Сотрудничество в области безопасности
Благодаря регулярному участию в мероприятиях ПРМ, Азербайджан получил возможность вносить активный вклад в евроатлантическую безопасность, оказывая поддержку в проведении операций по поддержанию мира под руководством НАТО. Пехотная рота, саперы, фельдшер и штабные офицеры из Азербайджана несут службу рядом с силами НАТО в составе турецкого контингента Международных сил содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане.
Азербайджан объявил ряд частей и подразделений готовыми к участию в мероприятиях ПРМ в зависимости от конкретного случая. К их числу относятся пехотные части и подразделения, части и подразделения боевого и тылового обеспечения, а также два средних транспортных вертолета. Внутренние войска вместе с НАТО создают полицейское подразделение поддержки, которое будет предоставляться для проведения операций под руководством НАТО.
Участвуя в Плане действий партнерства по борьбе с терроризмом (ПАП-Т), Азербайджан вносит свой вклад в эту борьбу. В рамках этой деятельности Азербайджан ведет обмен разведданными и аналитическими разработками с НАТО и сотрудничает со странами-союзницами по НАТО в целях укрепления национального потенциала, необходимого для подготовки к контртеррористической деятельности, и упрочения безопасности границ и объектов инфраструктуры. Налаживается обмен информацией по каналу Отдела НАТО по анализу террористической угрозы. Азербайджан также создает Международный антитеррористический учебный центр при Академии Министерства национальной безопасности.
Азербайджан стремится к укреплению безопасности морского пространства и своих возможностей, необходимых для снижения незаконной деятельности в Каспийском море, и в этих целях сотрудничает с рядом государств-членов НАТО и региональных стран-партнеров. НАТО также поддерживает работу, направленную на укрепление безопасности границ.
НАТО не играет непосредственной роли в переговорах, проводимых в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе с целью урегулирования конфликта между Азербайджаном и Арменией из-за отделившегося региона Нагорный Карабах. Тем не менее НАТО интересуется этим процессом и побуждает обе страны и впредь прилагать усилия, направленные на мирное урегулирование конфликта. Мирное урегулирование конфликтов – одна из важнейших ценностей для НАТО и одно из основных обязательств, которые все страны-партнеры берут на себя в момент присоединения к программе «Партнерство ради мира».
Реформа сектора обороны и безопасности
Реформы в секторе обороны и безопасности имеют принципиальное значение для развития Азербайджана, для достижения им поставленной цели – соответствовать евроатлантическим нормам и стандартам, а также для расширения евроатлантического сотрудничества. В этой области у НАТО и у отдельных государств-членов имеются значительный опыт и навыки, которыми Азербайджан может воспользоваться. Одна из приоритетных задач – вести работу по созданию демократического контроля над вооруженными силами. НАТО также помогает осуществлять процесс масштабных демократических и институциональных реформ, который идет в Азербайджане.
Консультируясь с НАТО, Азербайджан разрабатывает стратегические документы, касающиеся обороны и безопасности, которые помогут в проведении Стратегического анализа обороны и послужат руководящими указаниями. Также идут консультации по вопросу о том, какие шаги необходимо сделать для улучшения других аспектов оборонного планирования и формирования бюджета.
НАТО и ряд государств-членов организации продолжают оказывать помощь Азербайджану в создании отдельных частей и подразделений, способных взаимодействовать с силами стран НАТО. Начавшееся в 1997 году участие Азербайджана в Процессе планирования и анализа ПРМ (ПАРП) сыграло важнейшую роль в формировании миротворческого батальона и подразделения, в состав которого входят два вертолета и который оказывает поддержку в создании мобильного батальона, который потенциально можно будет привлекать к проведению целого спектра операций НАТО.
Продолжаются консультации по существующим в Азербайджане военно-образовательным структурам и методике, поскольку Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы адаптировать их в соответствии с нормами и стандартами НАТО. В рамках процесса ПАРП и параллельно с ним НАТО и Азербайджан ведут сотрудничество по реорганизации частей и подразделений в соответствии со стандартами НАТО и улучшению сил и средств управления в каждом из видов ВС, а также совершенствованию тылового обеспечения.
Гражданское чрезвычайное планирование
Сотрудничая с НАТО и участвуя в мероприятиях, организуемых Евроатлантическим координационным центром реагирования на стихийные бедствия и катастрофы, Азербайджан развивает национальный потенциал реагирования на гражданские ЧС и ликвидации последствий бедствий и катастроф. Специальный поисково-спасательный взвод Азербайджана участвовал в ряде учений, проведенных Евроатлантическим координационным центром. Помимо этого, специалисты в области гражданского чрезвычайного планирования из НАТО и стран НАТО консультируют Министерство по чрезвычайным ситуациям Азербайджана по ряду вопросов, включая организационные вопросы и РХБЯ защиту. Азербайджан создает два отряда (поисково-спасательный и РХБЯ защиты), которые будут находиться в состоянии повышенной готовности и будут готовы к переброске для участия в операциях по оказанию помощи при бедствиях.
Наука и окружающая среда
По линии программы «Наука ради мира и безопасности» Азербайджан получил гранты на реализацию около тридцати проектов сотрудничества. В число проектов входит взаимодействие в области улучшения качества воды в трансграничной зоне и защита системы снабжения питьевой водой от террористической угрозы. Азербайджан также участвует в проекте «Виртуальная шелковая магистраль», цель которого – улучшить доступ к Интернету для сотрудников высших учебных заведений и научных работников в странах Кавказа и Центральной Азии за счет использования спутниковой сети.
НАТО и Азербайджан продолжают сотрудничать в области обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов. В 1991 году в результате мощного взрыва на бывшем советском заводе по производству боеприпасов в Агстафинском районе неразорвавшиеся боеприпасы были разбросаны по обширной территории. По сегодняшний день при технической и финансовой поддержке со стороны НАТО было очищено более одного миллиона квадратных метров грунта и обезврежено около 230 тысяч единиц неразорвавшихся боеприпасов. Завершить проект планируется в 2011 году. Также при поддержке НАТО была осуществлена конверсия запасов меланжа – высоко токсичного и коррозийного окислителя, используемого для ракетного топлива странами бывшего Варшавского договора, – в безвредный химический продукт. В ответ на запрос Азербайджана о помощи НАТО направила переносную конверсионную установку, которая была официально введена в действие в июле 2006 года. Этот проект был успешно завершен в 2008 году.
Информирование общественности
Еще одним ключевым направлением сотрудничества является улучшение доступа к информации и повышение осведомленности общественности о НАТО и о пользе сотрудничества НАТО и Азербайджана. В июле 2006 года Азербайджан и НАТО официально открыли в Баку Евроатлантический центр, который выполняет функцию основного центра информации о НАТО.
Начиная с 2003 года, НАТО участвует в финансировании летней школы в Баку. Год от года программы расширялись, и в результате этого в 2005 году была создана Международная школа НАТО в Азербайджане (НИСА). В число тем семинаров вошли вопросы трансатлантической энергетической безопасности, региональной безопасности и финансовой безопасности. НИСА по-прежнему является активным и продуктивным форумом для обсуждения вопросов международной безопасности студентами из Азербайджана и других стран.
