En mai
1972, le Conseil de l'Atlantique Nord aborde une nouvelle
phase des relations Est-Ouest. Réunis à Bonn, les Ministres
des pays membres conviennent d'entamer des pourparlers multilatéraux
pour préparer la Conférence sur la sécurité et la coopération
en Europe (CSCE).
Les négociations
préparatoires de la CSCE, auxquelles participaient tous les
pays européens à l'exception de l'Albanie, ainsi que les Etats-Unis
et le Canada, débutèrent à Helsinki le 22 novembre. Les pourparlers
se terminèrent en juin 1973 par l'adoption de l'ordre du jour
de la Conférence qui comportait trois rubriques ou "corbeilles" :
(1) la sécurité en Europe et, notamment, les mesures visant
à renforcer la confiance; (2) la coopération dans les domaines
de l'économie, des sciences et des techniques et de l'environnement;
(3) la coopération dans le domaine humanitaire, y compris
en ce qui concerne les contacts entre les personnes, l'information,
la culture et l'éducation.
Au cours
de la première phase de la Conférence, qui se déroula à Helsinki
du 3 au 7 juillet 1973, les Ministres des affaires étrangères
des pays participants adoptèrent l'ordre du jour à propos.
La deuxième phase se déroula à Genève de septembre 1973 à juillet
1975.
Le 26 novembre
1972, les quatre puissances marquent leur accord sur le Traité
sur les bases de relations entre la République fédérale d'Allemagne
et la République démocratique allemande. Elles annoncent qu'elles
soutiendront la candidature aux Nations Unies de ces deux Etats,
tout en soulignant que cette admission n'aura aucun effet sur
les droits et responsabilités qui leur incombent à Berlin. |