Уникаючи трагедії: НАТО і Україна знищують застарілі зброю і боєприпаси
В Україні величезні запаси надлишкової стрілецької і легкої зброї (SALW) і тонни застарілих боєприпасів можуть створювати загрозу безпеці громадян, якщо вони потраплять не в ті руки чи випадково вибухнуть. Однак за допомогою НАТО Україна ліквідує свої надлишкові запаси, розпочавши найбільший у світі проект демілітаризації з міжнародною допомогою. Церемонія у штаб-квартирі НАТО була присвячена початку другого етапу проекту 21 вересня 2011 року.
Небезпечна спадщина
Отримавши незалежність від СРСР у 1991 році, Україна успадкувала низку складів, заповнених боєприпасами і зброєю, які вже не були потрібні для захисту країни. Без відповідного обслуговування і зберігання компоненти боєприпасів руйнуються і стають дуже нестабільними.
З жовтня 2003 року в країні повідомлялося про десять незапланованих вибухів на складах боєприпасів. У 2003 році іскра від зварювальних робіт поблизу складу в Артемівську, Донецька область, спричинила вибух, що завдав шкоди на вісім мільйонів євро.
Наступного року від вибуху складу поблизу Мелітополя, Запорізька область, загинуло п’ятеро і набагато більше людей було поранено. У радіусі трьох кілометрів було зруйновано 1500 будинків і майже сім тисяч мешканців евакуювали. За розрахунками завдана шкода сягала під половини до одного мільярда євро.
Такі вибухи можуть спричинити хаос і поза межами кордонів України і спустошити довкілля навіть за її кордонами. Численні боєприпаси, які неналежно зберігаються, також є спокусою для незаконних торгівців зброєю, які можуть ще далі поширювати цю небезпеку.
Співпраця життєво необхідна
Після того як майже десять років тому Україна звернулася із проханням по допомогу Альянс започаткував найбільший на сьогодні проект Цільового фонду НАТО. «Україна високо цінує допомогу від НАТО з розв'язання цієї проблеми», – сказав Віктор Корендович, заступник керівника української місії при НАТО під час підписання другого етапу. Він додав, що проект допомагає українцям «зрозуміти цінність співпраці з НАТО».
Із 2006 року Альянс допоміг цій країні ліквідувати одну тисячу переносних зенітно-ракетних комплексів (ПЗРК), 15 тисяч тонн звичайних боєприпасів, серед них патрони до стрілецької зброї, артилерійські снаряди, кластерні боєприпаси і мінометні міни, і 400 тисяч одиниць стрілецької і легкої зброї (SALW).
Стів Костнер, заступник директора Бюро Держдепартаменту США з вилучення і ліквідації зброї, сказав, що про це питання відомо на вищих щаблях американського уряду. У 2005 році тодішній сенатор Барак Обама відвідав українські склади і спостерігав за процесом ліквідації.
«Є сподівання [щодо програм ліквідації озброєнь], що ми можемо розпочати використовувати свої ресурси для ліквідації цієї зброї і створення більш мирного і безпечного майбутнього для народу України і народів усього світу», – цитувала слова сенатора Обами Чикаго Триб’юн.
Посилення здатності до демілітаризації
Використовуючи приблизно 25 мільйонів євро, другий етап проекту має забезпечити знищення 366 тисяч одиниць SALW, 76 тисяч тонн звичайних боєприпасів і три мільйона ПфМ-1 (протипіхотні, високої вибухової потужності) протипіхотних мін. До того ж майже 80 українців протягом кількох років будуть зайняті в цьому проекті.
Після знищення боєприпасів застосовується промисловий процес переробки максимальної кількості матеріалів з метою компенсації витрат на процес, пояснив д-р Фредерік Пежо, менеджер проекту Цільового фонду НАТО в Агентстві НАТО з обслуговування і матеріально-технічного постачання (NAMSA), яке є виконавчим агентом Цільового фонду. За проектом вже перероблено 7500 тонн заліза, міді, бронзи, алюмінію, вибухівки і гарматного пороху з боєприпасів і 400 тонн заліза із SALW.
НАТО також допомагає Україні посилити свої можливості продовжувати демілітаризацію, підтримавши створення в Західній Україні підприємства зі знищення SALW, і надіслала піч для спалювання вибухових речовин до Донецька.
Розвиваючи успіх Цільового фонду
У першому етапі проекту, очолюваному США, взяли участь 18 країн і Європейський Союз. Поки що лише США і Туреччина зробили свої внески в другий етап. Проект загалом має на меті знищити 133 тисячі тонн боєприпасів і 1,5 мільйона SALW в чотири етапи.
Країни – члени НАТО взяли на себе більшу частку видатків на демілітаризацію. Україна закриває баланс цих видатків з національного бюджету і робить не грошові внески, такі як забезпечення охорони місць демілітаризації, виділяє персонал для інспекцій, надає медичну підтримку і офісні приміщення.
Цільовий фонд НАТО дозволяє країнам об’єднувати свої ресурси на підтримку проектів з демілітаризації та підтримки реформ в країнах-партнерах. Це другий проект Цільового фонду НАТО в Україні. Перший, який завершився в 2003 році, допоміг знищити понад 400 тисяч протипіхотних мін, заборонених Оттавською конвенцією щодо протипіхотних мін.