27 mai 2002

Sommet de Rome : les bases d'un renforcement des relations OTAN-Russie Le 28 mai, sur la base aérienne de Pratica di Mare, près de Rome, les Chefs d'Etat et de gouvernement des pays membres de l'OTAN et de la Fédération de Russie "ont ouvert un nouveau chapitre dans la coopération entre l'OTAN et la Russie". Ils ont en effet signé la Déclaration de Rome, intitulée "Les relations OTAN-Russie : une qualité nouvelle", qui crée officiellement le Conseil OTAN-Russie. Cette nouvelle instance "servira de structure et de cadre principaux pour faire avancer les relations entre l'OTAN et la Russie". La création du Conseil OTAN-Russie est venue à la suite des attaques terroristes du 11 septembre 2001 contre les Etats-Unis, qui ont mis en évidence la nécessité de renforcer la coopération entre l'OTAN et la Russie pour faire face à des défis comme le terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive. Ce nouveau conseil, qui remplace le Conseil conjoint permanent OTAN-Russie créé en 1997 par l'Acte fondateur OTAN-Russie, doit donc permettre de donner aux relations une qualité nouvelle en créant "un mécanisme de consultation, d'établissement de consensus, de coopération, de décision conjointe et d'action conjointe, pour les Etats membres de l'OTAN et la Russie, sur toute une gamme de questions de sécurité dans la région euro-atlantique". Les questions de sécurité d'intérêt commun identifiées jusqu'à présent sont les suivantes : lutte contre le terrorisme gestion des crises non-prolifération maîtrise des armements et mesures de confiance défense contre les missiles de théâtre recherche et sauvetage en mer coopération entre les militaires et réforme de la défense ; plans civils d'urgence nouvelles menaces et nouveaux défis Dans leur déclaration, les Chefs d'Etat et de gouvernement ont évoqué les premières mesures qui seront prises dans ces différents domaines, et confirmé que d'autres domaines de coopération seront dégagés par la suite. Le Conseil OTAN-Russie prendra ses décisions par consensus ; tous les participants seront considérés comme des "partenaires égaux" et se réuniront régulièrement pour renforcer la compréhension et la confiance mutuelles. Comme indiqué dans la Déclaration de Rome, le Conseil OTAN-Russie "fonctionnera sur la base d'un dialogue politique constant de ses membres sur les questions de sécurité afin d'identifier les problèmes dès qu'ils apparaissent, de déterminer des approches communes optimales et de mener des actions conjointes, comme il conviendra". En sa qualité de Président de cette nouvelle instance, le Secrétaire général de l'OTAN, Lord Robertson, a déclaré que chacun devrait "faire des efforts importants ; des efforts pour démontrer que cet accord ne constitue pas simplement une manifestation protocolaire de plus, mais bien une véritable avancée ; des efforts pour garantir que le Conseil OTAN-Russie ne se contente pas de parler, mais agit, qu'il ne se contente pas d'analyser ou de délibérer, mais décide et prend des mesures concrètes. Et s'il est besoin de rappeler pourquoi, la réponse est simple : nous avons un ennemi commun." Information supplémentaire: Module web du Sommet de l'OTAN à Rome, Italie - 28 mai 2002