NATO - North Atlantic Treaty Organisation

La défense aérienne de l’OTAN

La défense aérienne et antimissile de l’OTAN inclut l’ensemble des mesures visant à surveiller les éventuelles menaces dans l’espace aérien de l’OTAN et à y répondre, ainsi qu’à mettre en échec des actions aériennes hostiles.

• Contexte et évolution

  Dans les années 1970, les pays de l’OTAN qui faisaient partie de la structure militaire se sont rendu compte que des systèmes de défense aérienne nationaux fonctionnant de manière indépendante n'étaient pas aussi efficaces ou efficients – en termes de protection contre des attaques aériennes – qu'ils n’auraient pu l'être s'ils avaient fonctionné d'une manière plus collective. Ils ont donc commencé à travailler ensemble pour établir une structure qui soit capable de combler cette lacune. Par la combinaison de moyens nationaux – complétés si nécessaire par des éléments OTAN –, un système de défense aérienne intégrée a été organisé sous le commandement et le contrôle du SACEUR.

  Le système OTAN de défense aérienne intégrée (NATINADS) comprend des capteurs, des installations de commandement et de contrôle et des systèmes d’armes tels qu’une défense aérienne de surface et des avions de combat. Certains de ces systèmes se trouvent, même en temps de paix, sous le commandement opérationnel du SACEUR. La défense aérienne de l’OTAN est et reste l’une des pierres angulaires de sa politique de défense et le NATINADS est considéré comme la base de la cohésion, du partage des responsabilités et de la solidarité au sein de l’Alliance dans ce domaine.

  Système de commandement et de contrôle aériens

  Le commandement et le contrôle (C2) aériens sont essentiels au succès de toute opération. La structure C2 aériens actuelle de l’OTAN consiste en une mosaïque de systèmes disparates et vétustes qui, dans de nombreux cas, sont bientôt arrivés au terme de leur durée de vie opérationnelle prévue.

  Compte tenu du caractère interarmées et multinational de plus en plus marqué des opérations militaires et de la nécessité de remplacer des équipements bientôt obsolètes, l’OTAN a commencé à planifier, il y a plus de dix ans, le développement d’une capacité nouvelle et plus robuste, à savoir un système C2 pour l’ensemble des opérations aériennes. Ce système, appelé système de commandement et de contrôle aériens (ACCS), facilitera la planification, l’assignation et l’exécution de toutes les missions aériennes, ainsi que le soutien aux opérations et aux missions de l’OTAN.

• Tâches

  Police du ciel

  La police du ciel est une mission collective du temps de paix qui exige que l'OTAN prenne des mesures contre toutes les violations et transgressions de son espace aérien, dans le respect des procédures approuvées.

  La police du ciel implique qu'un système de surveillance et de contrôle aériens, une structure C2 aériens et des aéronefs d'interception appropriés, généralement des avions de chasse, soient disponibles en permanence. Elle permet à l'Alliance de détecter, de suivre et d'identifier toutes les violations et transgressions de son espace aérien et de prendre les mesures pertinentes, ce qui peut impliquer la mise en alerte immédiate d'avions d'interception pour faciliter le processus.

  Tous les Alliés ne disposent pas des moyens nécessaires pour assurer la police du ciel de leur territoire, mais d'autres pays apportent leur aide, au besoin, de façon à garantir qu'aucun pays ne soit lésé et que chacun bénéficie du même niveau de sécurité.

  Le commandant suprême des Forces alliées en Europe (SACEUR) est responsable de la police du ciel de l’OTAN.

  Défense antimissile balistique

  Au début de 2010, l'OTAN a acquis, dans le cadre d'une première phase, les composantes d'une capacité initiale de défense contre les missiles balistiques de théâtre pour la protection des forces de l'Alliance contre les menaces balistiques. Au sommet de Lisbonne, en novembre 2010, les dirigeants des pays de l'OTAN ont décidé de développer une capacité de défense antimissile balistique pour mener à bien la mission essentielle de défense collective. Pour ce faire, ils ont décidé d’élargir les capacités de commandement, de contrôle et de communication de l'actuel programme de défense multicouche active contre les missiles balistiques de théâtre (ALTBMD) afin de protéger non seulement les forces déployées mais aussi le territoire et les populations des pays européens de l'OTAN. Dans ce contexte, l'approche adaptative phasée des États-Unis pour l'Europe et d'autres apports possibles des pays constituent une contribution précieuse et bienvenue à l'architecture de défense antimissile balistique de l'OTAN.

• Mécanismes

  Le Comité de défense aérienne (ADC) est l'organe multinational de haut niveau qui, outre sa tâche de coordination, assume une fonction consultative pour tous les éléments de la défense aérienne et antimissile de l'OTAN et pour tous les aspects pertinents de la puissance aérienne. Il relève directement du Conseil de l'Atlantique Nord et bénéficie du soutien de la Commission sur la défense aérienne et de deux groupes de travail. L'ADC se réunit en différentes configurations : au niveau des chefs de délégation (deux fois par an) et en session permanente (tous les mois).

  Le Groupe de travail du Comité militaire sur la défense aérienne est chargé d'examiner les questions de défense aérienne et antimissile, et de donner des avis et de formuler des recommandations à ce sujet à l’intention du Comité militaire.

  Les autres groupes traitant de questions liées à la défense aérienne et antimissile sont le Comité de la politique et des plans de défense (renforcé), qui a des responsabilités particulières en matière de défense antimissile, le Groupe de projet sur la défense antimissile, qui supervise le Bureau du programme ALTBMD, et le Groupe de travail du Conseil OTAN‑Russie sur la défense antimissile.

  L'ADC et la coopération avec les Partenaires

  Depuis 1994, le Comité de défense aérienne (ADC) maintient un dialogue avec les pays partenaires de l’OTAN afin de promouvoir la compréhension mutuelle, la transparence et la confiance en ce qui concerne les questions de défense aérienne d’intérêt commun. Le programme de coopération avec les Partenaires dans le domaine de la défense aérienne prévoit des réunions d’information avec des experts de la défense aérienne, des séminaires et des ateliers, des visites d’installations de défense aérienne, des études analytiques conjointes et un programme d’échange de données non classifiées sur la situation aérienne. La tendance actuelle est d’associer les pays du Dialogue méditerranéen à certains aspects de la coopération.