«НАТО – 2030: трансатлантичний порядок денний на майбутнє»

Дуже дякую і доброго дня з Брюсселя.

Вітаю Катріну в Берліні.

І Констанцію і Джона у Вашингтоні.

Дозвольте мені розпочати з подяки Інституту Брукінгса і Німецькій раді міжнародних відносин за спільну організацію цього заходу разом з НАТО.  

За десять днів лідери НАТО зберуться тут, в Брюсселі, у визначальний момент для нашого Альянсу.

Ми виходимо з Афганістану.

Завершуємо нашу найбільшу військову операцію.

 

Водночас ми посилюємо нашу відповідь на зростання глобальної конкуренції. 

Росія і Китай очолюють авторитарну протидію міжнародному порядку, що ґрунтується на правилах.

Росія продовжує свою лінію небезпечної поведінки.

Накопичуючи велику військову силу від Арктики до Африки. 

Вона залякує своїх сусідів.

Утискає мирну опозицію в себе вдома.

І здійснює кібер і гібридні атаки на країни НАТО. 

Китай самовпевнено поводиться на світовій арені.

НАТО не вбачає в Китаї супротивника. 

 

Існують можливості взаємодіяти з Пекіном.

З таких питань, як торгівля, зміна клімату і контроль над озброєннями.

Проте ми не повинні заплющувати очі на виклики, які кидає Китай.

Китай невдовзі стане найбільшою економікою світу.

Він вже має другий за обсягом оборонний бюджет і найбільші ВМС.

І він намагається взяти під контроль критично важливу інфраструктуру в наших країнах і в усьому світі.

Проте Пекін не поділяє наші цінності. 

Китайська влада створила безпрецедентну систему нагляду і контролю за своїм власним народом.

Вони жорстоко подавляють мирні протести і переслідують релігійні меншини,

погрожують Тайваню, 

залякують своїх сусідів

і обмежують свободу судноплавства в Південно-Китайському морі.

Тому наше середовище безпеки ніколи раніше не було таким складним і конкурентним.

З глобальними змаганнями,

складними кібератаками,

проривними технологіями,

брутальним тероризмом,

розповсюдженням ядерної зброї 

і наслідками  зміни клімату для безпеки.

Жодна з наших країн не може подолати всі ці виклики поодинці.

Проте країни Європи і Північної Америки не одинокі.

Ми всі стоїмо разом в НАТО.

Саме цього стосується НАТО – 2030.

Бути сильними разом.

І добре знати, що наше останнє опитування підтвердило, що понад 80 відсотків наших громадян вважають відносини між Північною Америкою і Європою важливими для протистояння викликам безпеки. 

Це робить амбіційний порядок денний НАТО – 2030 ще більш актуальним. 

Тому дозвольте мені окреслити ключові сфери.

 

По-перше, ми будемо посилювати НАТО як унікальний і незамінний форум для трансатлантичних консультацій.

З усіх питань, які впливають на трансатлантичну безпеку.

Включно, наприклад, із Сирією, Іраном або Південно-Китайським морем.

Тому що НАТО не просто військовий альянс.

Ми політично-військовий альянс.

І навіть якщо ми не вдаємось до військових дій, наша політична єдність має важливе значення.

Тому ми повинні використовувати НАТО ще більше.

Для розв’язання наших розбіжностей.

Вироблення спільного розуміння.

І координації наших відповідей.

Військових, економічних і дипломатичних.

По-друге, ми будемо зміцнювати нашу колективну оборону від усіх загроз.

Із 2014 року ми здійснюємо найбільше зміцнення нашої колективної оборони протягом покоління.

Удосконалюємо нашу здатність захищати усіх членів Альянсу.

На сущі, на морі, в повітрі, в кіберпросторі і у космосі.

Ми швидко і повністю виконаємо наші плани з посилення нашої військової потужності.

Продовжуючи підвищувати боєготовність наших військ,

модернізуючи наші сили і засоби

і більше інвестуючи в нашу колективну оборону. 

Сильне військо важливе.

Проте сильне суспільство – це наша перша лінія оборони.

Тому ми повинні підняти планку наших амбіцій, коли доходить до стійкості.

Тому нашою третьою метою є вироблення завдань в галузі стійкості для усіх членів Альянсу.

І робота з союзниками по Альянсу над перетворенням їх на конкретні національні цілі.  

