Інформація

Розділ 3: Політика відкритих дверей Альянсу Партнерство заради миру   Посилення оперативної спроможності Досвід Боснії та Герцеговини продемонстрував важливість внеску, який робить ПЗМ у багатонаціональні операції з підтримки миру. Розширений оперативний вимір ПЗМ, на якому наголошувалось під час Вашингтонського саміту, може включити в себе уроки і практичний досвід операцій ІФОР/СФОР в Боснії і розв'язати специфічні завдання військової результативності та сумісності, які характерні для таких операцій. Нова Концепція оперативної спроможності (OCC) була розроблена в ПЗМ для поліпшення спроможності сил країн - членів Альянсу і партнерів спільно працювати під час майбутніх операцій ПЗМ під проводом НАТО. Вона також додасть гнучкості процесу об'єднання різних підготованих сил для початку і ведення майбутніх операцій ПЗМ під проводом НАТО. ОСС зосередиться на підрозділах і ресурсах, які потенційно можна використати в таких операціях. Поліпшені робочі відносини мирних часів, які поступово розвиваються між країнами-партнерами і штаб-квартирою та іншими штабами Альянсу та між підрозділами країн - членів НАТО і партнерів, сприятиме інтеграції цих сил у збройні формування під проводом НАТО. До інших головних рис належать база даних та механізми оцінки і зворотного зв'язку щодо оперативної спроможності сил, які надають країни-партнери. Концепція оперативної спроможності є новим і більш інтегрованим підходом до військової співпраці і пов'язує між собою різні елементи Партнерства заради миру. Тісніші й краще спрямовані форми військової співпраці , які генерує вона, поліпшують співпрацю за мирних часів і допоможуть збройним силам країн-партнерів стати більш ефективними у військовому сенсі й краще підготованими до спільних дій зі своїми колегами з Альянсу. Це допоможе країнам-партнерам підготувати наступні сили для Сил стабілізації в Боснії та Герцеговині (СФОР) і для сил в Косові (КФОР), а також для інших операцій під проводом НАТО, які можуть здійснюватись у майбутньому. Концепція оперативної спроможності також встановлює зв'язок між звичайною співпрацею в контексті Партнерства заради миру і процесом формування сил в НАТО, який вступає в дію за умов кризи. З часом це допоможе формувати сили і ресурси, пристосовані до вимог операцій з врегулювання кризових ситуацій під проводом Альянсу, а також поліпшити результативність співпраці на найнижчих рівнях. Посилення спроможності значною мірою вплине на співвідношення між витратами і вигодами участі в Партнерстві заради миру і додасть цінності Партнерству взагалі. Концепція оперативної спроможності також сприятиме іншим ініціативам Альянсу, наприклад, через поліпшення внеску країн-партнерів у концепцію БООТС (див. розділ 12) і у виконання Плану отримання членства. Поряд з Процесом планування та огляду сил (PARP), описаним вище, вона створює механізм віддзеркалення в майбутньому розвитку ПЗМ рішень, які ухвалюються в контексті Ініціативи з обороноздатності (DCI) (див. розділ 2). Концепція оперативної спроможності і заходи з її імплементації були ухвалені на осінніх засіданнях міністрів у 1999 році. Її головні елементи впроваджуються поетапно, особлива увага надається створенню бази даних про сили і ресурси, які країни-партнери виділили для участі в навчаннях і операціях ПЗМ, а також про відповідні механізми оцінки і зворотного зв'язку.