13-14 nov 2007
Les représentants de 24 ONG ukrainiennes et 11 ONG internationales se sont réunis à Kiev les 13 et 14 novembre pour une série de tables rondes et d’ateliers. Ils voulaient voir comment ils pouvaient contribuer à traiter les questions importantes dans les domaines de la sécurité nationale et du suivi des réformes en Ukraine.
La NATO-Ukraine Civic League et le Bureau de liaison de l’OTAN en Ukraine ont coorganisé l’événement. Ces réunions s’inscrivaient dans le cadre du réseau de partenariats OTAN-Ukraine pour le développement de l’expertise de la société civile, qui a été lancé en 2006 sous les auspices du Groupe de travail conjoint OTAN-Ukraine sur la réforme de la défense. Ce réseau a pour mission de favoriser l’échange de données d’expérience sur le rôle de la société civile dans les domaines de la défense et de la sécurité entre les représentants de la société civile et les professionnels de la sécurité dans les pays membres de l’OTAN et en Ukraine.
Des équipes spéciales ont été mises en place pour étudier deux grands domaines. Dans chaque domaine, les participants ont examiné les questions à traiter en priorité, ils ont déterminé la façon dont les ONG pourraient contribuer à prendre en charge ces questions et ils ont établi un concept décrivant les tâches pratiques dont devra s’acquitter l’équipe spéciale.
L’équipe spéciale I, qui s’est réunie le 13 novembre, a abordé les questions relatives à la politique nationale de sécurité et de défense et à la gouvernance démocratique du secteur de la sécurité. Un représentant du Conseil national ukrainien de sécurité et de défense a fait un premier exposé destiné à alimenter la réflexion sur les questions d’actualité et les contributions éventuelles du secteur non gouvernemental. Le débat qui a suivi a porté sur la manière d'établir des relations avec le secteur civil et avec les institutions d’État responsables afin d’améliorer la contribution du secteur non gouvernemental à la politique et à la gouvernance en matière de sécurité et de défense. Un groupe de réflexion ukrainien, le Centre ukrainien d’études économiques et politiques (Centre Razumkov), a présidé la réunion et proposé d’assurer la coordination de l'équipe spéciale I.
L’équipe spéciale II, qui s’est réunie le 14 novembre, a abordé les questions ayant trait au suivi des réformes générales qui doivent être mises en œuvre pour répondre aux normes des démocraties euro-atlantiques. Un représentant du Centre national ukrainien pour l’intégration euro-atlantique a fait un premier exposé destiné à alimenter la réflexion sur les défis auxquels sont confrontées les institutions d’État pour coordonner l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des plans annuels OTAN-Ukraine des cibles à atteindre. Le débat qui a suivi a porté sur l’objectif de la surveillance publique et sur les méthodes qui seront éventuellement appliquées pour assurer l’obligation de rendre des comptes et améliorer la planification et la mise en œuvre des réformes. Un groupe de réflexion ukrainien, le Groupe d’études stratégiques et de sécurité, a présidé la réunion et proposé d’assurer la coordination de l'équipe spéciale II.
La NATO-Ukraine Civic League collaborera avec les coordonnateurs des équipes spéciales pour rendre compte des conclusions de chaque réunion, créer un forum virtuel qui permettra de poursuivre le débat et faciliter le suivi pour la mise en œuvre des activités et des projets pratiques. D’autres réunions du réseau de partenariats OTAN-Ukraine sont prévues au cours du premier trimestre 2008.
