Встреча НАТО в верхах: основная информация
Брюссель, 11–12 июля 2018 г.
Более сильный и более гибкий союз
Встреча в верхах в Брюсселе проводится в решающий момент для безопасности Североатлантического союза. Она предоставит важную возможность определить путь НАТО на предстоящие годы.
В меняющемся мире НАТО адаптируется, чтобы стать более гибким, более способным к реагированию и более инновационным союзом, обеспечивая при этом оборону всех своих членов от любых угроз.
НАТО сохраняет приверженность выполнению своих трех основных задач: коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества. На встрече в верхах в Брюсселе НАТО примет важные решения по укреплению безопасности в Европе и вокруг нее, в том числе посредством усиления сдерживания и обороны, проецирования стабильности, борьбы с терроризмом, укрепления своего партнерства с Европейским союзом, модернизации Североатлантического союза и достижения более справедливого распределения бремени.
Встреча в верхах пройдет в новой штаб-квартире НАТО, современном и экологически устойчивом доме для прогрессивного Североатлантического союза.
Эта встреча глав государств и правительств будет третьей, проводимой под председательством Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)
I. Усиление сдерживания и обороны
II. Проецирование стабильности и борьба с терроризмом
III. Укрепление сотрудничества с Европейским союзом
IV. Модернизация НАТО
V. Более справедливое распределение бремени
VI. Союз общих ценностей и трансатлантического единства
I. Усиление сдерживания и обороны
Военнослужащие НАТО на параде во время церемонии в Литве, посвященной первой годовщине усиленного передового присутствия
Первоочередной целью НАТО является защита почти одного миллиарда граждан ее стран и сохранение мира и свободы. Кроме того, НАТО должна проявлять бдительность перед лицом широкого спектра новых угроз, которые могут проявляться в виде компьютерных кодов, дезинформации или иностранных боевиков.
Североатлантический союз предпринимает важные шаги для усиления своих сдерживания и обороны, чтобы иметь возможность реагировать на угрозы с любого направления. НАТО не стремится к конфронтации и по-прежнему привержена диалогу, но будет защищать своих членов от любой угрозы. Ее сдерживание направлено не на то, чтобы спровоцировать конфликт, а на то, чтобы предотвратить его. Все действия НАТО являются оборонительными, пропорциональными и полностью соответствуют ее международным обязательствам.
НАТО усилила свое передовое присутствие в восточной части Североатлантического союза четырьмя многонациональными боевыми группами в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. Кроме того, Североатлантический союз усиливает свое присутствие в регионе Черного моря. Эти силы посылают сигнал о том, что нападение на одного члена НАТО будет рассматриваться как нападение на весь Североатлантический союз и будет встречено коллективными ответными действиями.
Численность Сил реагирования НАТО была увеличена втрое и достигла 40 000 военнослужащих. Центральное место в них занимает головной отряд высокой готовности, численностью 5000 человек, готовый к развертыванию в течение нескольких дней. НАТО создала восемь малых штабов в восточной части Североатлантического союза для обеспечения связи национальных вооруженных сил с силами НАТО.
Кроме того, НАТО повысила свою способность реагировать на вызовы безопасности, исходящие с Ближнего Востока и из Северной Африки. Североатлантический союз продолжает усиливать потенциал противовоздушной обороны Турции; расширяет программу учений и ускоряет принятие решений; оказывает поддержку Глобальной коалиции по разгрому ИГИЛ, осуществляя полеты наблюдательных самолетов и учебную подготовку иракских сил; и сотрудничает с другими партнерами в борьбе с терроризмом. Североатлантический союз создал Хаб для юга при Командовании ОВС НАТО в Неаполе, чтобы улучшить понимание региональных вызовов. НАТО также продолжает сохранять присутствие в Эгейском и Средиземном морях, ведет борьбу с терроризмом, осуществляет противодействие торговле людьми и укрепляет деятельность по наращиванию потенциала.
