Страны НАТО в индивидуальном порядке отвечают за адаптацию к изменению климата, но Североатлантическому союзу нужно тоже предпринимать коллективные действия. НАТО нужно срочно и полномасштабно признать, что экологические условия меняются, организация должна принять ответные меры в связи с изменением климата и адаптировать свои силы и средства. В военном плане, изменение климата и экстремальные погодные явления влекут за собой значительные последствия для НАТО на тактическом, оперативном и военно-стратегическом уровне.
НАТО – крупнейший военный союз в мире. Благодаря тому, что это многонациональная организация, постоянно адаптирующая свои структуры и потенциал, она может быстро реагировать на меняющуюся картину безопасности, в частности, на изменения в окружающей среде.
В Докладе о глобальных рисках (pdf) Всемирного экономического форума «экстремальные погодные явления» – номер один среди первых десяти факторов риска с точки зрения средств к существованию. «Неспособность бороться с изменением климата» – риск номер один с точки зрения воздействия, впереди «оружия массового уничтожения», «кибератак» и «инфекционных заболеваний». Таким образом, экстремальные погодные явления и неспособность бороться с изменением климата стали важнейшими характеристиками в этой схеме риска и стоят намного выше экономических, общественных и технологических категорий.
Согласно данному докладу, изменение климата «наносит боле сильный и быстрый удар, чем ожидалось. Последние пять лет станут самыми теплыми в истории, стихийные бедствия становятся более интенсивными и происходят чаще, и в прошлом году во всем мире наблюдались беспрецедентные погодные условия».
Научное обоснование
Данные антропогенного (техногенного) увеличения концентрации парниковых газов за последние 200 лет указывают на значительное глобальное потепление компонентов климатической системы (атмосферы, мирового океана, сухопутных и ледниковых массивов) в течение нескольких десятилетий. Схемы циркуляции атмосферы в системе океан-атмосфера постоянно меняются, в результате чего образуются колебания по разной временной шкале. Долгосрочная тенденция в сторону глобального потепления и быстрый тем этого явления свидетельствуют о том, что нынешние изменения отличаются от предыдущих естественных колебаний.
Для НАТО это означает, что в будущем ей придется действовать совсем в иной обстановке. Чтобы и впредь эффективно обеспечивать безопасность, Североатлантическому союзу нужно понять последствия изменения климата и соответствующим образом адаптировать свои стратегии и силы и средства.
Ориентироваться можно на работу Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), которую можно взять за основу адаптации НАТО. МГЭИК – орган ООН, занимающийся оценкой научных исследований, связанных с изменением климата, в его работе участвует 195 государств-членов и 161 организация-наблюдатель.
Все страны НАТО входят в состав МГЭИК. Вокруг сценариев, разрабатываемых МГЭИК и основанных на репрезентативной траектории концентраций, сложился прочный консенсус среди ученых и стран, и поэтому их нужно использовать как общее руководство к действиям в сфере политики. НАТО нужно дать всеобъемлющую оценку этому консенсусу, который включает в себя и экстремальные сценарии, и высоко динамичные процессы изменения климата, со всеми сопутствующими факторами риска.
При сравнении изменения средней температуры поверхности за 1986-2005 гг., согласно двум сценариям репрезентативной траектории концентраций (РТК) – РТК 2.6 (очень жесткая траектория) и РТК 8.5 (наихудший сценарий) – складывается аналогичный график потепления. Согласно прогнозу, самое большое изменение температуры произойдет в Арктике: повышение больше чем на 10 градусов (РТК 1.9 – траектория, при которой глобальное потепление не превышает 1,5°C, к чему стремится Парижское соглашение). Источник: DKRZ/MPI-M
С точки зрения управления риском, экологической безопасности и поддержания оборонных сил и средств, необходимо учитывать ряд аспектов:
Согласно новым научным оценкам, все больше доказательств того, что то, что когда-то считалось «наихудшим сценарием» МГЭИК (резкое увеличение выбросов парниковых газов и повышение температуры вплоть до 5C по сравнению с доиндустриальной эпохой к 2100 году), станет общепринятым исходным уровнем. Поэтому его нужно использовать как вариант действий для корректировки сил и средств и им нужно руководствоваться в военно-стратегическом планировании.
Несмотря на все политические усилия, резкого снижения концентрации парниковых газов не произойдет.
Арктика – горячая точка изменения климата.
В результате таяния вечной мерзлоты происходит выброс метана, который значительно сильнее двуокиси углерода. Это означает, что различные комплексные процессы (например, биотическая обратная связь), которые тоже могут влиять на глобальное потепление, еще не включены в климатические модели МГЭИК. Иными словами, нужно исходить из того, что проблема станет еще хуже.
