Греция и НАТО: долгосрочные отношения

Греция занимает стратегическое местоположение в южном регионе Североатлантического союза, в непосредственной близи от Юго-Восточной Европы, восточного Средиземноморья, Ближнего Востока и Северной Африки. Этот широкий регион отличается геополитической неопределенностью и многочисленными и противоречивыми стратегическими интересами, в чем мы недавно убедились.

Членство в НАТО – важнейший оплот архитектуры обороны и безопасности Греции вместе с членством в ЕС. С момента вступления в 1952 году Греция способствовала евроатлантической безопасности и в то же время находилась под защитой системы безопасности, которую Североатлантический союз предлагает своим членам.

С учетом того, что Греция является одним из старейших членов Североатлантического союза, среди граждан страны сложился широкий консенсус в отношении уникальной и важнейшей роли НАТО в обеспечении общей обороны и безопасности членов организации. Этот консенсус сформировался постепенно, несмотря на времена, когда население Греции было глубоко озабочено отношениями страны с НАТО. Сегодня, в связи с проблемами, возникающими в современных условиях безопасности, граждане и политики признают тот факт, что НАТО перестала быть лишь военным союзом и превратилась в более масштабную политическую организацию. Более того, стабильность страны была значительно укреплена. Тот факт, что Греция находится в стратегически важном регионе, принес ей дивиденд в плане безопасности.

Участие Греции оказалось выгодным для безопасности и стабильности как Греции, так и ее союзников по НАТО. Ее геостратегически значимое расположение расширило периметр Североатлантического союза и зону стабильности Европы. Стоит упомянуть, что Греция вносит активный вклад во все операции НАТО, включая ливийский кризис: с самого начала она участвовала в операции «Юнифайд протектор», используя свои военно-воздушные и военно-морские силы и средства и предоставив силам Альянса свои основные базы на Крите и Пелопонесе.

Интеграция в НАТО явно положительно сказалась на Греции, поскольку благодаря этому значительно расширились возможности для нового развития оборонных потенциалов и создания стабильности и безопасности, необходимой для развития политического, финансового и гражданского сектора. Вступление Греции расширило и укрепило возможности вооруженных сил по внедрению новых идей применительно ко всем аспектам военной реформы, включая разработку концепции, улучшение организационной структуры, совершенствование оперативных потенциалов, инфраструктуру, стандартизацию и учебную подготовку.

Будучи членом НАТО Греция может воспользоваться опытом других членов организации и вынесенными ими уроками. Пользуясь этим преимуществом, Греция разработала эффективную и результативную долгосрочную оборонную программу, приведшую к созданию внушающих доверие и эффективных вооруженных сил. Интеграция в НАТО позволила применить на стратегическом и на оперативном уровне новаторские доктрины, создать новые силы и средства и внедрить новые технологии. Это также способствовало реорганизации структуры управления и реформе организационной структуры вооруженных сил, вместе с закупками современных вооружений и военной техники, созданием адекватной инфраструктуры, эффективной оперативной подготовкой и системой оценки, позволяющей повышать оперативную готовность вооруженных сил. Помимо всего, это изменило военные традиции в Греции.

В то же время, в соответствии с решениями, принятыми на встрече в верхах в Лиссабоне, Греция поддерживает трансформацию Альянса. С учетом неотложных задач, обозначенных в Стратегической концепции 2010 года, основные усилия сосредоточены на создании более гибких, более способных и экономически выгодных вооруженных сил.

Хотелось бы подчеркнуть, что в течение многих лет Греция принадлежала к небольшому числу союзников по НАТО, оборонные расходы которых намного превышали средний показатель в Североатлантическом союзе. В этой связи я считаю, что концепция «умной обороны» поможет более выгодно для Греции и для Североатлантического Союза рационализировать оборонные расходы стран НАТО. Необходимо также отметить, что НАТО и Греция находятся на самом критичном этапе обширной реформы. В условиях глобального финансового кризиса и стратегической незащищенности и параллельно с созданием новой структуры органов военного управления НАТО Греция реализует свой собственный обзор обороны.

«Умная оборона» должна быть долгосрочной политической инициативой со значительными практическими результатами и должна быть направлена на обеспечение максимальной эффективности, синергии и экономии средств. Греция осознает, с какой выгодой и эффективностью затрат сопряжено сотрудничество в широком ряде областей, таких как закупки, организация тылового обеспечения, техническое обслуживание, учебная подготовка, образование и НИОКР.

Общепринятым является тот факт, что ни одно государство-член НАТО не может создать или предоставить Североатлантическому союзу весь ряд потенциалов, необходимых для преодоления новых и зарождающихся вызовов безопасности. Коллективные усилия и разработка многонациональных проектов – единственный логичный и многообещающий ответ. Греция внимательно изучает проекты, в которых она примет участие, гарантируя, что они эффективны с точки зрения затрат и будут способствовать восстановлению бюджетной стабильности страны.

С учетом добровольного характера участия государств и текущих бюджетных реалий, «умная оборона» может быть более успешной, если нам удастся сделать так, чтобы потребности государств соответствовали потребностям Североатлантического союза. Более того, очевидно, что при рассмотрении вопроса о своем участии в многонациональных проектах каждое государство учитывает то, что беспокоит его в плане безопасности. В силу очевидных причин Греция является одной из стран, которой подобная инициатива может принести пользу.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что текущее сложное финансовое положение Греции на самом деле способствует укреплению морального духа ее сил, которые прилагают еще большие, чем когда-либо усилия для сохранения высоких стандартов и обеспечения безопасности наших граждан и страны. Позвольте также подчеркнуть, что Греция вносит положительный вклад в создание надлежащих структур и политики для региональной безопасности. Наконец, совместное укрепление безопасности и стабильности с помощью альянсов глубоко укоренено в греческой культуре. В Древней Греции по инициативе Афин был создан первый долголетний союз – Делийская лига, – про которую часто говорят, что она во многом напоминает современную НАТО. В силу своего геополитического местоположения и региональной роли, активного участия во всех международных организациях, инициатив, двусторонних форм сотрудничества и четко выраженной политической воли к миру Греция играет важную роль в оказании поддержки НАТО XXI века.