La structure de commandement La configuration de la structure de commandement future Nouveaux concepts de commandement et de contrôle Par ailleurs, l'OTAN a élaboré de nouveaux concepts pour les relations entre commandements, afin de garantir une coordination efficace entre les différents niveaux de commandement établis dans le cadre de la nouvelle structure militaire. Ces concepts reflètent une approche plus souple de l'exécution des missions de l'Alliance et de la prise en compte des besoins correspondants. Ils reposent sur une conception rationnelle et multifonctionnelle de la structure de commandement dans son ensemble et présentent les caractéristiques suivantes : une relation de commandement basée sur un soutien réciproque. C'est l'un des éléments fondamentaux du concept qui a servi de base à l'élaboration de la nouvelle structure. Il a pour objectif d'offrir au Conseil de l'Atlantique Nord, au Comité militaire et aux commandants, à tous les niveaux, davantage de souplesse pour pouvoir modifier les priorités en fonction des besoins. En outre, il établit entre les deux Commandements stratégiques un lien beaucoup plus fort que jamais auparavant. Cet élément accroîtra aussi la souplesse de l'OTAN et, surtout, son aptitude à soutenir des activités militaires sur des périodes plus longues; un intérêt plus marqué pour la conduite d'activités et d'opérations de l'Alliance au niveau régional, compte tenu également de l'interdépendance accrue qui existe entre les régions. Les travaux consacrés à la nouvelle structure de commandement ont souligné la nécessité de disposer de quartiers généraux régionaux capables à la fois d'accueillir des forces et de fournir un soutien aux renforts interrégionaux et intrarégionaux; une approche souple des mesures de commandement et de contrôle (C2) telles que la délimitation des zones d'action, l'établissement de lignes de coordination et la mise en phase, qui faciliteront grandement la conduite des exercices et des opérations. A titre d'exemple, au sein du Commandement allié en Europe, seules les mesures de commandement et de contrôle nécessaires à la conduite quotidienne d'opérations du temps de paix aux niveaux stratégique et régional devront être appliquées ou établies de façon permanente. L'existence de zones d'action délimitées une fois pour toutes, en dessous du niveau régional, au sein du Commandement allié en Europe, ne sera dès lors plus nécessaire, et il n'y aura pas de zones d'opérations interarmées relevant d'un commandement sous-régional interarmées activées en permanence. De même, le Commandement allié de l'Atlantique ne comportera aucune zone de responsabilité au niveau régional; une importance accrue accordée au principe de la «multinationalité» s'agissant des effectifs des nouveaux quartiers généraux, qui permettra à tous les pays membres d'être représentés au niveau des Commandements stratégiques. De ce fait, les pays dont le territoire jouxte celui des Commandements régionaux pourront eux aussi se faire représenter plus facilement dans toute la structure de commandement, d'où un accroissement des capacités de renfort initiales et une participation plus large au niveau des commandements sous-régionaux interarmées, les pays dont le territoire jouxte celui d'un pays où l'un de ces commandements est implanté pouvant dès lors être représentés de manière équitable.