НАТО берется за новые задачи 3-4 июня 2003 года в Мадриде министры иностранных дел НАТО заявили, что решение Североатлантического союза взять на себя новые задачи в Афганистане и в поддержку Польши в Ираке свидетельствует о том, что трансформация НАТО идет полным ходом. Министры иностранных дел встречались в испанской столице, чтобы рассмотреть выполнение решений и инициатив, принятых на историческом Пражском саммите в прошлом году. На саммите главы государств и правительств одобрили далеко идущую трансформацию Североатлантического союза для противодействия новым угрозам безопасности. "Сегодня министры иностранных дел НАТО подвели итоги того, как Североатлантический союз справился с этим трудным периодом перемен, и был сделан вывод, что НАТО восстанавливает силы. Свои бури НАТО перенесла в необыкновенно хорошей форме", -- заявил на пресс-конференции Генеральный секретарь НАТО лорд Робертсон. Основное внимание на переговорах уделялось будущему Североатлантического союза, причем министры подтвердили готовность НАТО брать на себя новые функции и задачи в новых регионах мира. Эту решимость продемонстрировали три недавних знаменательных решения: договоренности о сотрудничестве с Европейским союзом, решение принять в августе этого года командование миротворческими силами ИСАФ в Афганистане и помочь Польше в ее иракской миссии. "Все три решения показались бы немыслимыми всего шесть месяцев назад, и они демонстрируют глубокий практический консенсус по вопросу о будущем трансатлантических отношений, в ьбольшой степени основанный на выдвинутой в Праге концепции", -- заявил журналистам лорд Робертсон. Министры также обсудили прогресс, достигнутый в укреплении партнерских отношений НАТО со своими коллегами в Совете евроатлантического партнерства, Совете -Россия-НАТО и Комиссии НАТО-Украина. Специальная встреча НАТО-ЕС подтвердила прогресс, достигнутый в практическом сотрудничестве между двумя организациями. Регулярные встречи министров иностранных дел НАТО проводятся дважды в год для анализа текущих процессов, деятельности Североатлантического союза и принятия соответствующих решений. Bстречал на уровне Министров иностранных дел - Мадрид, Испания, 3-4 июня 2003 Заявление Советa Россия-НАТО НАТО решает поддержать Польшу в Ираке На этой неделе Североатлантический совет, высший руководящий орган НАТО, утвердил решение оказать поддержку, запрошенную Польшей в связи с ее планируемой ролью в силах по стабилизации в Ираке. НАТО не будет постоянно присутствовать в Ираке, но окажет Польше разнообразную вспомогательную поддержку. Предусмотрена, в частности, помощь при формировании войск, в области связи, тылового обеспечения и перевозок. Такое решение принято по рекомендации военных органов НАТО и по своему характеру, в принципе, напоминает помощь, уже оказываемую Нидерландам и Германии в рамках миссии ИСАФ в Афганистане. Решение вступает в силу немедленно, и сейчас военные органы ведут переговоры с польскими властями, чтобы получить дальнейшую информацию о точных потребностях и начать оказывать помощь. Пятая годовщина Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы Пять лет назад, 3 июня 1998 года, открытие Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы (EADRCC) в штаб-квартире НАТО положило начало успешному взаимодействию НАТО и 27 стран-партнеров при координации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф в регионе Евроатлантического партнерства. Созданный в тесном сотрудничестве с Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов, EADRCC задуман как региональный координационный механизм, поддерживающий и дополняющий ООН в ее усилиях по оказанию помощи странам, пострадавшим от последствий стихийных бедствий и катастроф. Первоначально EADRCC был создан для борьбы со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, но почти сразу же после учреждения Центра внимание международного сообщества привлек гуманитарный кризис в Юго-Восточной Европе. На EADRCC была возложена задача справиться с последствиями потока беженцев из Косово в Албанию и бывшую Югославскую Республику Македонию (1) весной и летом 1999 года. В данной конкретной чрезвычайной гуманитарной ситуации естественным партнером EADRCC стало Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). После того как кризис усилился и началась воздушная кампания НАТО, Центр сотрудничал не только с УВКБ, но и с Всемирной продовольственной программой, Международной организацией по миграции, Международным комитетом Красного Креста, военными командованиями НАТО и всеми странами СЕАП для оказания гуманитарной помощи пострадавшим от последствий этнических чисток в Косово. Уроки Косово Кризис в Косово показал, что EADRCC не только может принимать меры при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах, но и способен выполнять свою