Кормить или сражаться?

Однако в своем самом свежем прогнозе (от 6 сентября 2012 года) Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО) предупреждает что необходимо оставаться бдительными. По всей вероятности, предстоящий год пройдет под знаком нестабильности в связи с тем, что дефицит воды, экстремальные погодные условия, беспорядки среди граждан, рост населения, урбанизация, неэффективные системы распределения и постоянно растущий спрос на продукты питания, производство которых требует большого расхода воды, в совокупности по-прежнему оказывают давление на глобальное предложение.

Северная Африка и Сахель в Западной Африке, где в этом году голодают 18 миллионов человек, вновь по всей вероятности станут регионами, в которых будет испытываться дефицит продовольствия в 2013 году. По причине засухи в районе Африканского Рога почти четверть населения Сомали была вынуждена переселиться в лагеря для беженцев в Эфиопии и Кении. В страдающем от конфликта пограничном районе между Суданом и Южным Суданом высокие цены на продукты питания усугубляют существующую напряженность.

Засуха в США и Восточной Европе, наводнения в Южной Америке, заболевания и вредители, которым подверглись сельскохозяйственные культуры в Китае, привели к снижению объема производства продуктов питания в 2012 году, хотя более высокие цены означают, что доходы фермеров в странах с развитой экономикой сохранятся на прежнем уровне.

В Австралии – важнейшем производителе зерновых в южном полушарии – длительный период засушливой погоды после разрушительных наводнений в 2010 и 2011 году означает, что урожай пшеницы в 2012 – 2013 году будет примерно на 22,5 млн. тонн (или около 6 процентов) ниже прогнозов, сделанных в середине года.

В среднем фермерские хозяйства, выращивающие пшеницу, собирают около трех тонн с гектара, причем интенсивное ведение сельского хозяйства в Европе дает наибольшую урожайность – более 8 тонн с гектара, а некоторым фермерам в Новой Зеландии удается выйти на отметку 15 т./га. Китай и Индия – два мировых лидера в производстве пшеницы – собирают по 3 тонны с гектара, как и США.

Несмотря на то, что большая урожайность желательна, проблема на самом деле не в объеме производства. Мир производит достаточно продовольствия, чтобы накормить свое население, составляющее в настоящий момент 7 млрд. человек, а благодаря новаторским методам выращивания сельскохозяйственных культур, посевов и прочих разработок мир способен прокормить дополнительно 2 млрд. человек, которые ожидаются к 2050 году, даже несмотря на дальнейшие экстремальные климатические явления.

Не хватает действенного механизма, обеспечивающего наличие продуктов питания там, где в них больше всего нуждаются.

В богатых странах еды предостаточно, а у бедных стран нет ни денег, ни инфраструктуры, чтобы пойти дальше натурального хозяйства. Хранение и распределение – две большие проблемы, стоящие перед ними, и положение дел ухудшается в связи с конфликтами и плохим управлением.

Мир тоже должен каким-то образом снизить последствия растущего объема производства продуктов питания – особенно мясных продуктов – для самого ценного мирового ресурса – чистой воды.

Неэффективный расход воды, будь то подтекающие трубы, устаревшие системы орошения, необеспечение повторного использования или элементарное расточительство без учета полной стоимости воды готовит мир к водным войнам. Каждый раз, когда на воды какой-либо реки или пресноводных озер больше одного претендента, существует возможность конфликта.

Мы наблюдаем это сегодня: напряженность между Индией и Китаем в связи с системой Ярлунг-Цангпо-Брахмапутра, между Китаем и соседними странами, расположенными вниз по течению реки Меконг, между Индией и Пакистаном из-за плотин на реке Инд и на Ближнем Востоке между Израилем и соседними с ним странами из-за реки Иордан.

Дефицит воды не исчезнет. К 2020 году Индии и Китаю, которые расходуют больше всего воды и где проживает в общей сложности 2,5 млрд. людей, придется принимать сложные решения о том, какую цену они будут назначать за свои водные ресурсы. Рост благосостояния приведет к росту спроса на продукты питания, в том числе на мясо и молочные продукты, в которых содержится большое количество белков и на производство которых расходуется много воды. Объемы импорта могут, конечно, прийти на помощь: к 2015 году Китай, по всей вероятности, будет импортировать 80 млн. тонн соевых бобов и 20 млн. тонн кукурузы.

