La défense antimissile balistique

Mis à jour le: 06 Aug. 2024 13:19

De nombreux pays situés à proximité du territoire de l’OTAN possèdent déjà des missiles balistiques ou s’emploient à en mettre au point ou à en acquérir. Les effets dévastateurs de ces armes sont clairement visibles dans le contexte de la guerre d’agression que la Russie mène contre l’Ukraine. La défense antimissile balistique (BMD) est une des missions permanentes de l’Alliance et relève de la défense aérienne et antimissile intégrée (IAMD) de l’OTAN. La BMD de l’OTAN est strictement défensive et contribue à mener à bien la tâche fondamentale de dissuasion et de défense de l’OTAN. Les capacités BMD constituent un élément essentiel de l’éventail des capacités stratégiques de l’OTAN, avec les forces conventionnelles et la dissuasion nucléaire, auxquelles s’ajoutent les capacités spatiales et les capacités cyber.

Following the groundbreaking ceremony in October 2013, construction started on the Aegis Ashore at the Deveselu Military Base in Romania, which will be operational in the 2015 timeframe. An additional Aegis Ashore will be operational in Poland in the 2018 timeframe. Enhanced interceptors and associated software will be deployed in 2015 timeframe (SM-3 IB) and the 2018 timeframe (SM-3 IIA).

Station BMD Aegis Ashore des États-Unis sur la base militaire de Deveselu, Roumanie

L'Alliance a le devoir de protéger les populations, le territoire et les forces des pays européens de l'OTAN, contre les menaces croissantes qu’engendre la prolifération des missiles balistiques.
En 2010, les Alliés ont décidé de développer une capacité BMD élargie pour mener à bien la tâche fondamentale de l'OTAN qu'est la mission de dissuasion et de défense.
En juillet 2016, les Alliés ont déclaré atteinte la capacité opérationnelle initiale de la BMD de l’OTAN, qui offre une capacité accrue de défense des populations, du territoire et des forces des pays de l’OTAN dans toute la partie sud-est du territoire de l’Alliance contre une attaque potentielle de missiles balistiques.
Depuis, l’Alliance a continué à développer la capacité BMD de l’OTAN. Au sommet de Washington en 2024, les Alliés ont déclaré la capacité opérationnelle renforcée de la BMD de l’OTAN, mettant ainsi en avant les progrès réalisés dans le renforcement de la mission BMD. Ils ont aussi souligné leur engagement à poursuivre le développement de cette capacité.
La capacité BMD de l'OTAN comprend des moyens financés en commun - en particulier des moyens de commandement et de contrôle - et des contributions volontaires fournies par plusieurs Alliés, tout spécialement l’approche adaptative phasée (EPAA) des États-Unis pour la défense antimissile en Europe.
Un certain nombre d’Alliés apportent déjà leurs contributions ou entreprennent de mettre au point ou d'acquérir des moyens BMD supplémentaires, tels que des navires modernisés dotés de radars BMD, des systèmes de défense aérienne et antimissile basée au sol, ou encore des capacités avancées de détection.

Pourquoi la défense antimissile balistique est-elle importante ?

L'objectif de la BMD de l'OTAN est d'assurer la couverture totale et la protection de l'ensemble des populations, du territoire et des forces des pays européens de l’OTAN contre les menaces croissantes qu'engendre la prolifération des missiles balistiques. Ces dix dernières années par exemple, les Alliés se sont régulièrement dits préoccupés par l’intensification des tirs d’essai de missiles et par la portée et la précision des missiles balistiques de l’Iran.

La BMD de l’OTAN s'appuie sur les principes de l’indivisibilité de la sécurité des Alliés et de la solidarité au sein de l’OTAN, du partage équitable des risques et des charges, ainsi que de l’effort raisonnable. Elle tient compte également du niveau de la menace, de la soutenabilité financière et de la faisabilité technique, et des dernières évaluations communes de la menace agréées par les Alliés.

Des capacités de défense antimissile balistique efficaces compliquent l’établissement de plans hostiles par des adversaires potentiels. En période de crise, elles donnent aussi aux responsables civils et militaires un délai supplémentaire pour décider comment réagir de façon appropriée à une menace. La défense antimissile peut venir compléter le rôle des armes nucléaires dans la dissuasion, mais elle ne peut s’y substituer.

Composantes

La BMD de l'OTAN s'appuie sur des contributions nationales volontaires, y compris des intercepteurs et des capteurs à financement national et des accords de stationnement. Elle se base également sur la structure des systèmes de commandement et de contrôle mise en place dans le cadre du programme BMD de l’OTAN, qui est financé en commun par tous les Alliés.