координирующую функцию в более сложных чрезвычайных ситуациях. Этот опыт был очень полезен и Управлению ООН по координации гуманитарных вопросов, когда оно решило пересмотреть свои "Руководящие принципы Осло" по использованию средств военной и гражданской обороны (СВГО) при ликвидации последствий катастроф и распространить их на сложные чрезвычайные ситуации. Акцент на терроризм После террористических актов в США 11 сентября 2001 года Североатлантический совет поручил EADRCC быть готовым реагировать также на серьезные инциденты с химическими, биологическими или радиологическими действующими веществами. С тех пор эта дополнительная ответственная роль стала основным направлением деятельности EADRCC. Она включена в общий План действий по гражданскому чрезвычайному планированию, предназначенный для повышения гражданской готовности и способности союзников и партнеров помогать друг другу при ликвидации последствий возможных терактов против гражданского населения. Таким образом, это составная часть многогранной и всесторонней реакции НАТО на вызов, брошенный терроризмом. Укрепление оперативной совместимости и регионального сотрудничества В соответствии с этими новыми приоритетами программа учений EADRCC все в большей мере учитывает нетрадиционные угрозы гражданскому населению. Однако постоянно сохраняющийся риск стихийных бедствий ни в коей мере не сбрасывается со счетов. Учения EADRCC по международному реагированию на стихийные бедствия и катастрофы направлены на содействие оперативной совместимости и региональному сотрудничеству между странами СЕАП путем создания международных групп реагирования, как гражданских, так и военных, для взаимодействия при сложных и реалистичных сценариях. Учения "Закарпатье-2000", "Укрощение дракона - Далмация 2002" и недавно завершившиеся учения "Фергана-2003" были ориентированы на такие распространенные стихийные бедствия, как наводнения, лесные пожары и землетрясения. Учения "Богородск-2002", проведенные в России, были связаны с имитацией теракта на химическом заводе, а запланированные на октябрь 2003 года учения "Дакия-2003" предполагают террористический акт с применением взрывного устройства для распыления радиоактивных веществ ("грязной бомбы"). Круглые сутки, каждый день в году EADRCC в течение всего года круглосуточно готов реагировать на гражданские чрезвычайные ситуации в регионе СЕАП. В настоящее время в центре работают пять штабных офицеров, командированных Канадой, Норвегией, Словакией, Финляндией и Эстонией, а также три сотрудника Международного секретариата НАТО. Лорд Робертсон посещает операцию "Эктив индевор" и Мадрид 29 мая Генеральный секретарь НАТО впервые нанес визит участникам операции "Эктив индевор" в Гибралтарском проливе. Лорд Робертсон встретился с экипажами испанских, норвежских и датских кораблей, участвующих в операции, начатой 26 октября 2001 года после терактов 11 сентября в Соединенных Штатах. Цель операции -- осуществлять патрулирование и надзорную деятельность в Средиземном море в рамках международной кампании против терроризма. Свой вклад вносят и другие страны, в том числе Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Италия, Нидерланды, Португалия, США и Турция. Операция "Эктив индевор" была подкреплена принятым 4 февраля решением, предписывающим военно-морским силам НАТО сопровождать проходящие через Гибралтарский пролив невоенные суда союзников. Оно вступило в силу 10 марта. После своего морского визита лорд Робертсон отправился в Мадрид, где встретился с председателем правительства Аснаром, министром иностранных дел Паласио и министром обороны Трийо. Встреча НАТО-Украина по экономической безопасности Адаптация и реструктуризация украинской оборонной промышленности стали главной темой, обсуждавшейся на заседании Совместной рабочей группы НАТО-Украина по экономической безопасности 20-21 мая в штаб-квартире НАТО. Участники встречи обсудили новые тенденции в финансировании оборонной промышленности, а также другие вопросы, в том числе стратегическое планирование, формирование бюджета, финансирование НИОКР, промышленное сотрудничество и диверсификацию. Они также подчеркнули важность планово-бюджетных инструментов, поскольку эти рычаги позволяют государству строить оборонные бюджеты и следить за их исполнением с максимальной транспарентностью. Украинскую делегацию возглавлял первый государственный секретарь Министерства экономики и европейской интеграции г-н Кабан, который подчеркнул готовность своей страны не только быть потребителем в сфере безопасности, но и вносить вклад в оборону. Поскольку адаптация оборонной промышленности представляет собой лишь один из аспектов военной реформы, Управление НАТО по оборонной экономике также разработала на Украине конкретные проекты по конверсии баз и переподготовке военнослужащих, уволенных в запас.