НАТО и последствия изменения климата для безопасности

Речь Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга в виртуальном режиме

  • 28 Sep. 2020 -
  • |
  • Last updated 29-Sep-2020 15:59

(Текст выступления)

Большое вам спасибо, ректор Вегенер.
Очень приятно снова встретиться с вами. И это фактически первый раз, когда я обращаюсь к такому большому количеству студентов из стольких стран одновременно. И я действительно рад быть сегодня вместе со всеми вами.

НАТО является самой успешной союзнической организацией в истории. Потому что мы можем адаптироваться по мере того, как меняется мир.
Но нам необходимо обеспечить, чтобы мы продолжали меняться. Итак, мы положили начало процессу, который мы называем «НАТО-2030».
Речь идет о том, как мы можем формировать НАТО, чтобы лучше противостоять вызовам будущего.
Таким как киберугрозы, прорывные технологии и изменение глобального баланса сил.

Молодежь больше всего заинтересована в нашем будущем. И я с нетерпением жду ваших мнений и вопросов по всем этим темам.
Но сегодня я сосредоточу свое внимание на изменении климата.
Я был увлечен политикой в области изменения климата в течение многих лет. Моей первой работой в правительстве – 30 лет назад – был пост заместителя министра окружающей среды Норвегии. После 10 лет на должности премьер-министра Норвегии я имел честь выступать в качестве Специального посланника ООН по изменению климата. И теперь, как Генеральный секретарь НАТО, я обеспокоен тем, как изменение климата влияет на нашу безопасность.
НАТО была создана более 70 лет назад. Наша главная задача состоит в том, чтобы сохранить мир, ясно давая понять, что любое нападение на любого союзника рассматривается как нападение на всех союзников.
Основываясь на принципе «один за всех и все за одного», нам удавалось предотвращать любые военные нападения на любых союзников.

Но в отличие от любого военного нападения, изменение климата не может быть полностью предотвращено. Оно происходит прямо сейчас.
Поэтому еще более важно, чтобы мы сделали все возможное, чтобы ограничить потепление нашей планеты. И чтобы мы адаптировались.
Некоторые могут спросить, следует ли НАТО, военному союзу, беспокоиться об изменении климата. Я отвечу, что да, следует, и по трем причинам.
Потому что изменение климата делает мир более опасным.
Потому что оно затрудняет нашим вооруженным силам обеспечение безопасности наших людей.
И потому что все мы несем ответственность за то, чтобы делать больше для борьбы с изменением климата.

Позвольте мне изложить, как, по моему мнению, НАТО должна решать каждый из этих трех вопросов.

Первое, изменение климата делает мир более опасным.
Погода становится более штормовой, теплой, ветреной и влажной. Засухи, наводнения и другие экстремальные явления еще больше затрудняют жизнь людей во всем мире. Разжигают конфликты. Усугубляют угрозы. И усиливают давление на такие природные ресурсы, как продовольствие, вода и энергия.
Вы можете увидеть это в Сахельском регионе Африки, где засуха создает дополнительную нагрузку на общины, создает благодатную почву для террористов и стимулирует миграцию.
Вы можете увидеть это в Арктике, где геополитическая конкуренция накаляется по мере таяния льдов.

И в наших собственных странах, где нашим вооруженным силам все чаще приходится спасать людей от наводнений или лесных пожаров.
Нет никаких сомнений в том, что изменение климата влияет на нашу безопасность. Поэтому крайне важно, чтобы НАТО гораздо более внимательно отслеживала и контролировала то, что происходит. И чтобы мы в полной мере включали проблематику изменения климата в наше военное планирование и учения.

Вторая причина, по которой изменение климата имеет значение для НАТО, заключается в том, что оно затрудняет нашим военным обеспечение безопасности наших людей. Войскам НАТО часто приходится действовать в одних из самых опасных и сложных условий в мире. На суше или на море, от пустынь до джунглей. Будь то участие в боевых операциях, учебной подготовке или ликвидации последствий стихийных бедствий.
Например, в Ираке, где НАТО проводит миссию по учебной подготовке. Этим летом температура в Багдаде поднималась выше 50 градусов по Цельсию. Это больше 120 градусов по Фаренгейту. Представьте себе, что значит просто находиться в такой жаре, и уж тем более в полном боевом снаряжении! Любой очень быстро теряет способность функционировать.
И не только люди плохо работают в экстремальных ситуациях. Оборудование тоже. В Афганистане Соединенному Королевству пришлось заменить некоторые из своих вертолетных двигателей, потому что они просто не выдерживали жару.
Изменение климата влияет не только на то, как мы работаем, но и на то, где мы работаем. Большая часть нашей критической инфраструктуры подвержена воздействию.
Например, военно-морская база США в Норфолке, штат Вирджиния, где базируется одно из стратегических командований НАТО, страдает от регулярных и обширных наводнений. Крупные европейские порты, такие как Роттердам, Антверпен и Гамбург, сталкиваются с аналогичными проблемами.
Чтобы оставаться эффективными, мы должны адаптироваться.
Это означает наличие обмундирования, транспортных средств, оборудования и инфраструктуры, которые могут защитить наших военнослужащих. И помочь им в их работе по обеспечению нашей безопасности.
Мы уже работаем с нашими 30 государствами-членами по всей Европе и Северной Америке, чтобы лучше подготовить их к потрясениям в таких областях, как снабжение энергией, продовольствием и водой.
Мы делаем это с помощью руководящих указаний о том, как быть более устойчивыми.
Я хочу, чтобы мы рассмотрели, как мы можем еще больше укрепить эти руководящие указания, чтобы в полной мере учитывать изменение климата. Например, путем обеспечения того, чтобы наши энергетические и телекоммуникационные сети могли противостоять более экстремальным погодным явлениям.

