NATO - North Atlantic Treaty Organisation

Отношения НАТО с Беларусью

Беларусь присоединилась к программе НАТО «Партнерство ради мира» (ПРМ) в 1995 году. НАТО и Беларусь установили отношения, основанные на реализации общих интересов; при этом остаются открытыми каналы для диалога. Беларусь разработала Индивидуальную программу партнерства (ИПП) и участвует в Процессе планирования и анализа (ПАРП).

• Рамки для сотрудничества

  Убежденность в ценности общения и практического сотрудничества проявляется на деле различным образом. Диалог осуществляется в рамках Совета евроатлантического партнерства (СЕАП), чему способствует наличие дипломатического представительства Беларуси при НАТО, открывшегося в апреле 1998 года. В рамках «Партнерства ради мира» НАТО и Беларусь развивают практическое сотрудничество в ряде областей благодаря Индивидуальной программе партнерства (ИПП) Беларуси.

  На основании ИПП белорусские сотрудники и военнослужащие проходят курсы в странах НАТО, и развивается практическое сотрудничество в таких областях, как гражданское чрезвычайное планирование, кризисное регулирование, контроль над вооружениями, противовоздушная оборона и управление воздушным движением, телекоммуникации и обработка информации, а также языковая подготовка и военное образование.

• Основные направления сотрудничества

  Сотрудничество в области безопасности

  В 2009 году Беларусь выступила с предложением об организации железнодорожного транзита для стран, участвующих в Международных силах содействия безопасности (ИСАФ/МССБ) – группировке НАТО в Афганистане. Соглашение, достигнутое в 2010 году, позволяет осуществлять железнодорожные перевозки нелетальных грузов по территории Беларуси, России, Казахстана и Узбекистана.

  Один из важных аспектов сотрудничества в области безопасности – участие Беларуси в Процессе планирования и анализа (ПАРП), призванного способствовать транспарентности и помогать стране в развитии сил и средств и оперативной совместимости для ведения международных операций по поддержанию мира. НАТО помогает формулировать задачи планирования, выполняя которые Беларусь сможет обеспечить потенциальное участие отдельных сил и средств в мероприятиях ПРМ, в том числе в операциях ПРМ под руководством НАТО, и тем самым вносить вклад в укрепление мира и стабильности. 

  Проект демилитаризации

  Хорошим примером конкретной пользы от практического сотрудничества является проект целевого фонда ПРМ, направленный на то, чтобы помочь Беларуси выполнить свои обязательства, предусмотренные Оттавской конвенцией о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. В рамках этого совместного проекта, завершившегося в январе 2007 года и осуществлявшегося под руководством Канады при финансовом участии Литвы и Беларуси, в стране было уничтожено 700 тысяч противопехотных мин.

  Наука и окружающая среда

  НАТО и Беларусь также сотрудничают в отраслях науки, связанных с безопасностью. Начиная с 2001 года, Беларусь получила гранты на проведение почти сорока совместных мероприятий в рамках программы НАТО «Наука ради мира и безопасности». К этим направлениям относятся телекоммуникации, исследования по оценке риска в связи с Чернобыльской аварией и системы обнаружения взрывчатых веществ. Помимо этого, начиная с 1993 года, более 75 белорусских ученых получили стипендии для научно-исследовательских работ в странах НАТО.

  Информирование общественности

  НАТО также стремится помогать развитию гражданского общества в Беларуси. Прежде всего, для этого проводятся мероприятия по линии общественной дипломатии. Поощряется взаимодействие белорусских неправительственных и общественных организаций с Управлением общественной дипломатии НАТО.

  В каждой стране-партнере посольство одного из государств-членов НАТО выполняет функции по осуществлению контактов и выступает в качестве канала для распространения информации о роли и политических курсах Североатлантического союза. В настоящий момент контактным посольством НАТО в Беларуси является Франция.

• Развитие отношений

  Официальные отношения между НАТО и Беларусью начались в момент присоединения Беларуси к программе «Партнерство ради мира» в 1995 году. Несмотря на то, что в течение этих лет отношения были неустойчивыми, страны НАТО твердо убеждены в том, что лучше проводить политику общения, консультаций и транспарентности, чем придерживаться подхода, ведущего к разобщению и изоляции. В то же время НАТО будет и впредь продвигать Беларусь к улучшению норм демократии, прав человека и верховенства права в стране, в соответствии с обязательствами, взятыми в момент присоединения к программе «Партнерство ради мира» и Совету евроатлантического партнерства.

  Основные вехи

  1992	Беларусь вступает в Совет североатлантического сотрудничества (ССАС, переименованный в 1997 году в Совет евроатлантического партнерства).
  1995	Беларусь присоединяется к программе «Партнерство ради мира», направленной на расширение сотрудничества в сфере безопасности и обороны между НАТО и отдельными странами-партнерами.
  	В июне Беларусь впервые принимает участие в заседании ССАС в Осло (Норвегия).
  1998	Беларусь открывает постоянное представительство при штаб-квартире НАТО.
  1999	Беларусь временно прекращает сотрудничество с НАТО, в том числе по линии программы ПРМ и СЕАП в знак протеста против воздушной кампании НАТО в Косово.
  2004	Беларусь присоединяется к Процессу планирования и анализа ПРМ (ПАРП).
  2006	Страны НАТО осуждают президентские выборы в Беларуси как не соответствующие международным стандартам и проводят оценку отношений между НАТО и Беларусью.
  2007	НАТО и Беларусь завершают первый проект целевого фонда ПРМ в Беларуси, в результате которого было уничтожено около 700 тысяч противопехотных мин.
  2010	Достигнуты договоренности между НАТО и рядом стран, включая Беларусь, о железнодорожном транзите нелетальных грузов ИСАФ (МССБ) в Афганистан.
  2011	НАТО спонсирует новую систему мониторинга риска наводнений в Украине и Беларуси.