Комиссия НАТО-Украина (1997-2023 гг .)

Комиссия НАТО-Украина была создана в соответствии с Хартией об особом партнерстве НАТО–Украина, подписанной главами государств и правительств Украины и стран НАТО в 1997 году в Мадриде. Задачей Комиссии было обеспечивать надлежащее выполнение положений Хартии, проводить широкую оценку развития отношений между НАТО и Украиной, анализировать и планировать будущую деятельность, а также предлагать пути улучшения или дальнейшего развития сотрудничества. В декабре 2008 года министры иностранных дел стран НАТО приняли решение о дальнейшем укреплении работы в рамках Комиссии посредством разработки Годовой национальной программы, чтобы помочь направить усилия Украины в области реформ.

На встрече в верхах в Вильнюсе в 2023 году Комиссия НАТО-Украина была заменена на Совет НАТО-Украина. Это изменение свидетельствует об упрочении политических связей и растущей интеграции Украины с НАТО.

Роль Комиссии в поддержке Украины со стороны НАТО

Комиссия НАТО-Украина являлась форумом для консультаций между странами НАТО и Украиной по вопросам безопасности, вызывавшим общую озабоченность, включая войну России против Украины.

После незаконной аннексии Россией Крыма и военной интервенции на востоке Украины в 2014 году Комиссия НАТО-Украина провела несколько внеочередных заседаний. 2 марта 2014 года страны НАТО и Украина созвали внеочередное заседание Комиссии, осудив военные действия России против Украины. На своем заседании в апреле 2014 года министры иностранных дел стран Комиссии осудили незаконную и противоправную «аннексию» Крыма Россией и заявили, что НАТО и Украина будут интенсифицировать сотрудничество  и способствовать военным реформам посредством программ создания потенциала и развития сил и средств. Комиссия также собралась на уровне глав государств и правительств на встрече в верхах в Уэльсе в 2014 году и на последующих встречах в верхах НАТО, подтвердив поддержку Североатлантическим союзом территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ. В последующие годы Комиссия продолжала проводить регулярные заседания, координируя усиленную поддержку Украины со стороны НАТО.

В январе 2022 года Комиссия НАТО-Украина провела заседание, чтобы обсудить наращивание Россией военной мощи вокруг Украины и на ее оккупированных территориях. Несколько недель спустя, 22 февраля 2022 года, за два дня до того, как Россия начала свое полномасштабное вторжение в Украину, Комиссия провела внеочередное заседание. Страны НАТО осудили дальнейшее российское вторжение в Украину и вопиющее нарушение международного права, призвав Россию выбрать путь дипломатии.

После полномасштабного вторжения России в Украину и на протяжении всей войны НАТО и Украина проводили в рамках Комиссии НАТО-Украина консультации по обстановке в области безопасности и поддержке, которую государства-члены оказывают Украине. Эти консультации продолжаются в рамках Совета НАТО-Украина.

Другие области сотрудничества в рамках Комиссии НАТО-Украина

В рамках Комиссии также обсуждались и другие темы, такие как ситуация на Балканах; борьба с терроризмом и другие вопросы региональной безопасности. Под эгидой Комиссии НАТО-Украина были созданы совместные рабочие группы для осуществления работы в таких областях, как реформа сектора обороны и безопасности, вооружения, экономическая безопасность, а также научное и экологическое сотрудничество. Эти рабочие группы, наряду с комитетами НАТО в формате Комиссии, осуществляли подготовку заседаний Комиссии на высоком уровне.

Кроме того, КНУ проводила обзор деятельности Украины по программе «Партнерство ради мира», а также в военной сфере в рамках Военного комитета и в соответствии с Годовым рабочим планом Украины.

Участники

В Комиссии НАТО-Украина были представлены все государства-члены НАТО и Украина, проводившие регулярные заседания на уровне послов и военных представителей, а также периодические заседания на уровне министров иностранных дел, министров обороны и начальников штабов, и иногда – на высшем уровне с участием глав государств и правительств.

Подготовку заседаний Комиссии на высоком уровне осуществлял Политический комитет в формате Комиссии, который выполнял функцию форума для обменов мнениями по вопросам политики и безопасности, представляющим общий интерес, а также для подготовки и оценки программ сотрудничества между НАТО и Украиной.