Déclaration
des chefs d'Etat et de gouvernement participant au Sommet de la Commission OTAN-Ukraine Washington, le 24 avril 1999
- Nous, chefs d'Etat et de gouvernement des 19 Etats membres de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord et de l'Ukraine, nous sommes réunis aujourd'hui pour notre premier Sommet afin de faire le point sur la mise en oeuvre de la Charte de partenariat spécifique qui a été signée à Madrid en juillet 1997 et sur son rôle dans la sécurité euro-atlantique.
- Les chefs d'Etat et de gouvernement des pays de l'OTAN ont réaffirmé leur soutien à la souveraineté et à l'indépendance de l'Ukraine, à son intégrité territoriale, à son évolution démocratique, à sa prospérité économique et au principe de l'inviolabilité des frontières, facteurs clés de la stabilité et de la sécurité en Europe centrale et orientale et sur l'ensemble du continent. Dans ce contexte, ils ont souligné une fois encore l'importance historique de la décision prise par l'Ukraine de retirer volontairement ses armes nucléaires de son territoire.
- Le Président de l'Ukraine a réaffirmé que son pays est résolu à poursuivre ses efforts pour mettre en oeuvre les réformes politiques, économiques et de défense démocratiques, et pour parvenir, selon son objectif, à l'intégration dans les structures européennes et transatlantiques. Il a affirmé que la récente adhésion à l'Alliance de la Pologne et de la Hongrie, pays voisins de l'Ukraine, et de la République tchèque, constitue une contribution importante à la stabilité en Europe.
- Nous avons parlé de l'évolution des défis qui se présentent pour la sécurité euro-atlantique, de l'adaptation opérée par l'Alliance pour y faire face et de la contribution de l'Ukraine à la stabilité en Europe. Les pays de l'OTAN ont réaffirmé leur conviction que l'Ukraine devrait continuer à jouer un rôle de plus en plus important pour l'amélioration de la sécurité en Europe centrale et orientale et sur l'ensemble du continent.
- Nous avons procédé à un échange de vues sur la crise du Kosovo et sur les approches suivies par l'OTAN et l'Ukraine en vue d'atteindre notre objectif commun d'une paix durable et juste dans la région. Nous jugeons positive la déclaration que le Secrétaire général des Nations Unies a faite le 9 avril à propos de la crise et nous appuyons les efforts déployés afin de parvenir à un règlement politique sous la forme d'un Kosovo pacifique, multiethnique et démocratique où l'ensemble de la population puisse vivre en toute sécurité et jouir des libertés et des droits de l'homme universels sur un pied d'égalité. Les pays alliés ont salué la contribution importante de l'Ukraine aux opérations de maintien de la paix dirigées par l'OTAN en Bosnie-Herzégovine et à la mission de vérification de l'OSCE au Kosovo.
- Nous nous sommes félicités des progrès accomplis dans la mise en oeuvre de notre partenariat spécifique depuis la signature de la Charte à Madrid et souhaitons voir celui-ci exprimer toutes ses potentialités. Nous sommes satisfaits du développement de toute une gamme de consultations et d'activités de coopération entre l'OTAN et l'Ukraine, au Sommet, aux niveaux des Ministres et des Ambassadeurs comme à celui des comités et organes gouvernementaux appropriés, tels que la Commission interministérielle de l'Ukraine pour les relations avec l'OTAN.
- Nous avons examiné la participation de l'Ukraine au Programme de partenariat pour la paix et au Conseil de partenariat euro-atlantique et avons exprimé notre désir commun de voir l'Ukraine tirer progressivement tout l'avantage des possibilités qui lui sont offertes. Nous avons pris note des progrès déjà accomplis dans la mise en oeuvre du programme de travail OTAN-Ukraine pour 1999. Le programme national de coopération avec l'OTAN jusqu'à 2001 établi par l'Ukraine indique d'autres domaines de coopération possibles, et nous attendons avec intérêt de poursuivre les discussions aux niveaux des Ministres et des Ambassadeurs sur la manière d'améliorer les programmes de travail futurs et d'y classer les activités par ordre de priorité.
- Nous nous félicitons de la nomination des deux agents de liaison de l'OTAN à Kiev. Nous ne doutons pas que leur action contribuera à faciliter le travail de l'Ukraine dans le cadre du PPP et à renforcer les contacts entre l'OTAN et l'Ukraine.
- Nous sommes résolus à assurer un soutien continu au Centre d'information et de documentation de l'OTAN, établi à Kiev en mai 1997, qui joue un rôle de plus en plus important en fournissant au public ukrainien des informations objectives et complètes sur le rôle de l'OTAN comme facteur de stabilité et de sécurité en Europe.
- Nous reconnaissons l'utilité des réunions du Groupe de travail conjoint sur la réforme de défense, auxquelles une suite appropriée est donnée au niveau des experts et qui favorisent effectivement les réformes des institutions de défense ukrainiennes, en particulier dans les domaines des relations civilo-militaires, des budgets de défense et de la formation.
- Nous sommes persuadés que la désignation de la zone d'entraînement de Yavoriv comme centre d'entraînement PPP constitue un instrument utile pour l'organisation d'exercices et de stages d'entraînement conjoints et nous encourageons tous les Partenaires à en tirer parti. Nous avons souligné que les unités multinationales de maintien de la paix joueront un rôle important pour répondre aux défis futurs de la sécurité européenne, et nous saluons et appuyons donc la création du bataillon conjoint polono-ukrainien de maintien de la paix, ainsi que d'autres unités multinationales auxquelles participe l'Ukraine.
- Nous soulignons la valeur des travaux du Groupe conjoint OTAN-Ukraine sur les situations d'urgence. Nous apprécions également les consultations OTAN-Ukraine dans le cadre de la Conférence des Directeurs nationaux des armements ainsi que les consultations et la coopération en cours dans les domaines de la sécurité économique, de la restructuration, de la réduction de taille et de la conversion des industries de défense, de la reconversion des militaires dégagés des cadres, de la recherche et de la technologie, ainsi que des affaires scientifiques et de l'environnement.
- Nous avons demandé à la Commission OTAN-Ukraine en session des Ambassadeurs de superviser l'application des mesures énoncées dans la présente Déclaration et la poursuite du développement du partenariat spécifique OTAN-Ukraine dans le cadre de la Charte.