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Sommaire
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Peu de progrès
ont été ralisés en ce qui concerne le volet maîtrise des armements
de la double décision, mais plusieurs initiatives seront couronnées
de succès. Le 18 novembre 1981, le président Reagan présente
le cadre des nouvelles négociations avec l'Union soviétique sur
les armes stratégiques (SALT), devenues les "Entretiens sur
la réduction des armements stratégiques" (START). Pour la
première fois, l'accent est mis sur les réductions et non plus
sur les limitations de nouveaux déploiements.
D'autres
entretiens sont consacrés aux forces nucléaires à portée intermédiaire
(FNI). Les Etats-Unis proposent une "option zéro" suivant laquelle
ils seraient prêts à annuler le déploiement de leurs missiles
Pershing et Cruise en contrepartie du retrait des SS-20 soviétiques.
D'autres
questions majeures sont aussi débattues au sein de l'Alliance,
notamment le partage équitable des charges liées à la défense,
en particulier entre les pays européens et nord-américains, l'amélioration
de la défense conventionnelle et le renforcement du pilier européen
de l'Alliance. La France propose que l'Union de l'Europe occidentale
soit revivifiée et soit l'instrument d'une coopération entre
les Etats membres dans le cadre de l'Alliance.
Les Etats-Unis
et l'Union soviétique débutent des pourparlers à Genève sur les
forces nucléaires à portée intermédiaire le 30 novembre 1981
et sur le START le 30 juin 1982. Lorsque les premiers composants
des missiles de croisière arrivent au Royaume-Uni le 23 novembre
1983, marquant le début du déploiement des FNI de l'OTAN, l'Union
soviétique quitte les négociations sur les FNI et les négociations
START le 8 décembre sans avoir fixé de date pour leur reprise.
Elle met un frein aux négociations sur les réductions mutuelles
et équilibres des forces qui avaient commencé à Vienne en octobre
1973.
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Le président Reagan annonce la mise en oeuvre d'un programme de
recherche élargi visant à liminer la menace posée par les missiles
nucléaires stratégiques (Initiative de défense stratégique).
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Levée de la loi martiale en Pologne. De nouvelles mesures renforcent
les pouvoirs du gouvernement.
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Un avion de ligne sud-coréen avec 269 passagers à bord est abattu
par la défense aérienne soviétique près de l'île Sakhaline.
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Clôture de la réunion de suivi de la CSCE, à Madrid.
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Intervention de forces des Etats-Unis et des Carabes orientales
sur lle de la Grenade.
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A Helsinki, réunion préparatoire à la Conférence de Stockholm
sur les mesures de confiance et de sécurité et sur le désarmement
en Europe (CDE).
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Décision de Montebello. Les Ministres de la défense, au cours
d'une runion du Groupe des plans nucléaires de l'OTAN tenue Montebello,
au Canada, annoncent leur décision de retirer 1.400 têtes nucléaires
supplémentaires d'Europe, faisant passer à 2.400 le nombre de
têtes ainsi retirées depuis 1979.
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Des livraisons d'éléments de missiles de croisière à lanceur
terrestre (GLCM) au Royaume-Uni marquent le début du déploiement
par l'OTAN de forces nucléaires à portée intermédiaire (FNI). L'Union
soviétique décide d'interrompre les négociations en cours à Genève
sur les FNI.
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Clôture de la session en cours des négociations entre les Etats-Unis
et l'Union soviétique, à Genève, sur la réduction des armements
stratégiques (START). L'Union soviétique ne fixe pas de date pour
la reprise de ces pour-parlers.
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Session ministrielle du Conseil de l'Atlantique Nord : les Ministres
des affaires étrangères de l'OTAN publient la Déclaration de Bruxelles,
dans laquelle ils expriment leur détermination à rechercher une
relation équilibrée et constructive avec l'Est et invitent l'Union
soviétique et les autres pays du Pacte de Varsovie à se joindre
à cet effort.
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En Turquie, formation d'un gouvernement civil à la suite d'élections
législatives organisées en vertu d'une nouvelle constitution.
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