Происходят региональные сдвиги океанских течений и меняются термоклины (крупномасштабная плотная циркуляция в океане, вызванная разницей в температуре и солености).
Климатические модели уже давно верно предсказывали охлаждение субполярного района Атлантики, что, судя по всему, связано с ослаблением системы Гольфстрима.
Нужно наблюдать за риском переломных моментов – порога, в результате которого может возникнуть критическое и необратимое новое состояние системы атмосфера-океан, – и давать постоянную оценку его последствиям для военных операций.
Важно, чтобы военно-оперативное планирование основывалось на наиболее вероятном сценарии МГЭИК, особенно если учесть тот факт, что некоторые операции НАТО могут продлиться больше десяти лет.
Все рассматриваемые климатические сценарии повлекут за собой последствия для военных. С оперативной точки зрения, перед вооруженными силами стоят следующие непростые задачи:
Военно-воздушные операции
Изменение климата скажется на военно-воздушных операциях различным образом. Работа летательных аппаратов на взлете и во время посадки непосредственно зависит от температуры воздуха, давления (или высоты летного поля) и ветра. Из-за повышения температуры по причине изменения климата ухудшается работа летательного аппарата, и может понадобиться удлинить взлетно-посадочную полосу или модернизировать двигатели. Так было с транспортными самолетами и вертолетами в Афганистане.
В связи с растущей частотностью и интенсивностью песчаных и пыльных бурь, что вызвано увеличением засушливых и полузасушливых субрегионов, будет все труднее проводить операции из-за ограничений для визуальных полетов (в районах проведения операций осуществляются тактические полеты, чаще всего, по правилам визуальных полетов).
Песчаная и пыльная буря приближается к военному городку ИСАФ в Мазари-Шарифе в Афганистане, и видимость снизится менее чем до ста метров. В условиях, когда визуальный полет невозможен, тактические варианты, в частности, поисково-спасательные операции, серьезно ограничены. Это сказывается на здоровье человека (повышается риск инфекций), и возникают помехи в работе новых солнечных установок. Источник: Вооруженные Силы Германии
В связи с изменением климата усилится североатлантический струйный поток, в результате чего увеличится риск более сильного сдвига ветра и турбулентности чистого воздуха. Поскольку самолетам, особенно, транспортным самолетам, нужно избегать зон сильной турбулентности, возникнут дополнительные трудности с планированием миссий. В результате регионального сдвига струйного потока возникнут прямые последствия для воздушного движения в загруженном трансатлантическом воздушном коридоре. Более того, нужно также брать в расчет пагубное воздействие космической радиации, которому подвергаются экипажи на северных маршрутах и миссиях.
Еще одна проблема для военно-воздушных операций, вызванная изменением климата, – перегрев военных летательных аппаратов и объектов на авиабазах, и чтобы справиться с этим нужны дополнительные материально-технические усилия и больший расход электроэнергии.
Нужно также учитывать изменения основных направлений ветра в аэропортах (постепенное превышение максимальной составляющей поперечного ветра летательного аппарата), и могут потребоваться структурные модификации, например, изменение направления взлетно-посадочных полос.
В районе Арктики (Крайнего Севера) в результате изменения климата нужно будет изменить требования по антиобледенению (при большей защите окружающей среды), пути снабжения (могут возникнут препятствия из-за таяния вечной мерзлоты) и аэродромы (например, наличие альтернативных устойчивых видов топлива). Нужно будет тоже адаптировать порядок ведения поисково-спасательных мероприятий. Для выполнения задач с использованием беспилотных летательных аппаратов в будущем понадобятся стабильные каналы передачи данных для обеспечения связи и надежные системы GPS для управления. И те, и другие подвергаются воздействию серьезных помех в Арктике, а также влиянию космической погоды, и могут потребоваться дополнительные инвестиции, чтобы сделать их более устойчивыми.
Военно-морские операции
Военно-морские силы и средства НАТО в Арктике столкнутся с рядом проблем. Это вызвано сочетанием крайне холодной температуры воздуха и большой скорости ветра, ледяных препятствий, штормов или волнения на море, удаленности (например, ошибки или погрешности GPS из-за воздействия космической погоды вкупе с большим спросом на навигацию) и растущего воздействия радиации по причине разрушения озонового слоя над Арктикой. Вооружение и боеприпасы нужно адаптировать к экстремальным температурным условиям и быстрым изменениям температуры (комплексы вооружений и датчики в основном оптимально работают при определенных температурных режимах), и подобные требования по адаптации можно при необходимости спрогнозировать с помощью моделирования.
