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Edition Web
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Former les dirigeants du XXIe sicle -
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L'histoire a connu peu d'occasions de transformation fondamentale des relations entre les Etats, susceptibles d'amliorer vritablement les conditions de vie des peuples. Aujourd'hui, avec la fin de la Guerre froide et le nouveau millnaire qui s'annonce, nous pouvons crer une nouvelle socit qui marque vraiment un tournant par rapport aux sicles de conflit caractristiques du systme de l'Etat-nation. Toute vritable transformation ncessite des qualits de commandement, une certaine clairvoyance et une sagesse tire de l'examen approfondi et rpt des problmes auxquels sont confronts nos peuples et nos nations. Cette re d'ouvertures est galement une priode o notre propre bien-tre est inextricablement li celui de notre voisin. C'est seulement en travaillant ensemble que nous pouvons nous forger un avenir plus stable, plus sr et plus prospre. Le Centre europen d'tudes de scurit George C. Marshall, situ Garmisch, en Allemagne, favorise le dveloppement des qualits de commandement et celui de la coopration et de la dtermination faire de cette nouvelle socit de nations une ralit. En rassemblant des professionnels de la scurit militaire et nationale issus de toute la communaut atlantique, europenne et eurasienne, le Centre Marshall est en mesure de favoriser la discussion et la rsolution des problmes de manire aboutir une vritable transformation. Cette institution de formation unique en son genre, dont les fonds et le personnel sont fournis conjointement par l'Allemagne et les Etats-Unis, est une organisation bilatrale cre en 1993. L'essentiel des programmes du Centre est constitu par des cours qui s'adressent des cadres de niveau suprieur et intermdiaire et sont complts par des confrences et diverses activits de recherche. Le but du Centre est de jeter les fondements d'un environnement international de paix, de stabilit et de progrs conomique grce des stages permettant aux responsables civils et militaires:
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 Statue du gnral George C. Marshall l'entre du Centre, Garmisch, en Allemagne. (Photo Centre Marshall 26Kb) |
Tous les cours sont donns dans trois langues -anglais, allemand et russe - et complts par une formation linguistique en anglais et en allemand. Les participants reoivent une formation pousse en informatique et disposent tous d'un ordinateur, avec accs illimit l'Internet.
Le stage constitue une exprience d'apprentissage pratique extrmement intense et trs enrichissante, tourne vers la rsolution de problmes dans les domaines de la gestion dmocratique de la dfense et de la scurit transnationale. Les exposs prsents par d'minents confrenciers, les dbats, les discussions en groupes, les rapports des participants et les exercices pratiques sont autant d'occasions d'acqurir une vaste exprience concrte. Chaque stage peut accueillir jusqu' 60 officiers gnraux, parlementaires et hauts fonctionnaires gouvernementaux originaires de plus de 30 pays.
Les participants, rpartis en six groupes de sminaires, prennent d'abord connaissance des concepts stratgiques actuels, pour passer ensuite rapidement l'examen des mthodes spciales et des problmes lis au contrle civil dans les socits dmocratiques. Les stagiaires, dont beaucoup possdent dj une exprience pratique en arrivant au Centre, analysent les complexits de la planification militaire et de la scurit nationale, de la gestion du changement stratgique et de l'affectation des ressources dans le processus d'tablissement des budgets de dfense. Les modles et les exemples de plusieurs pays diffrents sont utiliss.
La premire partie du stage se termine par un grand voyage d'tude aux Etats-Unis. Les participants visitent les principales institutions du gouvernement fdral Washington, dont le Congrs, la Cour suprme, ainsi que le Dpartement d'tat et le Dpartement de la dfense. Pendant la partie new-yorkaise du voyage, les visites incluent en gnral la chane de tlvision ABC, la Bourse et le Service de police de la ville. Chaque tape du voyage est lie au programme du stage et accompagne d'exposs prsents par de hauts fonctionnaires. Une visite aux Nations Unies prpare le terrain pour la deuxime session.
La deuxime partie du stage met l'accent sur la diversit des dfis actuels dans le domaine de la scurit, ainsi que sur les mthodes multilatrales de maintien de la stabilit et de promotion de la paix. Les confrences et les discussions en sminaire abordent des sujets tels que les conflits ethniques et nationaux, la prolifration des armes de destruction massive, le terrorisme et les problmes environnementaux. Les stagiaires tudient galement des questions lies au dploiement de forces multinationales, telles que la coalition IFOR/SFOR en Bosnie-Herzgovine. Ils se rendent Bruxelles et, Bonn pour acqurir une meilleure comprhension de l'Union europenne, de l'OTAN, de l'Union de l'Europe occidentale et du fonctionnement du gouvernement fdral allemand.
