Проведение операций в Афганистане также привело к выдвижению инициатив, разработке программ и соглашений, которые выполняются не исключительно государствами-членами НАТО, а часто во взаимодействии со странами-партнерами и направлены на оказание поддержки войскам на местах и развитие отношений с правительством Исламской Республики Афганистан.
На встрече в верхах НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года НАТО и Афганистан вновь подтвердили свои долгосрочные отношения, подписав Заявление о долгосрочном партнерстве1. Этот документ свидетельствует о дальнейшей приверженности НАТО Афганистану и создает политические рамки для углубленного сотрудничества в будущем, особенно в области укрепления потенциала Афганских национальных сил безопасности и реформы в сфере безопасности.
- Миссия НАТО-ИСАФ в Афганистане
- Соглашения о транзитном следовании в Афганистан
- Сотрудничество России и НАТО в Афганистане
- Содействие в управлении складами боеприпасов
- Политика НАТО «Покупайте афганское»
- «Шелковый путь – Афганистан»
Соглашения о транзитном следовании в Афганистан
НАТО работала над созданием дополнительных путей сообщения, помимо существующих транспортных маршрутов, пролегающих через афганско-пакистанскую границу.
Северный маршрут был разработан в контексте существующих договоренностей с Российской Федерацией о наземном транзите нелетальных грузов. Соглашения о транзите были подписаны с Беларусью, Казахстаном, Таджикистаном2, Украиной3 и Узбекистаном.
Первый состав с грузами НАТО вышел из Риги (Латвия) 14 мая 2010 года и, проследовав по Северному маршруту, прибыл в Афганистан 9 июня 20104 года.
Сотрудничество России и НАТО в Афганистане
У России и НАТО общие задачи по стабилизации Афганистана и региона.
В рамках сотрудничества между Россией и НАТО по Афганистану организовано обучение работников из Афганистана и стран Центральной Азии методам борьбы с наркотиками. С 2005 года, когда началось осуществление проекта, более 1000 сотрудников прошли курсы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Домодедовском учебном центре. На встрече в верхах в Лиссабоне Совет Россия–НАТО решил создать второй учебный центр в Санкт-Петербурге5.
Договоренности между Россией и НАТО о транзитном следовании нелетальных грузов стали принципиально важны для налаживания поставок в Афганистан по Северному маршруту, соединившему железнодорожные перевозки между Российской Федерацией, Украиной, Узбекистаном и Казахстаном. Первоначально договоренность была достигнута по доставке нелетальных грузов из государств-членов НАТО, затем на встрече в верхах НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года ее действие было расширено на страны, не входящие в НАТО и выделяющие воинские контингенты, а также на транзитное следование в обратном направлении.
Лиссабонский саммит также наметил создание в 2011 году Трастового фонда СРН по техническому обслуживанию вертолетов, чтобы помочь Афганским вооруженным силам более эффективно эксплуатировать вертолетный парк.
Содействие в управлении складами боеприпасов
НАТО руководит проектом трастового фонда, призванного повысить безопасность хранения боеприпасов на складах Афганской национальной армии (АНА) и совершенствовать управление находящимися в распоряжении у АНА арсеналами боеприпасов. Договоренность о проекте была достигнута в 2008 году между правительством Афганистана, странами-участницами ИСАФ (включая три ведущих страны: Бельгию, Канаду и Люксембург) и Агентством технического обеспечения и снабжения НАТО (НАМСА).
Политика НАТО «Покупайте афганское»
Политика НАТО «Покупайте афганское» была утверждена министрами иностранных дел стран НАТО на совещании в Таллинне 22 и 23 апреля 2010 года6. Она направлена на содействие закупкам местных товаров и услуг посредством упрощенных процедур проведения торгов и заключения контрактов в Афганистане.
В соответствии с этой политикой командующий ИСАФ генерал Дэвид Петреус подготовил руководство по заключению контрактов в контексте борьбы с мятежниками7, призванное принести максимальную прибыль афганской экономике посредством расширения возможностей для заключения контрактов с местными компаниями.
«Шелковый путь – Афганистан»
Названный в честь Великого шелкового пути, соединившего торговыми узами Азию и Европу, проект «Шелковый путь – Афганистан»8 предоставляет доступное по цене подключение к высокоскоростному Интернету по спутниковой связи научным сообществам на Кавказе и в Центральной Азии. Этот проект действует в Кабульском университете в Афганистане с 2006 года.
Сегодня Государственный центр информации и СМИ в Кабуле, а также 28 000 студентов университетов и преподаватели из 11 университетов в провинциях Балх, Бамьян, Герат, Джаузджан, Кабул (4 университета), Кандагар, Хост и Нангархар подключены к информационной магистрали благодаря программе «Шелковый путь – Афганистан».
С октября 2010 года9 программа расширяется, чтобы предоставить бесплатный доступ к высокоскоростному Интернету еще 9 000 студентов университетов и преподавателям в провинциях Баглан, Фарьяб, Газни, Гильменд, Кундуз, Пактия и Парван.
Источники:
- Заявление Организации Североатлантического договора (НАТО) и Правительства Исламской Республики Афганистан о долгосрочном партнерстве, подписанное на встрече в верхах НАТО в Лиссабоне, Португалия - 20 ноября 2010
- Таджикистан усиливает поддержку миссии НАТО в Афганистане - 20 октября 2004
- НАТО и Украина подписывают соглашение о транзите в Афганистан - 2 апреля 2009
- НАТО открывает новые пути сообщения с Афганистаном - 9 июня 2010
- Справочная информация для СМИ: практическое сотрудничество СРН - 20 ноября 2010 (PDF)
- Политика НАТО «Покупайте афганское» - 23 апреля 2010
- Руководство командующего ИСАФ по заключению контрактов в контексте борьбы с мятежниками - 23 сентября 2010 (ИСАФ)
- «Шелковый путь – Афганистан»: расширение подключения к Интернету в Афганистане
- Расширение «Шелкового пути – Афганистан» позволяет подключить дополнительно 9 000 студентов к глобальной информационной магистрали - 19 октября 2010