Год спустя после начала передачи афганской стороне ответственности за обеспечение безопасности
Год назад, 17 июля 2011 г., силы безопасности Афганистана официально приняли на себя ответственность за обеспечение безопасности в провинции Бамьян, которую до этого выполняли руководимые НАТО Международные силы содействия безопасности (ИСАФ). Провинция Бамьян была в первой группе провинций и районов, в которых началась передача ответственности. С тех пор были определены еще две группы, в которых произойдет передача, и скоро 75 процентов населения Афганистана будут проживать в районах, где ведущую роль в обеспечении безопасности будет выполнять афганская сторона. Процесс передачи ответственности должен быть завершен к концу 2014 г., когда закончится миссия ИСАФ.
На прошедшей недавно встрече НАТО на высшем уровне руководители почти 60 стран, выделяющих свои контингенты в состав ИСАФ, международных партнеров, в том числе ООН, ЕС и Японии, региональных партнеров, в том числе России и Пакистана, встретились с руководством Афганистана, чтобы обсудить завершение процесса передачи ответственности и то, как наилучшим образом продолжить оказание поддержки афганским силам безопасности после 2014 г. Они договорились о создании новой миссии под руководством НАТО в целях обучения, консультирования и оказания содействия афганским силам безопасности.
«Мы вновь подтвердили наше твердое обязательство оказывать поддержку в подготовке, оснащении, финансировании и развитии потенциала афганских сил в предстоящие годы», – сказал Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен после встречи.
«Союзники и партнеры в полной мере выполняют свои функции. …Это инвестиции в нашу собственную безопасность, чтобы сохранить успехи, которых мы с большим трудом добились вместе», – добавил он.
Ответственность за осуществление вкладов в финансирование этих усилий лежит на международном сообществе в целом. Это стало ключевым вопросом на повестке дня недавней Токийской конференции по Афганистану, целью которой было подготовить почву для устойчивого развития Афганистана, принимая во внимание обстановку после 2014 г.
Кроме этого на Токийской конференции были отмечены области, в которых афганское правительство должно продолжать добиваться успеха. На конференции правительство Афганистана приняло обязательства следовать закрепленным в конституции страны курсу и принципам в области демократии, верховенства права и надлежащего управления, в том числе в борьбе с коррупцией и продвижении прав человека.
«Эти обязательства […] необходимы для будущего успеха Афганистана», – сказал старший гражданский представитель НАТО в Афганистане посол Саймон Гасс, который на Токийской конференции представлял Генерального секретаря НАТО. «Если не будет безопасности, то экономическое развитие не продлится долго. Но, в то же время, если не будет экономического процветания, безопасность не будет устойчивой. А обеспечить безопасность и развитие будет трудно, если вообще возможно, без надлежащего управления».
НАТО сохраняет обязательство оказывать поддержку Афганистану в долгосрочной перспективе. «Афганистан однажды станет самостоятельным, не останется один», – говорит Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.