L’OTAN s’engage à renforcer la formation au droit international humanitaire
Cette semaine, à Genève, l’OTAN participait pour la première fois à la 32e conférence internationale de la Croix Rouge et du Croissant Rouge, en qualité d’observateur. L’Organisation s’est formellement engagée à poursuivre un dialogue de fond avec le Comité international de la Croix Rouge (CICR) dans le but de déterminer les domaines susceptibles de se prêter à un nouveau renforcement de la formation et de l’entraînement assurés par l’OTAN en matière de droit international humanitaire.
L’OTAN s’est également engagée à prendre en considération les conclusions du rapport du CICR intitulé « Promouvoir des pratiques militaires qui favorisent des soins de santé plus sûrs » dans la révision des procédures de planification opérationnelle et des normes de formation.
Les souffrances humaines qu’engendrent les conflits d’aujourd’hui
« Nous sommes entrés dans une nouvelle ère, dans laquelle les conflits armés sont plus complexes que jamais et font intervenir des acteurs de plus en plus nombreux. Ils durent plus longtemps qu’auparavant, ont des effets régionaux beaucoup plus larges et voient les protagonistes employer des tactiques et des armes plus diverses. Surtout, ils causent aux populations touchées des souffrances d’une atrocité inouïe », a déclaré Peter Maurer, président du CICR, dans son allocation d’ouverture.
La conférence, qui se réunit tous les quatre ans, est la plus haute autorité délibérante de la Croix‑Rouge et du Croissant‑Rouge. Elle « débat des questions humanitaires importantes et adopte des résolutions qui donnent leurs orientations nécessaires à ses participants pour la réalisation de leurs activités humanitaires. De plus, elle contribue au respect et au développement du droit international humanitaire. »
La conférence rassemble plus de 180 sociétés nationales de la Croix‑Rouge et du Croissant‑Rouge et plus de 190 États parties aux Conventions de Genève, ainsi que des représentants d’autres organisations humanitaires et d’organisations internationales, en tant qu’observateurs.
Le dialogue de l’OTAN avec le CICR
L’engagement de l’OTAN témoigne du soutien capital de l’Alliance aux principes du droit international humanitaire, ainsi que de sa détermination à coopérer avec la communauté internationale pour promouvoir ces principes dans la pratique. L’OTAN est ainsi déterminée à inclure des mesures visant à protéger les civils touchés par les conflits armés dans la doctrine, la formation, l’entraînement, la planification, les exercices et les opérations militaires de l’Alliance.
Il s’agit du dernier exemple en date de l’évolution positive du dialogue entre l’OTAN et le CICR, qui a pris un nouvel élan depuis la signature, en juin 2012, d’une version actualisée du mémorandum d’entente entre le CICR, le Commandement allié Opérations et le Commandement allié Transformation. Ce mémorandum prévoit un approfondissement du dialogue sur les questions humanitaires dans les opérations, les entraînements et les exercices, ainsi que sur le retour d'expérience.
Les relations de l’OTAN avec le CICR englobent des contacts au niveau exécutif et des échanges réguliers entre le secrétaire général de l’Organisation et le président du Comité.