И нам необходимо укреплять нашу способность реагировать на стихийные бедствия. Центр реагирования на стихийные бедствия НАТО объединил многие страны перед лицом COVID-19. Обеспечив доставку сотен тонн критически важных предметов снабжения по всему миру. Строительство почти 100 полевых госпиталей. И перевозку пациентов и медицинского персонала. 
Подобно тому, как мы поддерживали национальные правительства во время COVID-19, мы также должны быть готовы сделать больше в связи с бедствиями, связанными с изменением климата.
Третья причина борьбы с изменением климата заключается просто в том, что все мы несем ответственность за сокращение выбросов. Чтобы мы могли помочь сохранить будущее нашей планеты.
Снабжение топливом всегда было одной из важных, трудных и опасных составляющих военных операций. Топливопроводы, как известно, уязвимы. Длинные очереди бензовозов не защищены от нападений.

НАТО осуществляет проекты по сокращению потребления топлива в рамках нашей концепции «Зеленая оборона», за которую выступает Дания. Мы делаем это по практическим военным соображениям. Не только для спасения окружающей среды, но и для спасения жизней.
Вооруженные силы Нидерландов, например, во время операций все чаще используют солнечные батареи вместо дизельных генераторов. Соединенные Штаты и Канада также рассматривают возможность интеграции солнечных батарей в свое боевое снаряжение для питания растущего количества электронного оборудования, которое носят военнослужащие. Другие страны НАТО экспериментируют с водородными топливными элементами и батареями для производства и хранения электроэнергии. Но нам нужно идти дальше.
Страны по всему миру законодательно закрепляют стремление к достижению чистого нулевого уровня выбросов углерода к 2050 году.
Я считаю, что пришло время изучить, как НАТО и вооруженные силы наших стран могут внести свой вклад в достижение этой цели. Помогая союзникам в уменьшении «углеродного следа» их вооруженных сил. Не снижая их эффективности. И делиться этим опытом с нашими партнерами по всему миру.
В качестве одного из первых шагов НАТО могла бы оказать помощь членам нашего Североатлантического союза в расчете конкретного объема выбросов углерода их вооруженными силами. А затем представить эти цифры. Следующим шагом могло бы стать рассмотрение добровольных целевых показателей, чтобы союзники постепенно сокращали эти выбросы.
НАТО подает пример.
Эта штаб-квартира здесь, в Брюсселе, представляет собой экологически чистое здание. В нем используется геотермальная энергия для получения тепла. И осуществляется сбор дождевой воды для обслуживания здания.
Настало время поставить более масштабные цели. И снизить выбросы углерода в вооруженных силах наших стран.
Тридцать членов Североатлантического союза составляют около половины мировой экономики. Население наших стран – почти миллиард человек. И мы являемся лидерами в области технологических изменений. Таким образом, НАТО может стать катализатором позитивных изменений.
Как единственное учреждение, которое объединяет народы Европы и Северной Америки за одним столом каждый день, НАТО является идеальным инструментом для обмена информацией, идеями и опытом. Для разработки передовой практики и обучения. И для поддержки национальной политики.
Основная задача НАТО – обеспечить безопасность всех нас.
Изменение климата делает мир еще более опасным. Поэтому, чтобы выполнить нашу главную обязанность, НАТО должна помочь обуздать изменение климата.
Ради моего поколения и особенно ради вашего.

«НАТО-2030» – это будущее. Вы – наши будущие лидеры. И я с нетерпением жду ваших мнений.
Сегодня я могу объявить, что 9 ноября мы проведем первый в истории Молодежный саммит НАТО. И я очень надеюсь, что вы присоединитесь ко мне там.

Большое спасибо. А сейчас я готов ответить ваши вопросы.

Вопросы и ответы на английском языке.