Информация верна по состоянию на апрель 1999 г.

Достижения вашингтонской встречи на высшем уровне "НАТО XXI века начинается сегодня" из коммюнике вашингтонской встречи на высшем уровне 23-25 апреля 1999 г. в Вашингтоне состоялась встреча НАТО на высшем уровне. Это была 15-ая встреча на высшем уровне НАТО за пятьдесят лет существования союза. Она проводилась в исключительный период в истории Североатлантического союза, в дни празднования его пятидесятой годовщины, проходившего на фоне беспрецедентной операции ВВС стран НАТО, целью которой было установление мира на территории Косово в Союзной Республике Югославия. Хотя, по понятным причинам, большое внимание на встрече уделялось кризису в Косово, руководители НАТО, тем не менее, одобрили в Вашингтоне многочисленные программы и отметили достижения союза, имеющие важное перспективное значение для Североатлантического союза. Результаты, достигнутые в Вашингтоне, явились итогом выполнения решений мадридской встречи на высшем уровне, состоявшейся двумя годами ранее, в июле 1997 г. Венгрия, Польша и Чешская Республика получили в Мадриде предложение Североатлантического союза начать переговоры о присоединении и при этом было дано обещание, что дверь в НАТО будет оставаться открытой и для других. В Вашингтоне руководители этих трех стран впервые заняли свои места за столом встречи на высшем уровне, и Североатлантический союз объявил об инициативе, направленной на оказание содействия другим заинтересованным странам в подготовке к возможному членству в будущем. “Три новых члена нашего союза не будут последними”, – заявили руководители НАТО в коммюнике вашингтонской встречи на высшем уровне. В Мадриде руководители НАТО дали обещание расширять деятельность в рамках программы “Партнерство ради мира” (ПрМ) и все виды деятельности Североатлантического союза по развитию партнерства. В Вашингтоне они отметили успехи, достигнутые в этой области, и выдвинули новые инициативы, предусматривающие продолжение этой работы. В Мадриде руководители Североатлантического союза дали указание о пересмотре Стратегической концепции (представляющей по своей сути описание задач Североатлантического союза и путей их выполнения). В Вашингтоне была одобрена новая Стратегическая концепция, отражающая изменение характера задач обеспечения безопасности европейско-атлантического региона в конце XX века. В Мадриде НАТО и Украина подписали Хартию об особом партнерстве. В Вашингтоне руководители НАТО и президент Украины провели свое первое заседание на высшем уровне и подтвердили важность Украины для безопасности и стабильности европейско-атлантического региона. Работа, проведенная на вашингтонской встрече на высшем уровне, отражена во всех документах встречи, но наиболее полно она представлена в коммюнике вашингтонской встречи на высшем уровне и в Стратегической концепции. Коммюнике объединяет в рамках одного документа основные темы встречи и основные аспекты деятельности Североатлантического союза в этот важнейший период его существования. В Стратегической концепции заложена основа подготовки Североатлантического союза к новым проблемам и открывающимся возможностям в области обеспечения безопасности в XXI веке, а также представлено общее направление его политического и военного развития в будущем. Конкретные достижения встречи на высшем уровне – в виде решений и программ – заложили основу для вступления Североатлантического союза в XXI век. В Стратегической концепции отмечается, что за последнее десятилетие задачи безопасности европейско-атлантического региона сильно изменились, но при этом признается "появление новых многообразных угроз миру и стабильности в европейско-атлантическом регионе, включая притеснения национальных меньшинств, межэтнические конфликты, бедственное экономическое положение, развал политической системы и распространение оружия массового поражения". В концепции изложены цели и задачи Североатлантического союза на будущее и отражена решимость государств – членов Североатлантического союза поддерживать "достаточный военный потенциал и полную готовность к коллективным действиям по совместной обороне …". Важной характерной чертой изменяющегося военного построения НАТО является развитие европейской составляющей безопасности и обороны (ЕСБО) в рамках Североатлантического союза. На вашингтонской встрече на высшем уровне руководители союза, подводя итоги встречи, приветствовали прогресс, достигнутый на данный момент, и призвали к продолжению работы по осуществлению ЕСОБО. НАТО также выдвинула инициативу по оборонному потенциалу, направленную на повышение мобильности, оперативной совместимости, способности к продолжительным действиям и эффективности вооруженных сил Североатлантического союза. Аналогичным образом Североатлантический союз произвел изменения в объединенной структуре военного