Les équipes de reconstruction provinciales réfléchissent à la voie à suivre en Afghanistan

Cette conférence a réuni des membres du gouvernement de la République islamique d’Afghanistan, des intervenants jouant un rôle essentiel dans la région, ainsi que des représentants des PRT et d’organisations internationales engagées en Afghanistan.

L’ambassadeur Mark Sedwill a ouvert la conférence en présentant les trois « R » qui permettront aux PRT de mener à bien leurs projets en Afghanistan.

« D’abord, Reprendre… nous devons reprendre l’initiative contre les insurgés ; ensuite, nous devons Reconstruire et renforcer les institutions gouvernementales afghanes, tant civiles que militaires, pour qu’elles puissent assumer leurs responsabilités dans la gestion du pays ; enfin, nous devons Répondre aux griefs politiques qui entretiennent l’insurrection, » a déclaré M. Sedwill. « Ces trois « R » vont déterminer la stratégie au cours des 18 prochains mois. »

L’hôte de la conférence, le général David Rodriguez, qui dirige le commandement interarmées de la FIAS, a rappelé l’importance de cette réunion aux participants.

« Les défis sont nombreux, mais les efforts diligents que vous déployez peuvent changer la vie des Afghans et ils la changeront, » a dit le général Rodriguez. « Vous avez tous des compétences multiples et je souhaite que les efforts que nous déployons pour rendre son pays au peuple courageux et travailleur d’Afghanistan soient couronnés de succès. »

Les Afghans ont besoin de sécurité, d’une bonne gouvernance et de développement

On pouvait compter, parmi les nombreux participants, les chefs de toutes les PRT qui œuvrent sur l’ensemble du territoire afghan. Les participants, civils et militaires, ont écouté les déclarations et débattu des besoins du peuple afghan. La sécurité, la bonne gouvernance et le développement ont été souvent cités, de même que l’engagement du gouvernement afghan à assumer toujours plus de responsabilités pour atteindre ces objectifs.

Les représentants locaux ont souligné la nécessité d’apporter un soutien à leur échelon. Les représentants ont également confirmé qu’ils étaient prêts à soutenir toute mesure destinée à prévenir les actions déstabilisatrices menées par des éléments hostiles.

Au cours de la conférence, plusieurs réunions en petits groupes ont permis d’examiner des questions telles que le partage de l’information et le processus d’évaluation, la gouvernance locale et la collaboration/la coordination avec les PRT, le concept de développement des districts, le processus budgétaire du gouvernement afghan, ainsi que l’adjudication des contrats et le financement équitable.

Le gouverneur de la province du Helmand, M. Mohammad Gulab Mangal, a cité quelques projets qui ont été couronnés de succès. « Les habitants du Helmand sont reconnaissants de ce qu’apportent les PRT aux villages : la sécurité, la distribution de semences pour les cultures de substitution, l’installation de ponts, le forage de puits, et la construction d’écoles et de cliniques, » a précisé M. Mangal. « De nombreux projets sont menés à bien. »

Qu’est-ce qu’une PRT et comment fonctionne-t-elle ?

Les PRT comptent généralement 80 personnes environ. Une soixantaine sont des experts (génie, agriculture et affaires étrangères) et une vingtaine sont des spécialistes civils qui collaborent étroitement avec les différents partenaires afghans.

Ensemble, les équipes aident le gouvernement afghan à étendre son autorité à tout le pays en assurant la sécurité dans leur zone d'action et en appuyant les activités de reconstruction et de développement des acteurs afghans, internationaux, nationaux et non gouvernementaux dans les provinces.

À l'heure actuelle, 26 PRT opèrent dans tout le pays. Dans certaines, les forces militaires et le personnel civil proviennent d'un seul pays ; d'autres ont un caractère multinational. Chacune est dirigée par un pays de la FIAS.

Les PRT contribuent actuellement à une vaste gamme de projets. Du personnel du génie de la FIAS encadre la reconstruction d’écoles, ce qui permet aux enfants de reprendre le cours de leurs études. Les PRT creusent des fossés d'irrigation, des canalisations, des bassins de retenue et des puits pour amener l'eau aux populations locales et aux agriculteurs. Elles réparent et/ou construisent des infrastructures pour faciliter la mobilité et la communication. Et les populations bénéficient d’un meilleur accès à l’aide médicale.

« Rappelez-vous l’adage « Donne un poisson à un homme, il mangera un jour. Apprend-lui à pêcher, il mangera toute sa vie », » a dit Mark Ward, représentant de la Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan. « En effet, les PRT contribuent à la formation, à l’éducation et à la création d’un environnement dans lequel la gouvernance pourra se perpétuer. »