Прес-конференція
Генерального секретаря НАТО Єнса Столтенберга по закінченні засідання міністрів оборони країн НАТО
(Текст виступу)
Доброго вечора.
Ми щойно завершили засідання, на якому обговорювали Договір ЯССД і відповідь НАТО.
Перед цим, сьогодні, ми провели засідання Групи ядерного планування для обговорення того ж самого питання.
Російська ракетна система SSC-8 порушує Договір ЯССД і становить значну загрозу для нашої безпеки. Протягом більше трьох десятиліть Договір ЯССД був важливим елементом контролю над озброєннями. Надав більше упевненості і стабільності як НАТО, так і Росії. Ми продовжуємо закликати Росію до повернення до цілковитого і такого, що підлягає перевірці, виконання Договору. Проте ми не бачимо жодних ознак бажання Росії це зробити. Навпаки, вона продовжує виробляти і розгортати ракети SSC-8.
Тому НАТО готується до життя у світі без Договору ЯССД. Міністри сьогодні домовились, що НАТО відреагує відповідно, якщо Росія не повернеться до виконання. НАТО і надалі робитиме все зважено і задля оборони. Міністри сьогодні підтвердили, що ми не маємо жодних намірів розгортати нові ядерні ракети наземного базування в Європі. Ми не будемо відображати дії Росії. Ми не хочемо нової гонки озброєнь. Але водночас ми змушені зберігати надійні сили стримування і оборони. Це місія НАТО.
Тому міністри також розглянули потенційні заходи з боку НАТО, такі як: наша програма навчань, а також розвідка, спостереження і огляд. Ми також більше працюватимемо над нашою протиракетною і протиповітряною обороною та звичайними силами і засобами. Ми забезпечимо збереження, захищеність і дієвість наших сил стримування. І члени Альянсу і надалі рішуче підтримуватимуть збереження дієвого контролю над озброєннями, роззброєння і нерозповсюдження. Ми глибоко шкодуємо з приводу невиконання Росією Договору. А час, на жаль, спливає. Вихід США з Договору ЯССД набере чинності 2 серпня.
Проте у Росії усе ще залишається можливість зробити правильну річ і врятувати Договір. Ми плануємо наступного тижня провести засідання Ради НАТО-Росія і передати наш чіткий сигнал. Вибір для Росії простий: повернення до виконання умов Договору і виконання своїх зобов’язань з контролю над озброєннями або продовжувати безвідповідальну і небезпечну поведінку і взяти на себе усю повноту відповідальності за знищення Договору.
На цьому я готовий відповісти на ваші запитання.
Оана Лунгеску [речниця НАТО]: Ми надаємо слово першому ряду, я думаю тут спочатку.
Запитання: Дякую, запитання від української команди тут. Сер, оскільки Росія займає таку жорстку позицію до Договору ЯССД, чи не очікуєте ви зараз ще більше труднощів із розв’язанням інших питань, таких як Донбас і Крим. І, будь ласка, скажіть нам, чи не обговорювали ви подальші кроки з боку НАТО щодо безпеки в Чорноморському регіоні. Дякую.
Єнс Столтенберг [Генеральний секретар НАТО]: Порушення Договору ЯССД, розгортання нових ракет SSC-8, усе це елементи тенденції. Ми вже протягом останніх років бачимо з боку Росії дедалі більш зухвалу поведінку, агресивні дії проти України, незаконну анексію Криму, модернізацію своїх збройних сил, вкладання грошей у нові звичайні сили і засоби, а також риторику, яка набагато більш зухвала, ніж ми чули раніше.
Тому незаконна анексія Криму і постійні зусилля з дестабілізації України є елементами ширшої тенденції, яку ми бачимо вже протягом останніх років. Проте водночас я не бачу прямого зв’язку між зусиллями з розв’язання кризи в і навколо України, на сході України, в Донбасі, в Криму, і намаганнями повернути Росію до виконання умов Договору ЯССД. Ми зосереджуємось і на тому, і на тому, і ми будемо і надалі надавати міцну підтримку, політичну підтримку і практичну підтримку Україні. Водночас ми закликаємо Росію повернутись до виконання Договору і готуємо свою відповідь на випадок, якщо Росія не повернеться до виконання.
