НГШ государств-членов и государств-партнеров НАТО завершают двухдневное заседание
166-ое заседание Военного комитета на уровне начальников генеральных штабов
Брюссель, 19 января 2012 г. – Начальники генеральных штабов (НГШ) из 67 государств-членов и государств-партнеров НАТО завершили двухдневное заседание в штаб-квартире НАТО. Высшие офицеры стран НАТО собрались в Брюсселе под председательством генерала Кнуда Бартельса, председателя Военного комитета, чтобы обсудить ключевые вопросы безопасности в преддверии встречи министров обороны 2-3 февраля 2012 г. и в свете предстоящей встречи на высшем уровне в Чикаго в мае. Обсуждения были сосредоточены на партнерских отношениях, «умной обороне» и операциях НАТО в Афганистане и Косово.
Кроме этого в заседании приняли участие Верховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе адмирал Джеймс Ставридис и Верховный главнокомандующий командованием НАТО по трансформации генерал Стефан Абриаль, а также председатель Военного комитета Европейского Союза генерал Хакан Сирен.
Партнерские отношения были главной темой первого дня. На заседании Военного комитета собрались пятьдесят НГШ, в том числе из стран, выделяющих воинские контингенты в состав руководимых НАТО Международных сил содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане. Старший гражданский представитель НАТО в Афганистане посол Саймон Гасс и ВГК ОВС НАТО в Европе адмирал Ставридис вместе с командующим ИСАФ генералом Джоном Алленом выступили с брифингами об обстановке, рассказав также о развитии процесса перехода. Несмотря на качественное и количественное улучшение афганских национальных сил безопасности, по-прежнему требуется повысить усилия по оказанию поддержки Миссии по учебной подготовке в Афганистане (МУПА). Кроме этого НГШ были проинформированы о разработке Стратегического плана НАТО для Афганистана и о дискуссиях, сосредоточенных вокруг поддержки, которую НАТО будет оказывать Афганистану после 2014 г. Начальники генеральных штабов вновь подтвердили свою полную приверженность операции ИСАФ.
Совместно со странами Средиземноморского диалога (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко, Тунис) Военный комитет обсудил последствия недавних политических перемен в Средиземноморском регионе и на Ближнем Востоке для военного сотрудничества в рамках Средиземноморского диалога. НГШ выразили озабоченность в связи с угрозой того, что современные системы оружия попадут в руки негосударственных субъектов и указали на необходимость дальнейшего укрепления партнерских отношений в регионе.
Во время заседания Совета Россия–НАТО на уровне военных представителей (СРН-ВП) НГШ 29 стран СРН приняли ряд документов по военному сотрудничеству между НАТО и Россией. Были официально приняты Рамочный договор о военном сотрудничестве между НАТО и Россией, Дорожная карта военного сотрудничества на 2012-2014 гг. и План работы СРН-ВП на 2012 г. НГШ выразили желание продолжить сотрудничество между НАТО и Россией и сосредоточить внимание на общих угрозах и вызовах. После заседания генерал армии Макаров наградил начальника Международного военного штаба генерал-лейтенанта Борнеманна и двух офицеров МВШ полковника Ханевика и подполковника Ван ден Брука медалями «За укрепление боевого содружества» за их вклад в сотрудничество между НАТО и Россией.
Первый день завершился заседанием военных представителей стран Совета евроатлантического партнерства. Его участники сосредоточили внимание на «умной обороне» и партнерах по операциям. Финляндия представила инициативу Североевропейского оборонного сотрудничества, цель которого – укрепление сотрудничества в сфере обороны среди стран Северной Европы (Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция) в пяти областях сотрудничества: стратегическое развитие, силы и средства, людские ресурсы и образование, подготовка и учения, операции. Затем выступил НГШ ВС Швеции генерал Сверкер Йорансон, который поделился опытом участия своей страны в операции НАТО «Юнифайд протектор» в Ливии. Швеция – одна из не входящих в НАТО стран, принявшая участие в обеспечении зоны, запретной для полетов. Участие государств-партнеров в операции «Юнифайд протектор» признано полным успехом, подтверждением правильности инвестиций и усилий в обеспечение оперативной совместимости, использования стандартов и методов командования и управления НАТО.
Второй день начался с заседания, посвященного Силам для Косово (СДК). В присутствии командующего СДК генерал-лейтенанта Эрхарда Древса и главы миссии ЕС г-на Ксавье Бу де Марнака ВГК ОВС НАТО в Европе адмирал Ставридис проинформировал НГШ об обстановке в регионе. ВГК ОВС НАТО в Европе оценивает обстановку на местах как спокойную, но все еще неустойчивую. Он подчеркнул необходимость дальнейших политических усилий для обеспечения устойчивого мира в регионе. Дальнейшее сокращение численности войск в Косово станет результатом оценки условий.
Остальные дискуссии дня были сосредоточены на оперативных проблемах, трансформации и реализации новой структуры органов военного управления НАТО. Во вступительном слове генерал Бартельс указал на связь между трансформацией, планированием действий в особой обстановке и новой структурой органов военного управления НАТО, как на формирующую важную часть безопасности евроатлантического региона.
Командующие двух стратегических командований НАТО генерал Абриаль и адмирал Ставридис проинформировали Военный комитет об обобщении опыта операции «Юнифайд протектор» в Ливии. Хотя Объединенный центр анализа и обобщения опыта НАТО в Лиссабоне еще проводит всестороннюю работу в этой важной области, НГШ уже обсудили стратегические уроки с целью их интеграции в новую структуру органов военного управления и процессы планирования.
Генерал Абриаль рассказал о дальнейшем развитии «умной обороны», отметив необходимость увеличения сотрудничества между НАТО и партнерами. Он подчеркнул, что «умную оборону» надо рассматривать скорее как способ обмена знаниями, силами и средствами и ресурсами, а не как способ экономии национальных ресурсов, и что она должна стать сутью Североатлантического союза.
На заключительном заседании НГШ обсудили реализацию новой структуры органов военного управления НАТО. Более тесная связь между органами военного управления НАТО и структурой сил государств-членов потребует от Военного комитета тщательного анализа, чтобы своевременно, к июню 2012 г., осуществить переход к новой структуре.