Совместное заявление Комиссии НАТО–Украина

Мы, министры иностранных дел Комиссии НАТО–Украина (КНУ) провели сегодня встречу в Анталье (Турция), чтобы рассмотреть прогресс, достигнутый в соответствии с нашей общей повесткой дня сотрудничества. Мы также обсудили обстановку в области безопасности на востоке Украины, выполнение Минских соглашений и перспективы прочного урегулирования, а также ситуацию в Автономной Республике Крым (Украина).

Мы подтверждаем нашу твердую приверженность независимой, мирной и процветающей Украине. Мы остаемся неизменными в своей поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины в рамках ее международно признанных границ и права Украины без вмешательства извне выбирать свое собственное будущее и курс внешней политики, как указано в Хельсинкском Заключительном акте. Мы решительно осуждаем агрессивные действия России и продолжающиеся нарушения международного права и ее международных обязательств. Мы призываем Россию в полной мере соблюдать международное право.

Больше года прошло с момента незаконной и противоправной самопровозглашенной «аннексии» Россией Крыма, которую мы не признаем и не будем признавать, и призываем Россию отменить решение о ней. Мы глубоко обеспокоены ухудшением положения в области прав человека на полуострове. Мы призываем Россию уважать права и свободы всего местного населения, включая коренных крымских татар и других членов местных общин, и позволить осуществлять международный мониторинг ситуации с соблюдением прав человека в Крыму. Мы осуждаем продолжающееся широкомасштабное наращивание Россией военной мощи в Крыму и обеспокоены усилиями и декларируемыми планами России по дальнейшему наращиванию военной мощи в Черноморском регионе, которые в дальнейшем будут иметь последствия для стабильности в регионе. Мы также глубоко обеспокоены заявлениями российского руководства относительно возможного будущего размещения в Крыму ядерного оружия и средств его доставки, что может дестабилизировать ситуацию.

Мы подтверждаем нашу решительную поддержку урегулирования конфликта на востоке Украины дипломатическими средствами и посредством диалога. Мы приветствуем Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, подписанный 12 февраля 2015 года, и Декларацию четырех глав государств и правительств, а также поддерживаем усилия ОБСЕ и ее Специальной мониторинговой миссии (СММ). Мы приветствуем первые шаги, сделанные для выполнения Комплекса мер, в том числе созыв рабочих групп в рамках Трехсторонней контактной группы. Однако мы обеспокоены нарушениями, главным образом сепаратистами, поддерживаемыми Россией, режима прекращения огня вдоль линии соприкосновения сторон, применением тяжелых вооружений и продолжающейся поддержкой Россией сепаратистов, включая поставки оружия. Все это противоречит Минским соглашениям. Мы также обеспокоены продолжающимся препятствованием работе СММ ОБСЕ, в первую очередь сепаратистами, а также увеличением количества случаев, которые ставят под угрозу безопасность и защищенность наблюдателей. Мы призываем к полному соблюдению режима прекращения огня и предоставлению СММ ОБСЕ постоянного и беспрепятственного доступа для выполнения своего мандата.

Все стороны, подписавшие Минские соглашения, несут ответственность за соблюдение обязательств, под которыми они поставили свою подпись, и за обеспечение их полного выполнения. Россия несет особую ответственность в этом отношении; она должна прекратить продолжающуюся и намеренную дестабилизацию восточной Украины, которую она осуществляет посредством предоставления политической, военной и финансовой поддержки боевикам, вывести свои войска и военную технику с территории Украины и от украинской границы, а также полностью поддержать политическое урегулирование конфликта, который унес жизни более шести тысяч человек и серьезно влияет на гуманитарную ситуацию, в которой находится гражданское население. Россия также должна использовать свое влияние на сепаратистов, чтобы обеспечить соблюдение ими положений Минских соглашений. Все заложники и незаконно содержащиеся под стражей лица должны быть освобождены, в том числе Надежда Савченко и Олег Сенцов.

Союзники приветствуют шаги правительства Украины, направленные на продвижение ключевых конституционных реформ и содействие примирению. Работа Конституционной комиссии и местные выборы, запланированные на октябрь 2015 года, должны сыграть важную роль для децентрализации власти, продвижения инклюзивного политического процесса и дальнейшей консолидации верховенства права и демократии в Украине. Признавая сложные обстоятельства, союзники настоятельно призывают правительство Украины продолжать усилия по проведению реформ и, по возможности, ускорить их. Успех этих широкомасштабных реформ, включая борьбу с коррупцией и продвижение инклюзивного политического процесса, основанных на демократических ценностях, уважении прав человека, меньшинств и верховенства права, будет иметь решающее значение в закладке основ процветающей и мирной Украины, неразрывно связанной с европейскими демократиями, приверженными общим ценностям. Союзники будут продолжать поддерживать Украину в проведении глубоких и всеобъемлющих реформ, в том числе в рамках Годовой национальной программы (ГНП).

Наше все более тесное сотрудничество в рамках Особого партнерства повысит способность Украины обеспечивать свою собственную безопасность и в дальнейшем улучшать оперативную совместимость между силами Украины и НАТО. Как было заявлено на встрече в верхах в Уэльсе все 28 государств-членов Североатлантического союза усиливают поддержку Украины, в том числе в рамках НАТО. Союзники усилили дополнительными сотрудниками Бюро по связи НАТО в Киеве и направили советников в правительство Украины, в том числе в Министерство обороны. Мы добились прогресса в области Целевых фондов по командованию, управлению, связи и информатике; тыловому обеспечению и стандартизации; киберзащите; переходу с военной службы к гражданской карьере; и медицинской реабилитации военнослужащих, получивших ранения, а также изучаем возможность создания дополнительных целевых фондов в поддержку Украины. Мы продолжим укреплять наше сотрудничество по мере того, как Украина будет продолжать работу по реформированию сектора обороны и безопасности, стратегическим коммуникациям и проектам по созданию потенциала в рамках программы «Наука ради мира и безопасности». Мы с нетерпением ждем, когда Украина будет принимать полевые учения Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы в сентябре 2015 года, в Яворове, недалеко от Львова. Украина надеется на дальнейшее углубление стратегического диалога и обмена информацией с Североатлантическим союзом.

Украина приветствует гуманитарную, медицинскую и иную нелетальную поддержку, которую ей оказывают многие страны НАТО на двусторонней основе. Помимо этого, Украина приветствует двустороннее содействие союзников, направленное на оказание помощи Украине по защите ее суверенитета и территориальной целостности.

Ссылаясь на предыдущие заявления Комиссии НАТО–Украина, мы вновь заявляем, что независимая, суверенная и стабильная Украина, твердо приверженная демократии и верховенству права, имеет ключевое значение для евроатлантической безопасности.