17 mars 2003

Un nouveau pas dans la coopération OTAN-UE Le 31 mars, en accord total avec les autorités de l’ex-République yougoslave de Macédoine(1), la direction de l’Opération Allied Harmony, menée par l’OTAN dans ce pays, sera officiellement transférée à l’UE. Le Conseil de l’Atlantique Nord, organe décisionnel suprême de l’Alliance, a décidé de mettre fin à cette mission le 17 mars. Ce sont les accords conclus entre les deux organisations sur l’accès de l’UE aux capacités et moyens collectifs de l’OTAN pour des opérations dirigées par l’UE qui ont rendu possible cette décision. Elle permet en fait à l’OTAN de soutenir les opérations de gestion des crises dirigées par l’UE lorsque l’Alliance dans son ensemble n’est pas engagée militairement. Au terme d’intenses négociations, les deux parties ont conclu un accord cadre, faisant le point sur l’avancement des relations OTAN-UE. Les travaux se sont particulièrement intensifiés après la déclaration historique du 16 décembre 2002 sur la politique européenne de sécurité et de défense (PESD) recouvrant les arrangements dits « Berlin+ » (paragraphe 10 de la déclaration publiée à l’issue du Sommet tenu par l’OTAN à Washington en 1999), lesquels prévoient : un accès assuré de l'UE à des capacités de planification opérationnelle de l'OTAN ; une présomption de disponibilité au profit de l'UE de capacités et de moyens communs de l'OTAN ; des options de commandement européen au sein de l’OTAN pour des opérations dirigées par l’UE, tenant compte du rôle européen de l’Adjoint au Commandant suprême des forces alliées en Europe ; l'adaptation du système de planification de la défense de l'OTAN afin d'intégrer la disponibilité de forces pour des opérations de l'UE. Entre 1999 et 2002, les relations OTAN-UE se sont encore renforcées grâce aux décisions prises par les deux organisations. Les modalités de consultation et de coopération ont été approuvées le 24 janvier 2001 via un échange de lettres. Depuis le début de 2001, l’OTAN et l’UE organisent régulièrement des réunions communes, y compris au niveau des Ministres des affaires étrangères. Le 14 mars 2003, Lord Robertson et, au nom de la présidence de l’UE, le Ministre grec des affaires étrangères, George Papandreou, ont signé à Athènes l’Accord OTAN-UE sur la sécurité de l'information. Cet accord est le fruit des discussions entre l’OTAN et l’UE sur la façon de traiter les informations classifiées. Les deux organisations ont dû s’accorder sur des normes de sécurité communes pour pouvoir partager des informations, et se consulter et coopérer sur des questions de sécurité. Cet accord, comme les autres arrangements conclus, contribuera au développement général du partenariat stratégique établi entre l’OTAN et l’UE pour la gestion des crises et la prévention des conflits. Information supplémentaire: Déclaration du Secrétaire général de l'OTAN, Lord Robertson , 17 mars 2003 Communiqué de presse (2003)022: Signature aujourd’hui de l’accord OTAN-UE sur la sécurité des informations , 14 mars 2003 Background: NATO-EU relations Liens: L' Union européenne La Turquie reconnaît la République de Macédoine sous son nom constitutionnel.