В дезінформації немає нічого нового, але сьогодні – завдяки соціальним мережам – зловмисники, як із закордону, так і всередині країни, мають можливість спотворювати правду і контактувати з мільйонами людей одним натисканням кнопки. Це тактика спотворення інформації, не визнання критики, відволікання від реальних проблем і створення сум’яття з метою підриву стійкості суспільства. Необхідно протидіяти цій гібридній загрозі через просвітництво і підготовку трансатлантичної спільноти – особливо молоді.
Цьогорічні святкування членами Альянсу 70-ї річниці НАТО і наголошення на її незмінному значенні з огляду на широкий спектр викликів безпеці стали гарною нагодою для стимулювання інтересу молоді до питань оборони і безпеки. Багатообіцяючий початок був зроблений на першому заході «НАТО взаємодіє», який відбувся на полях саміту НАТО в липні 2018 року. Це був експеримент з новим форматом взаємодії і 35 відсотків учасників з усього трансатлантичного регіону були молодші за 35 років (я брав участь як «Майбутній лідер»). Молодь також була в центрі уваги другого заходу «НАТО взаємодіє», що відбувся у Вашингтоні в квітні на відзнаку 70-ї річниці НАТО. Більше того, третій захід має відбутись під час наступної зустрічі лідерів НАТО в Лондоні у грудні, і очікується, що молодь становитиме 50 відсотків учасників.
Перший захід «НАТО взаємодіє», який відбувся на полях саміту НАТО в липні 2018 року, був експериментом з новим форматом взаємодії, і 35 відсотків учасників з усього трансатлантичного регіону були молодші за 35 років. © NATO
Разом з цими багатообіцяючими ініціативами можна було б зробити більше задля задоволення очікувань молоді, а також для покращання обізнаності і заохочення до участі в трансатлантичній безпеці. Можна було б розробити більш орієнтований на молодь процес взаємодії, який відповідав би стилю її життя і пропонував можливості для професійного зростання і суспільні можливості для розвитку особистого залучення до питань оборони і безпеки. Лише за умови підтримки відчуття особистої участі і стимулювання активного залучення до цієї сфери сьогоднішня молодь стане завтра серйозно цікавитись цими питаннями.
Представники покоління нового тисячоліття (так звані «міленіали»), та «покоління Z» (покоління, яке досягне повноліття в другому десятиріччі ХХІ сторіччя), зазвичай не дуже обізнані з питаннями оборони і безпеки. Занадто молоді, щоб пам’ятати про екзистенціальну загрозу з боку ядерної зброї за часів холодної війни, жахи воєн в Югославії, вони вперше ознайомились з питаннями безпеки в основному внаслідок терактів 11 вересня у США, які призвели до військового втручання в Афганістані, а також нещодавнім піднесенням ІДІЛ/Даеш.
Сьогоднішні виклики безпеці мало чим нагадують такі виклики у минулому. Хоча знову постали деякі питання, такі як суперництво великих держав і цінність ядерної зброї як засобу стримування, поява недержавних гравців і гібридних воєнних дій переформовує всю архітектуру глобальної безпеки. Проте одна константа не зникає: на своєму базовому рівні безпека є інклюзивною темою, яка здатна змусити розмаїті групи людей працювати разом задля захищеності і стабільності. Ця концепція є потужним інструментом взаємодії і можливістю, яку не можна проґавити.
Внесення безпеки до головних питань
Нинішні проблеми безпеки повинні займати більше місця серед головних сфер діяльності ЗМІ та соціальних мереж. Численні приклади з усього світу виправдовують посилення уваги до них і політичні лідери на усіх рівнях урядування в трансатлантичному регіоні могли б робити більше для цього. Хоча це не може статись за один день, підвищення статусу питань оборони і безпеки може поступово вивести їх на перші шпальти новин і привернути до них увагу молоді.
На допомогу цьому НАТО і члени Альянсу індивідуально могли б докладати більше зусиль, інформуючи про роль молоді і цивільних в сфері оборони і безпеки, а також показуючи більш людське обличчя Альянсу. Це збалансувало б більш традиційні образи військ і техніки (які інколи називають «військовим порно», маючи на увазі, що це приваблює деяких представників молоді, в основному чоловіків, але може відвернути інших).
