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Partie III: Organisation et Structures


Nouvelles structures

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L'adaptation de l'Alliance aux nouveaux rôles et aux nouvelles missions qui sont les siens depuis la fin de la Guerre froide est un processus évolutif qui exige des ajustements progressifs des structures et des fonctions du Secrétariat international et de l'Etat-major militaire international. En même temps que ces ajustements sont opérés, les structures et responsabilités des comités sont remaniées et rationalisées, et un certain nombre de nouvelles instances, permanentes ou temporaires, sont constituées afin de superviser la mise en oeuvre des décisions prises par le Conseil de l'Atlantique Nord en rapport avec les nouvelles tâches de l'Alliance.

Le processus évoqué ci-dessus est permanent, et permet à l'Alliance de s'adapter aux circonstances à mesure qu'elles évoluent. Les éléments les plus importants de la nouvelle structure de l'OTAN sont décrits ci-après.

Le Conseil de l'Atlantique Nord a créé plusieurs nouveaux comités et groupes. Ceux-ci sont décrits dans la Partie II (Le dispositif de l'OTAN).

L'organisation pratique du siège de l'OTAN fait également l'objet de modifications, parmi lesquelles on peut citer l'installation sur place de bureaux destinés aux pays partenaires du PfP. Inaugurés officiellement en juin 1994, ces bureaux sont situés dans un nouveau bâtiment, qui a été baptisé «Aile Manfred Wörner» , en l'honneur du défunt Secrétaire général de l'OTAN.

Du côté militaire, un certain nombre de changements structurels ont également été opérés au niveau de l'Organisation, et d'autres sont à l'étude. Les modifications apportées sont notamment les suivantes:

  • Constitution d'un Groupe de travail sur la coopération militaire (MCWG), chargé de coordonner les activités de coopération menées sous la direction des autorités militaires de l'OTAN.
  • Constitution d'un Groupe de travail militaire sur les questions relatives à l'Alliance en période de transition, destiné à fournir au Comité militaire une enceinte dans laquelle sont examinées les questions relatives à la mise en oeuvre pratique du concept de groupes de forces interarmées multinationales (GFIM).
  • Création d'un Groupe ad hoc de coordination de la planification (AHPCG), chargé de coordonner les plans de l'Alliance dans certains domaines, tels que le maintien de la paix et la gestion des crises, avec les plans d'autres pays et institutions.

D'autres mesures actuellement à l'étude incluent la restructuration de la Division des systèmes de communication et d'information de l'EMI, ainsi que des agences compétentes en matière de télécommunications, après l'achèvement d'une étude approfondie sur les questions relatives aux «C3» (communications, commandement et contrôle).

Des changements ont également été apportés à la structure de commandement militaire intégrée de l'Alliance, à la suite de la réduction du nombre des Grands commandements de l'OTAN (qui sont passés de trois à deux) et des modifications des niveaux de forces requis résultant des nouvelles tâches entreprises par l'Alliance. Ces développements sont décrits dans la Partie III.

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