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Infos OTAN"Au service de la paix et de la libert" - Le rle des civils de l'OTAN en ex-Yougoslavie |
La Mdaille de l'OTAN a t institue par le Conseil de l'Atlantique Nord en dcembre 1994. Premire distinction de ce genre, elle est destine des militaires ou des civils ayant pris une part active la conduite ou l'appui direct des oprations en rapport avec l'ex-Yougoslavie. En mai 1996, il a t dcid qu'elle pourrait aussi tre dcerne des reprsentants de pays non membres de l'OTAN qui fournissent des troupes. En bronze, avec un ruban bleu et blanc et l'agrafe "Ex-Yougoslavie", la mdaille porte l'toile de l'OTAN et les mots "au service de la paix et de la libert". Les conditions d'attribution de la Mdaille de l'OTAN stipulent que les rcipiendaires potentiels doivent avoir servi au moins trente jours sur le thtre d'oprations de l'OTAN, ou quatre-vingt-dix jours proximit pour l'appui direct de ces oprations. Nombre des rcipiendaires civils sont des membres du personnel civil international de commandements et agences de l'OTAN comme le SHAPE, l'AFSOUTH, la NC3A et la NAMSA, qui ont servi sur le thtre d'oprations et alentour. Vingt-cinq membres civils du Quartier gnral des forces allies du Sud Europe (AFSOUTH) ont servi sur le thtre, dont le Chef du personnel civil de l'AFSOUTH, qui, pendant 169 jours, a t responsable du personnel civil de l'IFOR, et quatre de ses collgues, qui ont servi dans la zone plus de 80 jours. Quarante civils OTAN du Grand quartier gnral des puissances allies en Europe (SHAPE) ont t dploys sur des priodes allant de quelques jours plusieurs mois. Parmi eux se trouvent des ingnieurs, des techniciens, des juristes, des conseillers financiers et des responsables des ressources humaines. Sur les neuf civils OTAN des Quartiers gnraux des forces allies du Centre Europe (AFCENT) et des forces allies des approches de la Baltique (BALTAP) qui ont servi sur le thtre, trois ont pass plus de 120 jours dans la zone. Le Quartier gnral des forces allies du Nord-Ouest Europe (AFNORTHWEST), High Wycombe, a lui aussi envoy du personnel civil OTAN. L'Agence OTAN d'entretien et d'approvisionnement (NAMSA), base au Luxembourg, est reprsente sur le thtre depuis le 4 dcembre 1995, o quatorze membres de son personnel civil ont t dploys dans le cadre des forces de soutien l'opration Effort concert. Des responsables des marchs et des liaisons ont t envoys Zagreb, Sarajevo, Tuzla et Ploce, et une cellule de passation de marchs compose de neuf personnes a t mise en place Split. Au dpart, la NAMSA avait pour tche de passer des marchs lis l'installation et au soutien des quartiers gnraux de l'OTAN (par ex. location de logements, approvisionnements en denres alimentaires et en carburant), de coordonner la passation de marchs pour les rares ressources du thtre et, sur demande, d'apporter une aide aux diffrents pays. Par la suite, le personnel de la NAMSA a largement particip au Programme OTAN d'investissement au service de la scurit et a, entre autres, contribu la rparation de voies ferres et de ponts. A la fin de l'anne 1997, quarante et une Mdailles de l'OTAN avaient t dcernes des membres de la NAMSA, dont trente-huit pour des missions de trois mois. L'Agence OTAN de consultation, de commandement et de conduite des oprations (NC3A) apporte la SFOR, en ex-Yougoslavie, un large soutien dans le domaine scientifique comme dans celui des acquisitions. Ce soutien est assur la fois sur place, travers l'antenne de la NC3A au quartier gnral de la SFOR, Ilidza, qui est tenue par des scientifiques civils volontaires, et distance, depuis ses laboratoires scientifiques de La Haye et la Division acquisitions, Bruxelles. Sur place, le soutien technique essentiel se situe dans le domaine de la recherche oprationnelle (modlisation/analyse de donnes sur l'application des Accords de paix et valuations de l'quilibre des puissances) ainsi que du dveloppement et du soutien des systmes informatiques. En outre, une assistance spcialise ad hoc est apporte en matire de communications, de guerre lectronique, de situation arienne gnrale et de scurit informatique. Le rseau de commandement et de conduite des oprations de la SFOR a t tabli sur la base des systmes possds et exploits par l'OTAN qu'a fournis la NC3A. Vingt-six membres de l'Agence ont dj reu la Mdaille de l'OTAN. L'lment E-3A du Systme aroport de dtection lointaine de l'OTAN, bas en Allemagne, envoie des appareils l'appui direct des oprations de l'OTAN dans des zones adjacentes l'ex-Yougoslavie. Beaucoup de ses agents, notamment dans le domaine de la maintenance, sont dploys en permanence sur ses bases avances d'Italie et de Grce. Depuis juillet 1996, 213 de ses civils OTAN ont reu la Mdaille de l'OTAN. De puissants arguments militent en faveur du recours des civils dans de telles oprations; ils vont des considrations purement conomiques au besoin de continuit, en passant par la ncessit de comptences non militaires. On a pu constater que la contribution du personnel civil international de l'OTAN constituait un lment essentiel du succs de l'IFOR/ la SFOR, car ce personnel a jou un rle capital dans bien des domaines importants pour le soutien de ces forces. Les civils ont pour cela accept les mmes conditions, fait les mmes sacrifices et remport les mmes succs que leurs collgues militaires. Source: NATO Office of Management
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