Відеопрофіль #WeAreNATO норвезької командирки танку лейтенанта Сіл’є Йогансен Віллассен, яка входить до складу посилених Передових сил в Литві, є чудовим прикладом поєднання образів жорсткої сили з позитивним сигналом про активну роль жінки, що знаходить відгук у широкої аудиторії. Ефективність використання молодого речника з метою донесення до молоді в соціальних мережах змісту про НАТО та її операції підтвердив лейтенант Лассе Льоккен Матберг з Норвегії, репортажі якого про навчання «Трайдент джанкче - 2018» - найбільші навчання НАТО з часів холодної війни – в його екаунті в Інстаграмі стали [хітом. Ще одними гарними прикладами змісту, який успішно гуманізує НАТО, стали образи, які передають моменти братерства між представниками країн Альянсу, такі як гра представників Збройних сил Латвії в хокей на льоду з канадськими військовими зі складу посилених Передових сил (eFP), або участь військових з канадського підрозділу eFP в багатонаціональній Ніймегенській ході – щорічному заході в Нідерландах.
Лассе Льоккен Матберг – молодий лейтенант Королівських Норвезьких ВМС, чиї репортажі про навчання НАТО «Трайдент джанкче - 2018» в Інстаграмі стали хітом. © NATO
При взаємодії з молоддю також необхідно прагнути балансу між традиційними питаннями оборони і безпеки і пріоритетами молодіжної аудиторії. Сьогоднішня молодь не живе під страхом можливих ядерних ударів, а особливо молодь, яка мешкає в західній частині Альянсу (США, Канаді, Західній Європі) надають меншого значення питанням жорсткої безпеки порівняно з поколінням «бебі буму», яке було народжене між 1949 і 1964 роками.
Звернімо увагу на результати опитування про те, які питання національної безпеки турбують американських респондентів, отримані в рамках ініціативи «Безпека - 2040» Корпорації Ренд. Щодо ядерної програми Північної Кореї, 82,7 відсотка «бебі бумерів» вважають її основною загрозою, на відміну від лише 63,5 відсотків «міленіалів». Така ж само тенденція при опитуванні відзначалась щодо сприйняття загрози з боку ісламістських екстремістських груп, таких як Аль-Каїда або ІДІЛ/Даеш, яку 80,1 відсотка «бебі бумерів» вважають реальною загрозою, на відміну від лише 64,5 відсотка «міленіалів». Загальні результати опитування вказують на те, що громадськість США, особливо «міленіали», вважають більш пріоритетним спрямування ресурсів на питання безпеки внутрішнього характеру, а не питання зовнішньої політики.
Міжнародний успіх руху школярів «П’ятниці заради майбутнього», які відмовляються від уроків задля демонстрацій з вимогами дій із запобігання подальшого глобального потепління, вказує на те, що багато молодих людей вважають його найбільш важливою загрозою, яка постає перед ними. Це підтверджує необхідність посилення зусиль з вміщення більших обсягів змісту, присвяченого м’яким питанням безпеки, таким як збереження довкілля, операції з ліквідації наслідків катастроф і надання гуманітарної допомоги з метою залучення ширших кіл молоді.
Звичайно, не треба занадто узагальнювати – молодь – це не якась монолітна структура і вимагає розмаїття у підходах. Сприйняття загрози і погляди на геополітичні питання в різних частинах Альянсу різні. Молодь в країнах Балтії, наприклад, очевидно більше цікавиться питаннями жорсткої безпеки і бачить цінність НАТО за поточних умов безпеки, ніж їхні однолітки в інших місцях.
Приваблення нових зацікавлених сторін/b]
Водночас взаємодія з молоддю вимагає створення ширшої мережі задля урізноманітнення зацікавлених сторін. Наголос на залученні жінок повинен підсилити цей процес взаємодії, допомагаючи забезпечити кращий гендерний паритет в усій сфері трансатлантичної безпеки і оборони. Поглиблення консультацій з «Жінками в міжнародній безпеці» (WIIS) та «Брюссельським єднанням» (Brussels Binder) могло б допомогти найефективніше залучати кваліфікованих жінок-професіоналок.
Оборона і безпека традиційно сприймаються як чоловіча сфера. Для НАТО важливо залучати жінок, в тому числі через «Жінок в міжнародній безпеці» (WIIS). © NATO
Традиційно, зусилля із взаємодії зосереджуються на привабленні і утриманні «міленіалів» і представників «покоління Z», які вже виявили інтерес до питань оборони і безпеки. Хоча взаємодія винятково з цим сегментом забезпечує джерело осіб, які мають довгострокову зацікавленість в цій справі, існує ризик відсторонення від залучення до питань безпеки і оборони молоді, яку цікавить наука або бізнес, через створення враження про їх елітарність. За цієї причини процес взаємодії повинен бути зосереджений на розбудові серії нових екосистем і розширенні фонду найкращих талантів.