НАТО обеспечивает, чтобы ее потенциал ядерного сдерживания оставался убедительным и эффективным в целях сохранения мира, недопущения принуждения и сдерживания агрессии. Контроль над вооружениями и разоружение также продолжают играть важную роль в достижении целей Североатлантического союза в сфере безопасности.
НАТО сотрудничает с государствами-членами, партнерами и другими международными организациями в борьбе с распространением оружия массового уничтожения и защите от радиологических, химических, биологических и ядерных угроз.
На встрече в верхах в Брюсселе НАТО вступит в новый этап своей адаптации. Государства-члены примут решения, направленные на повышение военной мобильности и готовности сил. Они согласуют дальнейшие меры в ответ на вызовы, исходящие с юга.
Кроме того, НАТО будет укреплять устойчивость как на уровне государств-членов, так и на уровне организации в целом путем модернизации сил и средств и повышения гражданской готовности. НАТО укрепляет свою киберзащиту, в том числе посредством создания нового Центра киберопераций. И НАТО обеспечивает правильное сочетание военных и гражданских средств для противодействия меняющимся вызовам безопасности, в том числе гибридной войне.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)
- Сдерживание и оборона *
- Активизация присутствия НАТО на востоке и юго-востоке
- Патрулирование воздушного пространства: обеспечение безопасности воздушного пространства НАТО
- Киберзащита
- Отношения с Россией *
- Россия–НАТО: расставим точки над «и»
- Реагирование НАТО на гибридные угрозы
- Устойчивость и статья 3
- Противоракетная оборона
- Контроль над вооружениями, разоружение и нераспространение
- Оружие массового уничтожения (ОМУ)
- Политика и силы ядерного сдерживания НАТО
- Роль НАТО в контроле над обычными вооружениями
II. Проецирование стабильности и борьба с терроризмом
Самолет дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОУ) Е-3А НАТО готовится к выполнению своей следующей задачи, Конья (Турция)
Для обеспечения безопасности на своей территории НАТО должна помогать проецировать стабильность за пределами своих границ и бороться с терроризмом. Стабильность соседей НАТО повышает безопасность ее стран.
Накопленный за последние десятилетия опыт – от Балкан до Афганистана – показывает, что одним из наиболее эффективных средств в борьбе с терроризмом и нестабильностью является подготовка местных сил. НАТО обладает экспертными знаниями; сетью партнерств, в которой участвует более 40 стран по всему миру; и способностью удерживать свои позиции, что имеет значение для противодействия долгосрочным вызовам, с которыми сталкиваются государства-члены.
В Афганистане НАТО увеличивает численность миссии «Решительная поддержка», выделяя дополнительно 3000 инструкторов, помогая тем самым местным силам обеспечивать безопасность в их стране. И на встрече в верхах государства-члены подтвердят неизменную приверженность Североатлантического союза.
НАТО является членом Глобальной коалиции по разгрому ИГИЛ. Североатлантический союз оказывает поддержку Коалиции, осуществляя полеты наблюдательных самолетов ДРЛОУ, и рассматривает пути развития своей поддержки в рамках Глобальной коалиции.
В Ираке НАТО уже подготовила сотни иракских инструкторов, оказав помощь в укреплении их способности бороться с терроризмом, чтобы они могли передать свой опыт тысячам сотрудников сил безопасности. На встрече в верхах страны НАТО примут решение о начале новой миссии по учебной подготовке в Ираке, чтобы помочь иракским силам предотвратить возрождение ИГИЛ или других террористических групп. Эта деятельность будет включать в себя создание военных академий и школ.
НАТО также оказывает помощь Иордании и Тунису в укреплении их обороны и обеспечении их собственной безопасности. НАТО готова оказать содействие Ливии, если поступит такая просьба. Кроме того, НАТО создала Хаб для юга при Командовании ОВС НАТО в Неаполе, чтобы повысить свою способность прогнозировать региональные угрозы и реагировать на них. На встрече в верхах НАТО рассмотрит вопрос о том, как она могла бы делать больше для укрепления своих южных партнеров, в том числе посредством активизации планирования и учений.
