Communiqué final
Président : M. J. Luns
- French
- English
<p>Evolution des relations Est-Ouest - Incidences de la situation économique sur le maintien de la défense - CSCE- MBFR - accords de Vladivostok - Problème de Berlin - Situation au Proche-Orient - Relations gréco-turques - Avancement des travaux du CDSM.
- Le Conseil de l'Atlantique Nord s'est réuni en session ministérielle à Bruxelles les 12 et 13 décembre 1974. Au terme de cette année, qui est celle du vingt cinquième anniversaire de la signature du Traité de l'Atlantique Nord, les ministres ont constaté avec satisfaction que les pays membres restent fermement attachés à l'Alliance, comme ils l'ont solennellement affirmé dans la Déclaration d'Ottawa.
- Les ministres ont examiné l'évolution des relations Est-Ouest. Ils ont noté que, bien qu'inégaux, des progrès avaient été accomplis dans le domaine de la détente au cours des six derniers mois. Ils se sont déclarés prêts à poursuivre leurs efforts pour faire progresser leurs négociations et élargir leurs échanges avec l'Union soviétique et les autres pays du Pacte de Varsovie en vue de constamment améliorer les relations Est-Ouest. Cependant, constatant l'accroissement de la puissance militaire des pays du Pacte de Varsovie et conscients du fait que la sécurité constitue la condition de la politique de détente, ils se sont déclarés résolus à maintenir leur propre potentiel militaire défensif.
- Les ministres ont eu un large échange de vues sur les incidences de la situation économique actuelle sur le maintien de la défense de l'Alliance et ils ont noté les efforts déployés tant au plan national qu'au plan international pour surmonter les difficultés auxquelles les économies des pays alliés ont à faire face. Ils ont réaffirmé leur volonté de rechercher les solutions appropriées dans l'esprit de coopération et de confiance mutuelle qui caractérise leurs rapports. Les ministres ont décidé de poursuivre leurs consultations sur les répercussions de l'évolution économique dans les domaines qui relèvent directement de la compétence de l'Alliance.
- Les ministres ont noté que la Conférence sur la Sécurité et la Coopération en Europe avait assez progressé pour montrer que des résultats substantiels étaient possibles. Il n'en reste pas moins que des questions importantes doivent encore être résolues. Les ministres ont déclaré que leurs gouvernements étaient toujours aussi résolus à rechercher patiemment et dans un esprit constructif des résultats équilibrés et substantiels sur tous les points inscrits à l'ordre du jour de la conférence, de façon à conduire, aussitôt que possible, la conférence dans son ensemble à une conclusion satisfaisante.
- Les ministres des pays participants ont fait le point des négociations de Vienne sur les réductions mutuelles et équilibrées de forces. Ces négociations ont pour objectif général de contribuer à l'instauration de relations plus stables et au renforcement de la paix et de la sécurité en Europe et leur succès fera progresser la détente. Ces ministres ont déclaré que leurs pays étaient résolus à poursuivre ces négociations afin d'assurer pour toutes les parties un même degré de sécurité avec un niveau de forces réduit en Europe centrale. Ils ont réaffirmé leur engagement à parvenir à une parité approximative sous la forme d'un plafond commun entre les effectifs des forces terrestres de l'OTAN et du Pacte de Varsovie dans la zone de réduction. Ils ont considéré qu'un accord sur des réductions de première phase couvrant les forces terrestres américaines et soviétiques serait une première étape importante et possible dans cette voie. Ils ont noté que les négociations n'avaient pas encore abouti à des résultats et ont exprimé l'espoir que les propositions alliées recevront bientôt une réponse constructive. Ils ont réaffirmé l'importance qu'ils accordent au principe auquel ils adhèrent dans ces négociations, à savoir que les forces de l'OTAN ne devraient pas être réduites, sauf dans le cadre d'un accord avec l'Est sur la réduction mutuelle et équilibrée de forces.
- Les ministres ont entendu un exposé du Secrétaire d' Etat des Etats- Unis sur les efforts que poursuit ce pays afin de limiter davantage les armements offensifs stratégiques dans la perspective des récents entretiens du Président Ford avec M. Brejnev. Ils ont noté avec satisfaction les progrès substantiels réalisés à Vladivostok dans le sens d'une limitation des armements nucléaires stratégiques. Ils ont exprimé l'espoir que ces progrès conduiront à la conclusion en temps opportun d'un accord SALT II satisfaisant. Ils se sont également félicités de la poursuite des consultations au sein de l'Alliance concernant les négociations SALT.
- Les ministres ont passé en revue les événements concernant Berlin et l'Allemagne qui sont survenus depuis leur dernière réunion, en juin 1974, singulièrement ceux ayant trait à l'application de celles des clauses de l'accord quadripartite qui sont relatives aux secteurs occidentaux de Berlin. Ils ont examiné en particulier les questions de la circulation et des liens entre les secteurs occidentaux et la République fédérale d'Allemagne et celle de la représentation extérieure des intérêts de ces secteurs par la République fédérale d'Allemagne. Ils ont souligné l'importance pour la viabilité et la sécurité de la ville de toutes les dispositions de l'accord quadripartite. Ils ont souligné aussi qu'il existe un rapport essentiel entre la détente en Europe et la situation de Berlin.
- Les ministres ont exprimé leur préoccupation devant une situation au Proche-Orient qui peut avoir des conséquences dangereuses pour la paix mondiale, donc pour la sécurité des membres de l'Alliance. Ils ont réaffirmé l'importance fondamentale qu'ils attachent à la réalisation de nouveaux progrès vers une paix juste et durable dans cette région. Ils se sont également félicités des contributions que les gouvernements alliés continuent d'apporter aux activités de maintien de la paix des Nations Unies. Les ministres ont pris note en outre du rapport sur la situation en Méditerranée, établi par le Conseil permanent conformément à leurs instructions. Ils ont estimé que l'instabilité dans cette région était inquiétante et qu'elle nécessitait de la part des Alliés une particulière vigilance. Ils ont invité le Conseil permanent à poursuivre ses consultations sur ce sujet et à leur faire de nouveau rapport.
- En ce qui concerne les relations entre la Grèce et la Turquie, les ministres ont entendu un rapport du Secrétaire général sur sa mission de surveillance instituée à la session ministérielle de mai 1964. Ils ont exprimé le ferme espoir de voir se normaliser rapidement les rapports entre ces deux pays alliés.
- Les ministres ont pris note de l'avancement des travaux du Comité sur les défis de la société moderne, notamment des activités concernant les énergies solaire et géothermique, la pollution des eaux côtières, l'élimination des eaux usées, l'amélioration des transports urbains et des services médicaux. Les ministres ont également pris note du lancement de projets sur l'élimination des déchets dangereux et d'initiatives visant à mettre en oeuvre les études du CDSM sur la prévention des rejets d'hydrocarbures en mer, la sécurité routière, la lutte contre la pollution atmosphérique dans les villes et contre la pollution des cours d'eau, toutes mesures contribuant à l'amélioration de la qualité de la vie.
- Les ministres ont chargé le Conseil en session permanente de fixer les date et lieu de la session ministérielle de printemps du Conseil de l'Atlantique Nord.