Оана Лунгеску: Добре. Волл Стріт Джорнел, там.
Джеймс Мерсон [Волл Стріт Джорнел]: Дякую. Джеймс Мерсон з Волл Стріт Джорнел. Не могли б ви поділитись з нами вашими першими враженнями від нового виконувача обов’язків міністра оборони США. Щось нове, щось, що відрізняє його підхід або сигнали, які він посилає, від попереднього виконувача обов’язків?
Єнс Столтенберг: По-перше, він дуже чітко заявив, що у Пентагоні змінилось керівництво, але не змінилась політика. І він створив дуже гарне враження. І я з реально великим нетерпінням очікую на співпрацю з ним, не в останню чергу через його минуле, великий досвід, який дуже корисний для НАТО.
Його досвід минулої служби у війську, в Пентагоні, в Конгресі, в промисловості. І також він служив у Європі, тому він реально знайомий з НАТО, він розуміє, що означає трансатлантичний зв'язок, те, що ми разом, тому що він був частиною цього багато, багато років, в тому числі й коли служив у Європі. Тому я справді з нетерпінням чекаю на спільну з ним роботу і я знаю, що він має великі знання і досвід, які дуже важливі для Альянсу.
Оана Лунгеску: АФП.
Демон Вейк [АФП]: Вітаю, Демон Вейк, АФП. Повертаючись до ЯССД, чи не можете ви розповісти нам більш детально про якийсь захід, який сьогодні обговорювався або був схвалений? І зважаючи на засідання Ради НАТО-Росія наступного тижня, чи…чи анонсування цих заходів не закриває простір для обговорення і компромісу з Росією? Дякую.
Єнс Столтенберг: В жодній мірі. Про що ми чітко заявляли знову і знову, це те, що ми закликали Росію повернутись до виконання Договору, і заходи, про які ми домовились сьогодні, будуть здійснюватися лише якщо Росія не повернеться до виконання. І це також є причиною, чому ми продовжуємо інформувати Росію про те, що вони усе ще мають можливість врятувати Договір. Але для цього вони повинні повернутись до виконання до 2 серпня.
Вікно можливості існує. Час спливає. Проте Росія усе ще може врятувати Договір ЯССД. Якщо вони не повернуться до виконання до 2 серпня, вони будуть нести усю відповідальність за ліквідацію Договору. Тому що ми реально демонстрували готовність чекати і закликати їх протягом багатьох, багатьох років. Цю проблему ми порушили багато років тому. Ми знову і знову намагались повернути їх до виконання Договору. Але наступає момент, коли необхідно чітко показати, що угода з контролю над озброєннями не діє якщо її виконання дотримується лише одна сторона. Проте з російського боку ми бачимо лише те, що вони продовжують розгортати свої ракети SSC-8. І це надзвичайно серйозно, тому що Договір ЯССД протягом десятки років був наріжним каменем контролю над озброєннями. А нові ракети мають подвійне призначення, вони можуть нести ядерні боєголовки, мають короткий час попередження, їх важко виявити і тому вони також знижують поріг будь-якого потенціального застосування ядерної зброї при конфлікті. Тому ми і надалі чітко інформуватимемо Росію про їх відповідальність за збереження Договору.
Запитання: Вітаю, пане секретарю. Чи можете ви прокоментувати ситуацію в Боснії і Герцеговині щодо виконання і активації ПДЧ, про стан відносин між НАТО і Боснією загалом? Дякую.
Єнс Столтенберг: Отже, Боснія і Герцеговина – давній партнер НАТО і ми справді цінуємо партнерство з Боснією і Герцеговиною. І як ви знаєте, минулого грудня міністри закордонних справ домовились запропонувати першу Річну національну програму, а цей інструмент має важливе значення для подальшого зміцнення нашого партнерства і передбачає заходи щодо політичних, економічних і оборонних реформ.