Иракские взрывотехники обучаются обезвреживанию самодельных взрывных устройств
На Балканах НАТО продолжает оказывать поддержку своим партнерам, в том числе в рамках миссии СДК. В Эгейском море НАТО оказывает содействие международным усилиям, направленным на прекращение торговли людьми и незаконной миграции, предоставляя в режиме реального времени информацию Греции, Турции и агентству Европейского союза по безопасности границ «Фронтекс». В Средиземном море более широкая операция НАТО по обеспечению безопасности на море «Си гардиан» оказывает содействие обеспечению осведомленности об обстановке, ведет борьбу с терроризмом и способствует наращиванию потенциала.
На востоке Североатлантический союз продолжит укреплять оборонный потенциал и повышать устойчивость своих партнеров, Грузии, Республики Молдова и Украины, чтобы содействовать осуществлению реформ.
НАТО будет продолжать тесное сотрудничество с такими партнерами, как Финляндия и Швеция, которые способны сделать значительный вклад в обеспечение безопасности в стратегически важном регионе Балтийского моря.
Проецирование стабильности и обеспечение устойчивости идут рука об руку с усилиями, направленными на ограничение негативного воздействия конфликтов на гражданское население. Североатлантический союз привержен делу защиты детей и предотвращению связанного с конфликтом сексуального и гендерного насилия.
Политика открытых дверей НАТО, вместе с расширением ЕС, помогает распространять стабильность и процветание в Европе. В 2017 году Черногория стала 29-м членом НАТО, продемонстрировав, что двери НАТО остаются открытыми для европейских государств, которые способны взять на себя обязательства и обязанности, связанные с членством, и делать вклад в безопасность евроатлантического региона.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)
- Операции и миссии: прошлые и нынешние
- НАТО и Афганистан
- Борьба с терроризмом
- ДРЛОУ: «глаза НАТО в небе»
- Морская деятельность НАТО
- Роль НАТО в Косово
- Содействие в урегулировании кризиса с беженцами и мигрантами в Эгейском море
- Выделение воинских контингентов
- Партнерские отношения: проецирование стабильности посредством сотрудничества *
- Инициатива по оперативной совместимости с партнерами
- Инициатива об укреплении оборонного потенциала и связанного с ним потенциала обеспечения безопасности
- Строительство оборонных институтов
- Инструменты партнерства
- Отношения с Финляндией
- Отношения с Грузией
- Отношения с Ираком
- Отношения с Молдовой
- Отношения с Швецией
- Отношения с бывшей югославской Республикой Македонией1
- Отношения с Украиной *
- Средиземноморский диалог
- Стамбульская инициатива о сотрудничестве
- «Комплексный подход» к кризисному регулированию
- Содействие НАТО Африканскому союзу
- Расширение НАТО
III. Укрепление сотрудничества с Европейским союзом
Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и председатель Европейского совета Дональд Туск после рабочего ужина
Более тесное сотрудничество между НАТО и Европейским союзом (ЕС) имеет ключевое значение для противодействия текущим и новым вызовам безопасности, где бы они ни возникали.
Две организации тесно сотрудничают друг с другом: способность НАТО осуществлять коллективную оборону и кризисное регулирование дополняет широкий спектр возможностей, которые может предложить ЕС.
НАТО и ЕС добились беспрецедентного прогресса во многих областях, включая сотрудничество на море в Эгейском и Средиземном морях, наращивание потенциала партнеров НАТО, киберзащиту и противодействие гибридным угрозам. В 2017 году в Хельсинки (Финляндия) ЕС и НАТО совместно открыли Европейский центр передового опыта по противодействию гибридным угрозам.
На встрече в верхах в Брюсселе НАТО и ЕС оценят прогресс, достигнутый со времени проведения встречи в верхах в Варшаве в 2016 году. Как ожидается, Генеральный секретарь Йенс Столтенберг подпишет новую совместную декларацию с председателем Европейского совета Дональдом Туском и председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером, отражающую общее видение того, как сотрудничество между НАТО и ЕС может помочь в решении наиболее неотложных проблем в сфере безопасности.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)
- Отношения с Европейским союзом
- «Комплексный подход» к кризисному регулированию
- Содействие в урегулировании кризиса с беженцами и мигрантами в Эгейском море
- Устойчивость и статья 3
- Гражданская готовность
- Киберзащита
IV. Модернизация НАТО
Летательный аппарат «Глобал хоук» Системы наблюдения НАТО за наземной обстановкой
Для противодействия современным вызовам необходим современный Североатлантический союз, обладающий ресурсами, силами и средствами для обеспечения безопасности государств-членов.