Contributions des pays à la BMD de l'OTAN :

L’Allemagne héberge le centre de commandement de la BMD de l’OTAN sur la base aérienne de Ramstein.
Les États-Unis contribuent à la BMD de l'OTAN au travers de leur programme d'approche adaptative phasée pour la défense antimissile en Europe (EPAA).
La Türkiye héberge un radar BMD américain à Kürecik.
La Roumanie héberge une station Aegis Ashore des États-Unis sur la base aérienne de Deveselu,
La Pologne héberge une autre station Aegis Ashore à la base militaire de Redzikowo.
En outre, dans le contexte de l'EPAA, l'Espagne accueille dans sa base navale de Rota quatre navires Aegis multimissions dotés de capacités BMD, qui peuvent être utilisés pour la mission BMD de l’OTAN, le cas échéant.

Plusieurs alliés offrent en outre des systèmes de défense aérienne et antimissile intégrée (notamment des systèmes Patriot ou SAMP/T) ou des navires supplémentaires. D'autres sont également en train de mettre au point ou d'acquérir des moyens dotés de capacités BMD, comme des capteurs, qui pourraient, à terme, être mis à disposition pour la BMD de l'OTAN.

Mécanismes

Le Comité de la politique de défense aérienne et antimissile intégrée (IAMD PC) est l'organe de haut niveau relevant du Conseil de l'Atlantique Nord qui supervise et coordonne toutes les activités menées au niveau politico-militaire pour développer la capacité BMD de l'OTAN. Il donne également des avis politico-militaires sur la BMD de l'OTAN au Conseil de l’Atlantique Nord dans le cadre de son mandat général relatif aux aspects politiques de l’IAMD de l’OTAN.

La Conférence des directeurs nationaux des armements (CDNA) est le comité de haut niveau responsable de la direction du programme BMD, dont le but est de développer les fonctions de commandement et de contrôle nécessaires pour la BMD de l’OTAN.

Les autorités militaires de l'OTAN sont responsables de la mise au point d'un cadre doctrinal militaire pour la BMD et pour la planification, la formation et l'exécution opérationnelles dans ce domaine.

Plusieurs autres comités de haut niveau de l'OTAN traitent la BMD de l'OTAN dans des contextes plus larges, comme ceux de la préparation du secteur civil et de la gestion de crise.

Calendrier

Mai 2001
L'OTAN lance parallèlement deux études de faisabilité portant sur un futur système de défense antimissile de théâtre (TBMD) de l’Alliance.

Novembre 2002
Au sommet de Prague, les dirigeants des pays de l’Alliance demandent qu’une étude de faisabilité sur la défense antimissile soit réalisée, dont le but sera d’examiner les options relatives à la protection du territoire, des forces et des populations des pays de l’Alliance contre toute la gamme des menaces liées aux missiles balistiques.

Avril 2006
L’étude conclut qu’une capacité de défense antimissile balistique territoriale est techniquement faisable.

Avril 2008
Au sommet de Bucarest, les dirigeants des pays de l’Alliance décident que l'implantation en Europe de moyens BMD des États-Unis doit être intégrée dans toute architecture future de défense antimissile à l’échelle de l’OTAN.

Septembre 2009
Les États-Unis annoncent un programme d'approche adaptative phasée pour la défense antimissile en Europe (EPAA).

Novembre 2010
Au sommet de Lisbonne, les chefs d’État et de gouvernement des pays de l'Alliance conviennent de traiter la défense antimissile balistique de manière holistique en mettant en place un cadre pour la défense aérienne et antimissile intégrée (IAMD) de l’OTAN, et notamment une capacité BMD territoriale. Avant cela, les initiatives de l’OTAN dans le domaine de la BMD étaient axées sur la défense contre les missiles balistiques de théâtre (TBMD) - en d’autres termes, une BMD pour la protection des forces armées déployées sur un théâtre d’opération. Le passage à la BMD territoriale s’inscrit dans le cadre d’une initiative plus large visant à défendre les forces, les populations et le territoire des pays européens de l’OTAN. Dans ce contexte, l'EPAA et d'autres contributions des pays sont jugées précieuses pour l'architecture BMD de l'OTAN.

Septembre 2011
La Türkiye annonce sa décision d'accueillir un radar de défense antimissile des États-Unis dans le cadre de la capacité BMD de l'OTAN.

Septembre 2011
La Roumanie et les États-Unis signent un accord sur l'accueil d'un système Aegis Ashore des États-Unis sur le territoire roumain, dans le cadre de la capacité BMD de l'OTAN.

Septembre 2011
Un accord entre la Pologne et les États-Unis sur l'accueil d'un système Aegis Ashore des États-Unis sur le territoire polonais entre en vigueur.

Octobre 2011
L'Espagne et les États-Unis annoncent un accord sur l’accueil de navires Aegis dans le port de Rota, en Espagne, dans le cadre d’une autre contribution des États-Unis à la capacité BMD de l'OTAN.

