Déclaration des ministres des Affaires étrangères sur le plan d'action « réactivité »
Nous, ministres des Affaires étrangères des pays de l'Alliance, nous sommes réunis ce jour pour examiner la mise en oeuvre du plan d’action « réactivité ». C'était la première réunion politique de haut niveau depuis le sommet du pays de Galles. Nous nous félicitons des progrès accomplis dans la mise en oeuvre des décisions prises par nos chefs d'État et de gouvernement.
Le plan d’action « réactivité » agréé par les chefs d’État et de gouvernement au sommet du pays de Galles est une réponse à l'évolution de l'environnement de sécurité, plus large, en Europe et à proximité. Il répond aux défis posés par la Russie et à leurs implications stratégiques. Il répond aussi aux risques et aux menaces émanant de notre voisinage méridional, du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord. Sa mise en oeuvre accroîtra grandement la disponibilité opérationnelle et la réactivité de l'OTAN et contribuera à garantir que les forces de l'OTAN demeurent prêtes et aptes à répondre rapidement et fermement aux défis actuels et futurs pour l'Alliance. Elle renforcera la capacité de défense collective et de gestion de crise de l'OTAN.
La mise en oeuvre du plan est en bonne voie. Aujourd'hui, nous réaffirmons l'engagement de nos pays à faire en sorte que l'OTAN reste une Alliance forte, préparée, robuste et réactive. Il y a déjà une présence accrue de forces maritimes, terrestres et aériennes de l'OTAN et une activité militaire significative dans la partie orientale du territoire de l'Alliance. Tous les Alliés apportent leur contribution à cet effort de défense, et ils maintiendront en permanence, par rotation, des forces aériennes, maritimes et terrestres dans la région et organiseront des exercices supplémentaires, à 28 pour 28, tout au long de 2015. Cela répond au besoin fondamental essentiel d'assurance et de dissuasion. Ces forces apportent une réponse efficace à l'intensification des activités militaires de la Russie, y compris par une surveillance des vols militaires russes et par le maintien de l'intégrité et de la sécurité de notre espace aérien. Dans le même temps, nous renforçons les capacités de la Force de réaction de l'OTAN, y compris par la création d'une nouvelle force opérationnelle interarmées à très haut niveau de préparation, la VJTF. Nous nous félicitons de la mise en place d'une VJTF intérimaire, coordonnée par le SACEUR, avec des forces fournies principalement par l’Allemagne, la Norvège et les Pays-Bas, qui sera à la disposition de l'Alliance début 2015.
Les travaux sur les autres mesures envisagées dans le plan d’action « réactivité » avancent rapidement, y compris pour ce qui est de la mise en place d'une présence appropriée de moyens multinationaux de commandement et de contrôle sur le territoire des Alliés orientaux. Les ministres de la Défense des pays de l'OTAN évalueront plus avant les progrès accomplis et prendront des décisions, à leur réunion de février 2015, sur le renforcement de la disponibilité opérationnelle et de la réactivité de l'Alliance dans le cadre de l'adaptation de l'OTAN à l'évolution de l'environnement de sécurité, dans le droit fil des décisions prises au sommet du pays de Galles.