На встрече в верхах в Брюсселе страны НАТО примут решение о крупном обновлении структуры органов военного управления, включая создание двух новых командных структур для обеспечения быстрой переброски сил НАТО в регионе Атлантики и в Европе.
Кроме того, НАТО продолжает разработку системы противоракетной обороны, а также создает другие ключевые потенциалы, такие как объединенная разведка, наблюдение и рекогносцировка, система наблюдения НАТО за наземной обстановкой и противолодочная борьба. НАТО инвестирует средства в науку и технологию и сотрудничает с промышленностью с целью создания инновационных, оперативно совместимых и экономически доступных средств.
Кроме того, НАТО помогает государствам-членам принимать решения о том, как и по каким направлениям инвестировать в их оборону, а также оказывает поддержку государствам-членам в определении и развитии многонациональных совместных проектов по созданию оборонных потенциалов, необходимых странам НАТО. НАТО также проводит регулярные военные учения для проверки процессов принятия решений, систем и тактических приемов Североатлантического союза для обеспечения того, чтобы НАТО и ее партнеры могли эффективно работать вместе.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)
- Силы и средства НАТО *
- Объединенная разведка, наблюдение и рекогносцировка
- Система наблюдения НАТО за наземной обстановкой
- ДРЛОУ: «глаза НАТО в небе»
- Учения *
- Процесс оборонного планирования НАТО
- Новая штаб-квартира НАТО
- Корпуса быстрого развертывания
- Гражданская готовность
- Учебно-образовательная подготовка
- Военная структура и органы НАТО *
- Командование по трансформации
- Командование по операциям
- Женщины, мир и безопасность
- Защита гражданского населения
V. Более справедливое распределение бремени
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг представляет свой Годовой отчет за 2017 год, подчеркивая усилия по обеспечению более справедливого распределения бремени в рамках Североатлантического союза
Более неопределенная обстановка в области безопасности требует увеличения инвестиций в оборону, современных сил и средств и вклада в военные операции и миссии НАТО. Увеличение инвестиций в оборону также жизненно важно для достижения более справедливого распределения бремени между Европой и Северной Америкой.
В 2014 году все страны НАТО приняли обязательство остановить сокращение оборонных бюджетов, увеличить оборонные расходы и стремиться к тому, чтобы в течение десятилетия приблизиться к выделению по меньшей мере 2% ВВП на оборону. С 2014 года НАТО видит, что в течение трех лет подряд происходит увеличение оборонных расходов в европейских странах НАТО и в Канаде, в результате чего на оборону было дополнительно выделено 87 миллиардов долларов США.
Мы преодолели трудный этап, но нам предстоит еще многое сделать.
Встреча в верхах предоставит возможность провести обзор прогресса стран НАТО и рассмотреть дальнейшие планы.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)
- Информация об оборонных расходах
- Финансирование НАТО *
- Силы и средства НАТО *
- Выделение воинских контингентов
- Транспарентность и подотчетность
VI. Союз общих ценностей и трансатлантического единства
Зал заседаний в новой штаб-квартире НАТО в Брюсселе, где Североатлантический совет объединяет Европу и Северную Америку
НАТО является воплощением уникальной связи, которая объединяет Европу и Северную Америку. Североатлантический союз является сообществом 29 стран, разделяющих общую цель – предотвращение конфликтов и сохранение мира.
Трансатлантическое единство помогает обеспечивать безопасность населения наших стран в течение почти 70 лет. В современных сложных условиях безопасности трансатлантическое сотрудничество необходимо больше, чем когда-либо.
(Страницы, отмеченные звездочкой, доступны на русском языке.)