Edition Web
Vol. 46 - No. 4
Hiver 1998
p. 3

Lettre du Secrtaire gnral

Un ferme ancrage pour les allis et les partenaires



(Photo AP 32Kb)

L'instabilit qui perdure dans les Balkans, les crises politiques et conomiques en Russie et en Asie, ainsi que l'incertitude des marchs financiers, sont autant d'lments qui ont contribu rpandre, dans l'opinion publique, l'ide que nous sommes les victimes impuissantes d'vnements que nous ne matrisons pas. Pour l'opinion publique et les experts, nos socits modernes paraissent dpasses par les forces qu'elles ont libres: chaque dfi est interprt comme un facteur supplmentaire qui contribue crer un environnement stratgique caractris par la turbulence et l'instabilit.

Or, de telles reprsentations sont fondamentalement errones. S'il est vrai que le changement a souvent des consquences dplaisantes, ce n'est pas une raison suffisante pour en avoir peur. Nos socits peuvent aussi faonner les vnements, plutt qu'en tre les victimes. Nous avons tir des leons de l'histoire. Nous avons cr des instruments qui faisaient dfaut nos prdcesseurs. Et surtout, nous avons compris que la scurit est un concept large et dynamique et que, pour en assurer la prennit, nous ne devons plus seulement la garantir, mais la promouvoir activement.

Les actions de l'Alliance atlantique s'inscrivent dans cette logique. Nos politiques et initiatives visent influencer l'volution long terme de la scurit euro-atlantique. Chacune d'elles reprsente un nouveau pas vers une architecture de scurit au sein de laquelle les dfis seront relevs en coopration et sous tous leurs aspects.

  • Ainsi, le processus d'largissement de l'OTAN efface les anciennes lignes de division et tend la confiance aux dmocraties de l'Europe orientale. Il a aussi fortement incit les pays candidats une adhsion immdiate ou future maintenir le cap de la rforme et s'efforcer de rsoudre les problmes bilatraux avec leurs voisins. L'largissement est donc un important instrument de gestion du changement dans un cadre coopratif.

  • La politique mene par l'OTAN pour renforcer sa coopration avec la Russie vise instaurer une relation oriente vers la poursuite d'intrts communs et crer un ple de stabilit en cas de crise. Il s'agit donc d'un investissement long terme pour la scurit de la rgion euro-atlantique tout entire.

  • L'tablissement de liens toujours plus troits entre l'OTAN et des pays non membres, travers le Partenariat pour la paix et le Conseil de partenariat euro-atlantique, permet de dgager des conceptions communes de la gestion des crises et du maintien de la paix, d'instaurer de bonnes relations entre les secteurs civil et militaire, et d'assurer la transparence des budgets de la dfense. Ces relations aident galement grer le changement long terme dans l'ensemble de la rgion euro-atlantique.

  • En contribuant la construction d'une identit europenne de scurit et de dfense, l'OTAN uvre la fois en faveur d'une plus grande cohsion de l'Europe et d'une plus grande maturit des relations transatlantiques, qui s'accompagneront d'un rquilibrage des responsabilits. Cela permettra de prserver toute la solidit de cet lment vital que constitue le lien transatlantique, tandis que nous chercherons ensemble tracer de nouvelles lignes d'action face aux dfis majeurs que nous avons relever dans le domaine de la scurit, comme la prolifration des armes et les conflits rgionaux.

  • Le renforcement des liens entre l'OTAN et d'autres organisations, en particulier les Nations Unies, l'OSCE et l'UEO, aidera ces institutions adopter des attitudes cohrentes face aux nouveaux problmes de scurit et marquer de leur empreinte le modle d'environnement stratgique pour le long terme.

L'ensemble de ces initiatives a dj fait avancer la dynamique de la scurit en Europe. L'OTAN et ses partenaires assurent le maintien de la paix en Bosnie, ce qui permet d'autres organisations comme l'OSCE et l'Union europenne de contribuer au redressement conomique et une rconciliation politique durable dans ce pays. En outre, l'OTAN et ses partenaires travaillent activement la mise en place d'un cadre politique et militaire solide afin de dsamorcer la crise au Kosovo.

Il ne suffira pas de nous protger des maux de ce monde pour garantir notre scurit au sicle prochain. Seule une politique dtermine de gestion du changement peut produire la stabilit dont nous avons besoin. L'OTAN a dj mis en place les politiques ncessaires. Elle s'est affirme comme un ferme ancrage de stabilit pour les Allis et les Partenaires. Elle demeure notre meilleur atout, en matire de scurit, pour le sicle venir.


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