Одно из последствий этого процветания заключается в том, что Китай расходует свои грунтовые воды быстрее, чем они пополняются за счет дождевых осадков. В связи с тем, что продолжать расходовать воду подобным образом неприемлемо, приходится все более активно вести поиск новых источников воды, например, менять русла рек с запада или эксплуатировать водоносные пласты, которыми ранее не пользовались.

На примере Индии мы наблюдаем, как от неумелого управления системой снабжения продовольствием страдают самые бедные слои населения. Хаотические транспортные пути сообщения в сельских районах, нехватка холодильных установок для хранения, хищные посредники, периодические случаи бандитизма, слабое управление, плохой контроль качества и вездесущая коррупция затянули пеленой внутренние районы Индии, где проживает 800 млн. человек от общего населения страны, составляющего 1,2 млрд. людей.

До 30 процентов свежих продуктов в Индии портится, разворовывается или утрачивается во время перевозок. Это означает, что невзирая на то, какими щедрыми были муссонные дожди в определенный год (в 2012 году муссон был довольно слабым), именно этот злополучный путь от фермы до потребителя лишает сельских жителей Индии источника жизненных сил.

Даже на хорошо орошаемых и обрабатываемых с помощью средств механизации участках в Пенджабе, который традиционно относится к числу наиболее зажиточных общин Индии и является знаменосцем «Зеленой революции» 70-х годов, в результате которой повысилась урожайность, крупные землевладельцы столкнулись теперь с новыми социальными и экологическими проблемами в связи с чрезмерным использованием удобрений и субсидированным орошением, приведшим к истощению грунтовых вод.

Положение дел еще хуже в более бедных районах Азии, таких как Бангладеш. А в Африке по причине гражданских войн, столкновений на почве пользования водой и обычных капризов погоды крупные районы континента находятся в нищете. И поэтому голод – постоянно существующая угроза для многих миллионов людей, проживающих там.

И при всем при этом в Африке и в мире в целом больше всего людей погибает не из-за голода, войн или по какой-либо иной причине, а из-за плохой воды. Дети особенно подвержены заболеваниям, передающимся через воду, таким как диарея, тиф, холера, полиомиелит и гастроэнтерит. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ежегодно от грязной воды, антисанитарии и отсутствия надлежащей гигиены умирает 2,2 млн. детей в возрасте до пяти лет.

С помощью надлежащих мер их гибель можно было бы предотвратить. Это также сопряжено с большим экономическим преимуществом: по оценкам ВОЗ, чистая вода и лучшие санитарные условия могут добавить от двух до семи процентов к валовому внутреннему продукту.

Есть определенные признаки, свидетельствующие о том, что масштаб проблем с продовольствием и водой наконец-то осознают не только во Всемирном банке, агентствах ООН, – например, ФАО, Всемирная продовольственная программа, – и экологических группах. Укрепление безопасности продуктов питания и совершенствование системы поставок товаров фигурировали, например, среди первоочередных вопросов, обсуждавшихся в начале сентябре во Владивостоке на заседании организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Лидеры 21 страны АТЭС, на долю которых приходится более 50 процентов мирового ВВП, согласились расширить устойчивое сельское хозяйство, развивать продовольственные рынки, стимулировать благосостояние фермеров и улучшить доступ к продуктам питания для уязвимых категорий населения. Они также обязались до 2015 года улучшить на 10 % результативность системы снабжения в азиатско-тихоокеанском регионе, причем это касается не только продовольствия, но и всех товаров и услуг.

Как указано в опубликованном недавно отчете «Глобальный кризис воды: решение насущной проблемы безопасности», подготовленном Советом InterAction, в который входят выдающиеся бывшие руководители стран, до 2020 года стоимость коммерческой деятельности, связанной с водой, которая пять лет назад составляла около 520 млрд. долларов США, увеличится до 1 трлн. долларов США.

Но сегодня около 2 млрд. людей в мире живут в условиях отсутствия надлежащей санитарии, и около 1 млрд. людей от их числа также не имеют доступа к безопасному и надежному водоснабжению. Представьте себе, к какой экономической выгоде привело бы снижение этих показателей.