Avril 2012
L'OTAN installe et teste avec succès l'architecture de commandement et de contrôle au Commandement aérien allié à Ramstein, en Allemagne.

Mai 2012
Au sommet de Chicago, l’Alliance déclare que la capacité BMD intérimaire de l’OTAN est atteinte, ce qui constitue une première étape significative sur le plan opérationnel. Les Alliés entérinent aussi une revue de la posture de dissuasion et de défense, qui précise que la défense antimissile peut venir compléter le rôle des armes nucléaires dans la dissuasion, mais qu’elle ne peut pas s'y substituer.

2013-2014
Entre 2003 et 2013, dans le cadre du Conseil OTAN-Russie (COR), l’OTAN et la Russie mènent des discussions sur la défense contre les missiles balistiques de théâtre (TBMD), notamment sur une évaluation des niveaux possibles d'interopérabilité entre les systèmes TBMD des pays de l'OTAN et ceux de la Russie. En 2013, la Russie suspend unilatéralement les discussions sur la défense antimissile dans le cadre du COR. En réponse à l'annexion illégale et illégitime de la Crimée par la Russie en 2014, l'OTAN suspend toute coopération pratique avec la Russie, y compris dans le domaine de la défense antimissile balistique.

2014
Arrivée du premier destroyer Aegis des États-Unis à Rota, en Espagne, en février. Arrivée du second destroyer Aegis des États-Unis à Rota en juin.

2015
Arrivée du troisième destroyer Aegis des États-Unis à Rota en avril. Arrivée du quatrième destroyer Aegis des États-Unis à Rota en septembre.

Mai 2016
Le site Aegis Ashore de Deveselu, en Roumanie, est déclaré opérationnel.

Juillet 2016
Au sommet de Varsovie, les Alliés déclarent atteinte la capacité opérationnelle initiale de la BMD de l’OTAN, qui offre une capacité accrue de défense des populations, du territoire et des forces des pays de l’OTAN dans toute la partie sud-est du territoire de l’Alliance contre une attaque potentielle de missiles balistiques.

Juillet 2018
Au sommet de Bruxelles, les dirigeants des pays de l’OTAN confirment que le prochain jalon majeur sera l'achèvement de l'élément fondamental du système de commandement et de contrôle de la BMD de l'OTAN, l’objectif étant d'améliorer la planification et l’exécution des opérations BMD. Ils reconnaissent également qu'il faut poursuivre les travaux pour atteindre la capacité opérationnelle totale.

Juin 2022
Au sommet de Madrid, les chefs d’État et de gouvernement des pays de l’Alliance adoptent le concept stratégique 2022 de l’OTAN, le document d’orientation principal pour les activités de l’Alliance, y compris la BMD. S’agissant du nouvel environnement stratégique, qui continue d’évoluer, le concept stratégique fait observer que « des acteurs autoritaires s’en prennent à nos intérêts, à nos valeurs et à nos démocraties. Faisant fi des règles internationales et dérogeant à leurs engagements internationaux, ils investissent dans des capacités conventionnelles, nucléaires et missilières avancées, en entretenant le flou quant à leurs objectifs ». Le concept stratégique souligne par conséquent que « la posture de dissuasion et de défense de l’OTAN combine de façon appropriée capacités nucléaires, capacités conventionnelles et capacités de défense antimissile, complétées par des capacités spatiales et des capacités cyber. Elle est défensive, proportionnée et pleinement conforme à nos engagements internationaux ».

Juillet 2024
Au sommet de Washington, les dirigeants des pays de l’OTAN déclarent la capacité opérationnelle renforcée de la défense antimissile balistique (BMD) de l’OTAN et saluent la mise à disposition du site Aegis Ashore à Redzikowo, en Pologne, qui vient s’ajouter aux moyens BMD déjà disponibles en Roumanie, en Espagne et en Türkiye, ce qui marque la finalisation de l’EPAA des États-Unis.