Le stage se termine par un exercice grce auquel les participants appliquent leurs propres situations nationales ce qu'ils ont appris pendant leur sjour. Travaillant en quipes par pays, ils laborent une stratgie nationale, une stratgie militaire nationale de soutien, des structures de forces et des budgets de dfense pour une priode de dix ans. Puis ils prsentent un expos une quipe d'enseignants qui jouent les rles de prsident, de conseiller en scurit nationale, de ministre de la dfense, de ministre des affaires trangres, de lgislateurs et de pays allis ou voisins. Les rsultats de ce jeu de rles sont ensuite analyss avec attention pendant quatre jours.
Nous continuons encourager une forte participation des pays membres de l'OTAN et des trois pays candidats - la Rpublique tchque, la Hongrie et la Pologne - ce programme multinational unique de niveau "Collge de dfense/Ecole de guerre". Il s'agit sans doute de la seule occasion qui s'offrira au cours d'une carrire d'tablir des contacts tendus avec des responsables militaires et civils originaires de plus de 30 pays, de l'Atlantique l'Asie centrale et au-del, et d'changer des ides sur les stratgies permettant de faire face aux dfis et aux nouvelles menaces qui attendent la communaut euro-atlantique.
Ce ne sont pas des observateurs: ils reprsentent leurs pays respectifs et participent pleinement aux cours. Au terme de leur sjour, ils rdigent l'intention de leur gouvernement un rapport dtaill sur les activits qu'ils ont menes au Centre Marshall.
Notre programme de confrences comprend 16 colloques par an sur toute une gamme de sujets lis la scurit. Ces programmes de colloques et de sminaires multinationaux, rgionaux et bilatraux s'adressent de trs hauts fonctionnaires provenant d'un large ventail d'organes gouvernementaux. La majeure partie du programme est finance sur les crdits du Partenariat pour la paix. Environ la moiti des confrences a lieu au Centre mme, les autres tant organises dans des pays htes.
Le Programme d'tudes pour l'tranger, d'une dure de 18 mois, prpare des officiers et des civils amricains ou d'autres nationalits des missions cls concernant l'Europe centrale, orientale et mridionale, la Russie et les pays d'Eurasie. La formation inclut des tudes de haut niveau en russe, en ukrainien et dans d'autres langues, des tudes politico-militaires et rgionales, et des sjours de travail dans les pays intresss. Les participants acquirent une exprience supplmentaire grce une synergie avec les participants au stage organis pour les cadres et certaines confrences donnes au Centre Marshall.
Le Centre de formation en langue trangre pour l'Europe propose des cours en neuf langues, sur place, dans les pays ou sur ordinateur, l'intention de linguistes civils et militaires. Outre le cours de recyclage, des cours spcialiss d'interprtation technique se rapportant aux activits d'inspection et de maintien de la paix et la participation des exercices interarmes multinationaux prparent les linguistes des affectations spcifiques.
 Un participant russe ( gauche) et un collgue allemand partageant l'"exprience du Centre Marshall" durant le stage pour cadres 98-1. (Photo Centre Marshall 42Kb) |
Ces liens ne sont pas rompus l'issue des cours et des confrences. Le Centre compte plus de 800 stagiaires diplms, 3 500 auditeurs de ses confrences et plus de 7 000 linguistes forms par lui qui maintiennent un rseau de contacts s'tendant de l'Atlantique l'Oural et au-del.
Si les cours, confrences et autres programmes restent au cur de sa mission, le Centre Marshall fait galement partie d'un cadre d'changes et d'apprentissage mutuel entre institutions d'enseignement de dfense et de scurit comparables. Tout rcemment, les Etats-Unis et l'Allemagne ont ainsi propos que le Centre Marshall assure provisoirement le secrtariat d'un consortium d'acadmies de dfense et d'instituts de scurit des pays du CPEA. La premire runion de ce nouveau consortium a eu lieu Zurich les 20 et 21 octobre. L'atelier consacr au PPP a rassembl 125 participants, dont 85 reprsentants dsigns de 42 pays du Conseil de partenariat euro-atlantique.
Ce n'est l qu'un exemple de la faon dont le Centre entend mettre en pratique les principes qu'il enseigne.
En rsum, le Centre Marshall est une institution vivante, en constante volution. Son avenir est forg par son personnel, ses enseignants, les participants ses cours et les pays auxquels s'adresse son enseignement. Le succs du Centre se mesurera en dfinitive sa capacit d'encourager le travail en commun et une vision commune, un moment o les peuples de tous les pays s'apprtent relever, par la coopration, les dfis du nouveau millnaire.