управления, отражающие изменения в условиях безопасности. Эти изменения позволят НАТО повысить уровень эффективности своих операций. В Коммюнике вашингтонской встречи на высшем уровне кратко характеризуется еще одна новая инициатива Североатлантического союза в области оружия массового поражения (ОМП). Основная цель НАТО в отношении этого разрушительного оружия заключается в "предотвращении его распространения, а если распространение произойдет, – к сокращению его дипломатическими средствами". В целях повышения эффективности работы при решении проблем распространения в штаб-квартире НАТО в рамках Международного секретариата был создан Центр по ОМП. Центр будет вести координационную работу с учетом комплексного военно-политического подхода к решению следующих задач: развитие дискуссии и углубление понимания странами НАТО вопросов, связанных с ОМП; углубление существующих программ повышения готовности к боевым действиям в условиях применения ОМП; расширение обмена информацией между странами НАТО по вопросам программ содействия уничтожению ОМП. Приветствуя трех новых членов союза на их первой встрече на высшем уровне, руководители НАТО подчеркнули, что двери союза будут оставаться открытыми для вступления других стран. На встрече был обнародован “План действий по подготовке к членству в НАТО” (ПДПЧ), являющийся ”практическим проявлением политики “открытых дверей”. ПДПЧ является программой деятельности, позволяющей заинтересованным странам выбирать из нее соответствующие мероприятия по своему усмотрению и на основании принимаемых в них решений. Программа охватывает пять направлений: политические и экономические вопросы, оборонные и военные вопросы, ресурсы, вопросы безопасности и права. НАТО подчеркивает, что эту программу не следует рассматривать как перечень критериев членства в союзе и что активное участие в ПрМ и СЕАП остается существенным для стран, заинтересованных в возможном вступлении в НАТО в будущем. Североатлантический союз подчеркивает, что все решения о принятии страны в НАТО будут приниматься на разовой основе в соответствии с Декларацией мадридской встречи на высшем уровне и Декларацией вашингтонской встречи на высшем уровне. После заседания Североатлантического совета, состоявшегося на высшем уровне, в Вашингтоне также собрались руководители и представители стран – членов Совета евроатлантического партнерства. Руководители стран СЕАП обсудили положение в Косово и выразили поддержку требованиям международного сообщества и свое возмущение политикой насилия, притеснений и этнических чисток, проводимых в Косово властями Союзной Республики Югославия. Руководители этих стран выразили свою поддержку обеспечению безопасности на широкой основе и усилиям по укреплению экономики и демократии в Юго-Восточной Европе. Они также одобрили доклад "По пути к партнерству XXI века – углубление партнерства и повышение его оперативности", целью которого является повышение способности вооруженных сил Североатлантического союза и партнеров к взаимодействию в будущем. Хотя Россия отказалась участвовать в вашингтонской встрече на высшем уровне в связи с событиями в Югославии, руководители НАТО вновь подтвердили в Коммюнике вашингтонской встречи на высшем уровне свою приверженность партнерству с Россией в соответствии с Основополагающим актом НАТО – Россия. Они также подчеркнули, что тесные отношения между НАТО и Россией представляют взаимный интерес и имеют огромную важность для стабильности и безопасности европейско-атлантического региона. Руководители НАТО также провели первую в истории союза встречу на высшем уровне с президентом Украины. Обе стороны приветствовали прогресс в укреплении Особого партнерства между ними и обсудили широкий круг вопросов безопасности европейско-атлантического региона. В Коммюнике вашингтонской встречи на высшем уровне вновь отмечена важность Средиземноморского диалога НАТО, составляющего неотъемлемую часть подхода союза к вопросам сотрудничества для поддержания безопасности. Руководители НАТО нацелили Североатлантический союз на скорейшее выполнение решений об углублении политического и практического сотрудничества, начавшегося в рамках диалога. Достижения вашингтонской встречи на высшем уровне, явившиеся плодом многолетних трудов, имеют практическое и концептуальное значение. Они также отражают ближайшие приоритеты стран НАТО, в частности, настойчивую необходимость окончания конфликта в Косово и восстановления прав жителей Косово. Они наглядно показали, что НАТО – это союз, способный адаптироваться к новым временам и доказавший свою готовность взяться за решение проблем следующего века. Данный текст не является официальным документом НАТО и, следовательно, не может претендовать на изложение официальной позиции правительств отдельных государств – членов НАТО по обсуждаемым в нем вопросам.