В более теплых водах ситуация тоже очень серьезная. Например, из-за повышения солености воды в Аденском заливе у нескольких британских фрегатов отказали турбины. В результате нестабильности, вызванной засухами, опустыниванием и голодом, выросло пиратство – хороший пример того, как косвенные последствия изменения климата могут сказаться на операциях НАТО. Океанографические процессы (охлаждение субполярной Атлантики) связаны с изменением характера атмосферных осадков и дополнительными факторами повышения уровня моря. Изменения в структуре морских потоков также скажутся на морской рекогносцировке и наблюдении и на действиях подводных лодок.
Изменение климата влияет и на морскую экономику. С отступлением льда в Арктике откроются новые торговые маршруты и начнется конкуренция за ресурсы. Из-за обширности географических простор и скудных береговых линий, вероятно, возникнет дополнительная напряженность в связи с добычей новых морских ресурсов и сырья. Однако нужно отметить, что возможности добычи на суше и в воздухе ограничены в силу характеристик окружающей среды.
Сухопутные операции
Можно ожидать столь же серьезных последствий для операций на суше. Личному составу будет трудно действовать во все более экстремальных климатических условиях, например, из-за опустынивания в некоторых районах сократится объем питьевой воды. В недавнем докладе Пентагона отмечается, что более 50 процентов американских военных баз, включая оперативные базы в других странах, подвергаются серьезному риску наводнений, экстремальных температур, ветра, засухи и лесных пожаров.
Из-за экстремальных климатических условий быстрее идет износ оборудования и техники (вооружения, транспортных средств и т.д.). Например, ввиду засушливого климата Афганистана оружие чаще «заклинивает». А военным базам трудно справляться с необходимым охлаждением, поскольку жара воздействует на солдат (растет физиологическая тепловая нагрузка), а также на компьютеры и на прочее электронное оборудование.
В связи с изменением климата возникают значительные проблемы и в плане материально-технического обеспечения вооруженных сил. Например, из-за наводнений, снега (льда) или штормов (бурь) могут оказаться перекрыты маршруты снабжения, необходимые для операций. Особенно не защищены в случае экстремальных погодных явлений транспортные маршруты, зависящие от прибрежных дорог.
Космические операции
Космическое пространство тоже не застраховано от изменения климата. Как правило, стартовые комплексы расположены недалеко от береговой линии и невысоко над уровнем моря, таким образом, повышение уровня моря, связанное с изменением климата, представляет для них риск. Непредсказуемые порывы ветра и изменение его характера могут влиять на траектории запуска спутников и ракет, ставя под сомнение жизнеспособность космических операций в определенных регионах.
Изменения в верхних слоях атмосферы и необходимость сделать спутники устойчивыми к воздействию космической погоды создадут трудности при планировании новых центров запуска космических аппаратов, операций и прикладных видов применения, в которые входит наблюдение Земли, оптические линии связи, широкополосная передача данных, пограничный контроль и мониторинг трубопроводов, а также ликвидация наводнений. Все это еще более серьезно, поскольку, как ожидается, в ближайшие несколько лет будут запущены сотни пико- (масса до 1кг), микро- (≤ 100 кг) или малых спутников (≤ 500 кг) для гражданского и военного применения.
Последующая работа
Ввиду того, что изменение климата создает серьезные трудности для военных операций, НАТО давно пора принять ответные меры.
Помимо всего прочего, страны НАТО должны произвести замеры и предоставить стандартизованные данные по окружающей среде, чтобы улучшить предсказуемость и моделирование климата. Североатлантический союз мог бы также стать движущей силой технологического новаторства в области устойчивых и нейтральных с точки зрения парниковых газов силовых установок, используемых в авиации и на море. Искусственный интеллект и новые системы наблюдения Земли предлагают новые подходы к анализу изменения климата и его последствий.
С учетом риска положительной обратной связи, риска переломного момента, дальнейшего глобального потепления в предстоящие десятилетия в сочетании с долгосрочными и необратимыми изменениями погодных условий, для вооруженных сил стран НАТО складывается совершенно новая ситуация. Однако Североатлантический союз может адаптироваться различными способами.
23-24 марта 2021 года министры иностранных дел стран НАТО утвердили повестку дня по изменению климата и безопасности. За ней последует план действий, в котором будет изложено, какие шаги предпримет НАТО, чтобы повысить осведомленность с помощью мониторинга и отслеживания изменения климата, действовать в новой обстановке и свести к минимуму последствия изменения климата.
Это первая статья из мини-серии, посвященной оперативным последствиям изменения климата. В готовящейся к публикации статье будет рассматриваться воздействие космической погоды и изменения верхних слоев атмосферы, вызванные изменением климата и представляющие дальнейшую угрозу экологической и энергетической безопасности.