Dossiers

Défense aérienne et antimissile intégrée de l'OTAN

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- NATO Ballistic Missile Defence The aim of a NATO missile defence capability is to provide full coverage and protection for all NATO European populations, territory and forces against the increasing threats posed by the proliferation of ballistic missiles
- NATO Ballistic Missile Defence 12 mai 2008 ...based on the principles of the indivisibility of Allied security and NATO solidarity, equitable sharing of risks and burdens, as well as reasonable challenge, taking into account the level of threat, affordability and technical feasibility, and in accordance with the latest common threat assessments agreed by the Alliance. To this end, we have decided that the scope of NATO's current Active Layered Theatre Ballistic Missile Defence (ALTBMD) programme's command, control and communications capabilities will be expanded beyond the protection of NATO deployed forces to also protect NATO European populations, territory and forces. (Article 36-37, Lisbon Summit declaration, issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Lisbon on 20 November 2010.)
- Space-based Early Warning The space-based early warning capability allows the early detection of missile launches through the detection of the heat signature of the missile's rocket motor engine as it burns its fuel. This early detection is communicated to Ballistic Missile Defence (BMD) Command Centres within a minute or two of the missile launch.
- Land- and sea based sensors Once the hostile missile has exhausted all of its fuel and the engine burns out, thereby losing its heat signature, it is tracked by long-range radars.
- Land- and sea based sensors 23 mars 2005 AN/TPY-2 is the world's most advanced mobile radar, is a multi-function, X-band radar designed to search, acquire, track and discriminate threats from non-threats. It is a phased-array radar that delivers high-power output and exceptional beam/waveform agility. When employed in a forward-based mode, the AN/TPY-2 will detect a ballistic missile close to the country of origin. This is the role of the USA TPY-2 deployed in Turkey. The Forward-Based X-band Radar (FBX-T) tracks the object and its flight and reports the data to the Command, Control, Battle Management, and Communications (C2BMC) element. In the terminal mode, the AN/TPY-2 is part of the Terminal High Altitude Area Defence (THAAD) integrated weapon system.
- Land- and sea based sensors AN/SPY-1 Radar is the key component of Aegis Ballistic Missile Defence System (BMDS) manufactured by Lockheed Martin. The passive electronic scanning system is computer controlled, using four complementary antennas in order to provide full 360 degree coverage. It is a multi-function phased-array radar capable of search, automatic detection, transition to track, tracking of air and surface targets, and missile engagement support.
- Interceptor systems Upper Layer Interceptors offer the NATO Commander the first opportunity to intercept hostile missiles. They can conduct intercepts outside and within the upper reaches of the atmosphere. NATOâs final line of defence is provided by lower layer interceptors. These interceptors are designed to destroy hostile ballistic missiles inside the atmosphere.
- Interceptor systems 15 mai 2013 The Raytheon Standard Missile-3 provides a hit to kill upper layer defence capability. The SM-3 Missile is evolving and will provide even more significant defensive capability as enhancements become operational. The combination of naval ships and SM-3 Fulfils NATO's territorial missile defence requirement. Maritime missile defence leverages existing investments in NATO's most advanced naval ships. There are a number of ships in service today capable of employing SM-3, such as the US frigate AEGIS. They can provide territorial missile defence, while maintaining their multi-role capability.
- Interceptor systems SAMP/T is a land-based (and potentially sea-based) 360° air defence system incorporating the Aster 30 missile, designed to provide area defence and point defence for land forces and sensitive sites. The missile is effective against any emerging threats, including short-range ballistic missiles, aircraft, UAVs, helicopters and also the new generation of high-speed stealthy stand-off missiles.
- Interceptor systems Aster is a modular family of vertically launched air defence missiles, designed initially for naval use. France and Italy will modernize the Aster 30 missile (Block 1 New Technology version), the sensors and the Command and Control assets with increased capabilities giving the system the ability to engage up to medium range and manoeuvring ballistic missiles while maintaining its capability to destroy simultaneously any kind of air breathing threat.
- Interceptor systems 10 oct. 2012 The combat-proven Patriot is the world's most advanced air and missile defence system. With over 200 fire units fielded worldwide, it is a system of choice for 12 nations around the globe, including the U.S. and four NATO nations.
- Interceptor systems 01 sept. 2014 Terminal High Altitude Area Defence (THAAD) is a key element of the United States (US) Ballistic Missile Defence System (BMDS) designed to defend US troops, allied forces, population centres, and critical infrastructure. THAAD operates in a unique battle space intercepting both endo- and exo-atmospheric short-to-intermediate range ballistic missiles. This ground-based missile defence system is rapidly deployable with high-mobility, providing proven capability to Combatant Commanders worldwide.
- Interim NATO BMD and next steps The US navy forward deployed four Aegis BMD capable ships to Rota, Spain. The USS Donald Cook arrived in Feb 2014 and was followed by three other ships (the USS Ross, the USS Porter and the USS Carney), in summer 2014, spring 2015 and fall 2015, respectively. These multi-mission U.S. Navy ships performed a myriad of tasks, including NATO BMD, the full spectrum of maritime security operations, bi-lateral and multi-lateral training exercises, and other non-BMD NATO operations and deployments. When warranted based on threat assessments and indications and warning, any of the 4 ships can be transferred to NATO command and control.
- Interim NATO BMD and next steps 13 févr. 2014 The US Aegis Ashore BMD site at the Deveselu Military Base in Romania has been transferred under NATO command and control in 2016. It contributes to the permanent mission of NATO BMD. An additional Aegis Ashore BMD site will be operational in Poland in 2020/2021 timeframe.