Для захисту нашої критично важливої інфраструктури.

Зменшення вразливості наших суспільств до нападів і примусу.

І забезпечення здатності наших військових діяти в часи миру, кризи і конфлікту.

 

По-четверте, ми повинні посилити трансатлантичні інновації.

Збільшити нашу технологічну перевагу.

І запобігати розривам між членами Альянсу в інноваціях.

Задля забезпечення нам можливості працювати разом.

Ми створимо трансатлантичний оборонний прискорювач.

Новий центр зі сприяння поглибленню співробітництва між членами Альянсу в галузі технологій. 

І більш тісна співпраця між нашими науковцями, підприємствами і стартапами світового класу,

підкріплена додатковим фінансуванням з боку країн, які бажають брати в цьому участь. 

 

По-п’яте, ми повинні відігравати свою роль у збереженні міжнародного порядку, що ґрунтується на правилах. 

Виступаючи єдиним голосом на захист наших цінностей і інтересів.

І заохочуючи інших грати по правилах.

Забезпечуючи свободу судноплавства.

Безпечний і захищений кіберпростір.

І встановлюючи нові стандарти для нових технологій, що з’являються.

Ми будемо посилювати наші наявні партнерства,

наприклад, з Європейським союзом.

І розвивати нову взаємодію

з країнами-однодумцями в усьому світі, в тому числі в Африці і Латинській Америці.

Конфлікти і нестабільність по сусідству з НАТО безпосередньо підривають нашу безпеку.

Тому наша шоста мета полягає в посиленні допомоги з тренування і розбудови потенціалу нашим партнерам.

Від Іраку до Йорданії і від Грузії до України.

В таких сферах як боротьба з тероризмом, протидія кібератакам, врегулювання криз і оборонні реформи. 

НАТО має великий досвід і ми повинні його використовувати.

Тому що тренування і розбудова потенціалу наших партнерів – це найкращий спосіб гарантувати стабільність у нас по сусідству.

Сьоме –  зміна клімату. Глобальне потепління – це мультиплікатор криз.

Тому НАТО має долати наслідки зміни клімату для безпеки.

Я хочу побачити на саміті чіткі політичні зобов’язання.

Значно зменшити шкідливі викиди від військових, з доведенням до чистих нульових.

Ми також проведемо оцінювання наших активів і об’єктів в усьому Альянсі,

інтегруємо зміну клімату в наше планування і навчання,  

разом з промисловістю працюватимемо над забезпеченням кліматично нейтральних сил і засобів,

і надаватимемо пріоритет сталим технологіям під час закупівель.

Із просуванням наших суспільств до більш відновлюваних джерел енергії

ми повинні забезпечити нашим військовим участь в такому переході.

Восьме, ми домовимось про розроблення наступної Стратегічної концепції.

Знову продемонструємо відданість нашим цінностям і нашій незмінній меті.

І адаптацію до мінливого середовища безпеки.

І насамкінець, для усього цього нам потрібно інвестувати більше.

Ми на правильному шляху, бо сім років поспіль Європа і Канада збільшують оборонні видатки.

Ми повинні зберегти цей темп.

 

Проте нам потрібно не лише більше інвестувати.  

Нам також потрібно інвестувати краще.

Саме тому нам потрібно збільшити спільно фінансований бюджет НАТО.

Для того щоб допомогти з фінансуванням більшої кількості спільних тренувань і навчань, 

зміцнення  кіберзахисту, 

найсучасніших сил і засобів  

і посилення розбудови потенціалу наших партнерів.

Тому що спільні інвестиції через НАТО – це мультиплікатор сили.

Це більш ефективно.

І це посилає потужний сигнал про єдність і рішучість. 

Через НАТО – 2030 ми адаптуємось до більш конкурентного світу.

Амбіції повинні бути високими, тому що виклики нашій безпеці величезні.

Тому я схвалюю чіткий сигнал Президента Байдена про посилення Альянсів, починаючи з НАТО.

Ми маємо унікальну можливість відкрити новий розділ у трансатлантичних відносинах. 

Ми повинні скористатись цією можливістю.

Зміцнити НАТО і життєвий трансатлантичний зв’язок.

Підтримувати безпеку наших народів у більш конкурентному світі. 

Дякую і очікую на бесіду з вами.

Запитання і відповіді англійською мовою.