Інформація

Розділ 14: Організації, агентства та інші підпорядковані органи Вступ Підпорядковані установи, сформовані Північноатлантичною радою, Комітетом оборонного планування, Групою ядерного планування або Військовим комітетом НАТО, діють як дорадчі органи і проводять дослідження з конкретних питань відповідно до мандатів, що надаються відповідними керівними органами. Їхня роль, головним чином, полягає у формулюванні політичних рекомендацій, що можуть братися за основу у прийнятті рішень. Однак деякі установи та управління створювалися для виконання конкретніших завдань. Базуючись у штаб-квартирі НАТО в Брюсселі чи в інших країнах Альянсу, вони є невід'ємною частиною загальної структури НАТО. Такі органи зосереджуються на спеціалізованій науково-дослідній та консультативній роботі, на реалізації рішень Альянсу, управлінні системами і програмами співробітництва, освіти та навчання. Деякі із вищезазначених структур безпосередньо підпорядковані одному керівному органу, такому, як Північноатлантична рада або Військовий комітет. Інші звітують перед обома, або мають ширші обов'язки, які можуть включати участь в управлінні чи нагляді за системами чи послугами, що задовольняють потреби Альянсу в цілому. В такому випадку керівництво ними, на додаток до вищезазначених органів, може здійснюватись Верховними головнокомандувачами НАТО або іншими елементами структури НАТО. Багато установ, про які йдеться в цій частині, належать до категорії організацій НАТО з виробництва та матеріально-технічного забезпечення (NPLO). Це допоміжні органи, створені в рамках реалізації Північноатлантичного договору. Кожен з них, за рішенням Північноатлантичної ради, наділено незалежним організаційним, адміністративним та фінансовим статусом, їхнє завдання полягає в розробці колективних вимог, які висуваються у відповідних галузях перед країнами-учасницями і стосуються проектування, розробок, виробництва, оперативної і матеріально-технічної підтримки та управління згідно з їхніми статутами. Членство в NPLO є відкритим для усіх країн НАТО відповідно до Меморандумів про домовленість (МПД), підписаних усіма членами Альянсу. Як правило, NPLO складається з вищого політичного комітету, Ради або Ради директорів (яку інколи називають керівним комітетом), що здійснює керівництво Організацією і відстоює колективні інтереси країн-членів; підпорядкованих комітетів або робочих груп, створених вищезазначеною Радою і відповідальних за виконання конкретних аспектів завдань; та виконавчого агентства, що є управлінською гілкою NPLO і, як правило, очолюється Генеральним менеджером. Назва загальної організаційної структури кожної окремої NPLO, як правило, містить слово "організація", а керівного органу - слово "агентство" (управління). Це відображають і відповідні термінологічні скорочення, зокрема "NAMSO", що є назвою Організації НАТО з технічного обслуговування та постачання в цілому та "NAMSA", що означає: Агентство НАТО з технічного обслуговування та постачання. На додаток до вищезазначених структур існують також керівні комітети виконання проектів НАТО (NPSC) та відділи виконання проектів. Офіційний статус "Проект НАТО" надається Нарадою національних керівників у галузі озброєнь (CNAD) проектам співпраці в галузі озброєнь та обладнання, у виконанні яких беруть участь дві чи більше країн - членів НАТО. CNAD є вищим органом НАТО, що відповідає за співробітництво в галузі матеріально-технічного забезпечення виробництва. Кожен керівний комітет виконання проекту створюється на основі міжурядової угоди, що підписується країнами-учасницями і регулює питання координації, виконання та нагляду за програмою закупок військового обладнання. Керівні комітети виконання проектів, створені відповідно до узгоджених процедур НАТО щодо співпраці у галузі науково-дослідної роботи, розробки і виробництва військового обладнання, звітують перед CNAD, яка оцінює виконану роботу і ухвалює рішення щодо продовження, адаптації чи закриття проекту, а в разі необхідності - про створення відділу виконання проекту. На сьогодні працює близько 20 Комітетів виконання проектів/відділів виконання проектів, перелік яких подається в кінці цього розділу1. У наступному розділі викладено детальнішу інформацію про вищезазначені політичні комітети, організації та агентства з відповідним розподілом за спеціалізацією: тилове забезпечення; матеріально-технічне забезпечення та обладнання виробництва; стандартизація; цивільне планування на випадок надзвичайних ситуацій; управління повітряним рухом, протиповітряна оборона; раннє повітряне попередження; зв'язок та інформаційні системи; засоби електронної боротьби; метеорологія; військова океанографія; наукові дослідження та технології; освіта та підготовка. На додаток до Організації НАТО з виробництва та матеріально-технічного забезпечення, комітетів нагляду за виконанням проектів, агентств та інших організацій, в цьому розділі описується роль низки політичних комітетів, що займаються технічними питаннями.