Réunions du Comité militaire de l’OTAN et des chefs d’état-major de la défense des pays partenaires sur le partenariat, les opérations et la transformation
Bruxelles, le 5 mai. Les chefs d’état-major de la défense (CEMD) de cinquante quatre pays membres de l’OTAN et partenaires ont clos deux jours de réunions au siège de l’OTAN.
Sous la présidence de l’amiral Giampaolo Di Paola, Président du Comité militaire (CMC), les plus hauts responsables militaires de l’OTAN se sont réunis à Bruxelles pour examiner des questions de sécurité essentielles, dans la foulée de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN tenue à Berlin en avril 2011, et pour préparer les réunions ministérielles du mois de juin. Les opérations de l’OTAN, en particulier en Libye et en Afghanistan, figuraient également en tête de l’ordre du jour.
Les deux commandants stratégiques de l’OTAN, l’amiral James Stavridis, le commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR), et le général Stéphane Abrial, le commandant suprême allié Transformation (SACT), ont également participé aux réunions, ainsi que le Président du Comité militaire de l’Union européenne, le général Hakan Syren.
Lors de ses deux premières réunions consacrées au partenariat, le Comité militaire s’est concentré sur les relations de l’OTAN avec la Géorgie et l’Ukraine, en faisant le point sur la transformation en cours de leurs forces armées. Ces deux pays ont également donné en retour au Comité militaire des informations sur leur contribution aux opérations de l’OTAN. L’Ukraine et la Géorgie ont également été félicitées pour leurs précieuses contributions respectives aux opérations de l’OTAN.
Au cours de la réunion du Conseil OTAN-Russie au niveau des représentants militaires (COR-RM), les CEMD ont évalué l’avancement du plan de travail 2011 et donné des orientations et des directives pour le plan de travail 2012 afin d’approfondir et d’élargir les domaines actuels de coopération. La signature conjointe du glossaire général du Conseil OTAN-Russie sur la coopération par l’amiral Di Paola et par le général Makarov – le chef de l’état-major général des armées de la Russie – a marqué une étape importante en matière de coopération militaire. Ce document représente plus de dix années de recherche détaillée, de compilation et de traduction, et il favorisera la coopération OTAN-Russie à l’avenir.
La première journée s’est terminée par une réunion consacrée à l’opération Unified Protector (OUP) en Libye. L’amiral Stavridis, ainsi que le commandant du commandement de forces interarmées de Naples (JFCN), l’amiral Samuel J. Locklear III, ont informé les CEMD des progrès réalisés depuis le début de l’intervention militaire. Ayant constaté un affaiblissement certain de la capacité des forces pro-Kadhafi de lancer et de soutenir des attaques contre la population civile, les chefs d’état-major de la défense de l’OTAN et des pays partenaires sont convenus de la nécessité de maintenir la pression jusqu’à la réalisation des objectifs agréés par les ministres des Affaires étrangères à Berlin.
Le deuxième jour, les discussions ont porté principalement sur l’Afghanistan. Le SACEUR, le COMFIAS, le général Petraeus, ainsi que le chef d’état-major de la défense afghan, le général Karimi, et l’ambassadeur Simon Gass, le haut représentant civil de l’OTAN, ont informé les CEMD de l’OTAN et des pays partenaires des résultats obtenus depuis le Sommet de Lisbonne et de l’avancement de la transition. Malgré une nette amélioration – en nombre et en qualité – des forces de sécurité nationale de l’Afghanistan (FSNA), il s’avère que les efforts réalisés par des pays à l’appui de la mission de formation de l’OTAN doivent être renforcés et prolongés pour que les forces afghanes puissent consolider leur rôle en matière de sécurité. Les CEMD ont réaffirmé leur engagement total dans l’opération de la FIAS.
La réunion suivante a permis au Comité militaire de se pencher sur le réexamen stratégique en cours de l’opération de lutte contre la piraterie menée par l’OTAN, l’opération Ocean Shield ; le Président du Comité militaire de l’UE, le général Hakan Syren, était également présent. Bien que les résultats des mesures conjointes de l’OTAN et de l’UE soient jugés positifs, les nouvelles tactiques adoptées par les pirates et la propagation du phénomène en haute mer exigent au niveau international un réexamen général élargi de la réponse de la communauté internationale.
À la fin de la réunion, le général Stéphane Abrial (SACT) a donné un aperçu de l’ensemble des études et des initiatives lancées par le commandement allié Transformation, en insistant en particulier sur la formation et sur l’entraînement, les approches novatrices visant à développer les capacités par la coopération multinationale et les moyens permettant de mesurer l’efficacité. Ces éléments soudent l’OTAN et contribuent au professionnalisme de nos forces.