Загальна мета полягає в наданні допомоги у здійсненні цих реформ і сама Боснія і Герцеговина вирішує, чи приймати нашу пропозицію. Тому саме вони вирішують чи погоджуватись прийняти першу Річну національну програму. Прийняття цієї програми не передбачатиме жодних попередніх зобов’язань щодо потенційного майбутнього членства Боснії і Герцеговини в НАТО. НАТО повністю поважає суверенітет і незалежність цієї країни.
Оана Лунгеску: Добре, КУНА, другий ряд.
Наваб Хан [Кувейтська агенція новин]: Наваб Хан з Кувейтської агенції новин. Сер, чи обговорювали ви ситуацію в Перській затоці і відносини з Іраном? І якщо так, як пройшло обговорення? Дякую.
Єнс Столтенберг: Ми не обговорювали сьогодні ситуацію у Перській затоці, але низка міністрів заявили, що вони поставлять це питання завтра. Тому, хоча офіційно воно не включене до порядку денного, але деякі міністри заявили, що вони поставлять його завтра, то тоді можливо я зможу більше сказати вам завтра.
Запитання [Польське радіо]: Генеральний секретарю, не могли б ви надати більше деталей про заходи, які ви згадали і про які міністри домовились щодо Росії і Договору ЯССД? Чи буде збільшена кількість навчань, або вони стануть більш масштабними ніж… до, ніж до нині? Що зміниться після 2 серпня в плані заходів, якщо Росія не виконуватиме Договір ЯССД? І друга річ, сьогодні одна з палат Російського парламенту вирішила, що Росія відмінить Договір ЯССД, то справа в тому, що термін до 2 серпня усе ще залишається в силі, якщо Росія сама каже, що вони не будуть виконувати… Договір. Дуже дякую.
Єнс Столтенберг: Ми сьогодні вирішили, що ми відповімо, якщо Росія не повернеться до виконання. І процес виходу з Договору вже розпочато, про що чітко заявили Сполучені Штати на початку лютого. І цей процес завершиться 2 серпня. Отже, 2 серпня Договір ЯССД не існуватиме, якщо тільки Росія не повернеться до його виконання в прозорий і такий, що підлягає перевірці, спосіб.
Для нас не дивина, що Росія зараз не виконує Договір ЯССД. Ми заявляли про це роками. Тому це нічого не змінює, це фактично ситуація, яку ми спостерігаємо роками, що Росія не виконує свої зобов’язання за Договором ЯССД. Новим є те, що ми сказали, що це не може тривати далі. Ми не можемо і надалі погоджуватись з тим, що США виконують Договір, а Росія продовжує його порушувати. Тому усі члени Альянсу, по-перше, згодні з тим, що Росія порушує Договір. І вони дійшли цього висновку також і на основі власної незалежної розвідки. По-друге, ми усі домовились підтримати рішення, прийняте США в лютому, розпочати процес виходу, який завершиться 2 серпня.
То ж річ в тому, що якщо Росія змінить свою поведінку і припинить порушувати Договір, а навпаки повернеться до його виконання, то це буде єдиний спосіб врятувати Договір, інакше Договір припинить своє існування назавжди. Це буде остаточне зникнення Договору 2 серпня. І саме це є причиною нашої домовленості про відповідь. І саме це є причиною, за якої ми також домовились про широкий спектр різних заходів.
Я згадав їх усі в своєму вступному слові: політичні заходи, військові заходи, навчання, протиракетна оборона, звичайні та багато інших. Деякі будуть довгостроковими, інші можна буде здійснити за короткий час або швидше. Проте для нас головне – повернути Росію до виконання Договору. І на цьому ми будемо зосереджуватись до 2 серпня.
Оана Лунгеску: Дуже дякую, на цьому ця прес-конференція завершена. Дякую, побачимось завтра.
Єнс Столтенберг: Дякую.