Наприклад, молоді банкіри в Лондоні ведуть більшість своїх справ на глобальних фінансових ринках, тому вони мають матеріальну зацікавленість в розумінні поточної динаміки міжнародної безпеки і як вона може вплинути як на рух товарів, таких як енергоносії, так і на торгівлю товарами. Таку ж само зацікавленість в питаннях безпеки можуть виявляти підприємці і європейські стартапові компанії, яким потрібно розуміти, які нові загрози можуть походити від державних і недержавних гравців, які потенційно можуть зруйнувати їхні мережі, логістику і хмарні комп’ютерні системи. Таким чином, більш комплексний процес взаємодії міг би допомогти покращити обізнаність і підтримку Альянсу, і навіть виконувати функцію більш дієвого інструменту приваблення.
Говорячи про організацію взаємодії з молоддю в сенсі фізичного місця, варто звернути увагу на організацію і підтримку більшої кількості заходів, під час яких саме молоді професіонали або експерти направляються на зустрічі з молоддю для обговорення питань безпеки і оборони. Їм легше встановити контакт з «міленіалами» і «поколінням Z» і вони самі можуть слугувати моделлю залучення до цієї сфери. Це не означає, що колишні посли або відставні військові не мають важливої ролі в процесі взаємодії. Однак замість того, щоб бути в центрі цього процесу, вони можуть принести більше користі в додатковій ролі. Ця концепція була продемонстрована на останньому заході «НАТО взаємодіє» у Вашингтоні, де Карлійн Янс, колишній член Форуму молодих лідерів ГЛОБСЕК (GYLF), а зараз радниця з питань військової політики в британському посольстві у Гаазі, ділила сцену з колишнім командувачем сухопутних військ США і Європи, міністром закордонних справ Латвії і головою Мюнхенської конференції з питань безпеки.
Розбудова зв'язків і розв’язання проблем
Мережі конференцій з питань безпеки і оборони в Європі і Північній Америці, спрямовані на залучення молодих професіоналів, могли б розглянути можливість посилення ролі молоді через надання їй більше можливостей для суттєвих внесків у цю справу. Це може бути надання їм ролі модераторів або доповідачів, або хоча б резервування за ними певного часу під час дискусії. Деякі організації (наприклад, Атлантична рада США, Атлантичний форум, Німецький Фонд Маршалла, ГЛОБСЕК і Молоді професіонали в міжнародній політиці) це добре розуміють і намагаються культивувати кращу взаємодію між молодими людьми. Наприклад, на Братиславському форумі ГЛОБСЕК - 2019 молодь отримала можливість виступити на перших ролях, коли певним учасникам GYLF було запропоновано підготувати коротку аналітичну відповідь на Щорічний звіт Генерального секретаря НАТО за 2018 рік, який був представлений аудиторії перед ключовою промовою адмірала Манфреда Нільсона, заступника командувача ОЗС НАТО з питань трансформації. Більше того, усі учасники GYLF були запрошені до участі в приватній дискусії з адміралом, який неодноразово заявляв про своє прагнення зацікавити молодь питаннями НАТО: «Якби я міг, я замінив би 30 відсотків свого персоналу на молодих людей віком до 30 років».
І нарешті, в процесі взаємодії з молоддю не можна недооцінювати інтелектуальну привабливість розв’язання великих проблем. Багато хто з нинішніх молодих людей є великими мрійниками і вони хочуть бути частиною чогось більшого і приносити більше користі. Якщо їм запропонувати щось зі сфери безпеки і оборони, що буде задовольняти їхні інтелектуальні апетити, це може сприяти їхній більш активній участі і посилити бажання взяти рішення в свої руки. Організований в 2018 році Командуванням ОЗС НАТО з питань трансформації «інноваційний челендж », коли десять стартапів і невеликих фірм презентували свої варіанти протидії роям безпілотників на землі і у повітрі став концепцією, яку могли б відтворювати і пропонувати різні штаби і центри передового досвіду НАТО. Зважаючи на шквал складних проблем безпеки що накочується на трансатлантичну спільноту, організація змагань з конкретних питань, які мали б реальний вплив на політику, могла б допомогти виявити раніше не розглянуті варіанти розв’язання важливих проблем.
Для того щоб збільшити кількість «лайків» за питання оборони і безпеки серед молоді потрібне терпіння. Проте удосконалення процесу взаємодії надає можливість встановити контакт і потенційно підготувати «міленіалів» і «покоління Z» з питань трансатлантичної безпеки, таких як дезінформація, і зробити так, щоб вони стали корисним ресурсом, а не тягарем, зіткнувшись із загрозливою діяльністю.