3 juin 2003

Cinquième anniversaire du Centre euro-atlantique de coordination des réactions en cas de catastrophe Lien externe Site officiel de l'EADRCC Il y a cinq ans, le 3 juin 1998, l'inauguration du Centre euro-atlantique de coordination des réactions en cas de catastrophe (EADRCC) au siège de l'OTAN marquait le début de l'engagement de l'OTAN et de ses vingt-sept pays partenaires dans une collaboration fructueuse pour la coordination des réactions en cas de catastrophe dans la région du Partenariat euro-atlantique. Créé en étroite coopération avec le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires, l'EADRCC est conçu comme un mécanisme de coordination régionale qui soutient et complète les efforts menés par Nations Unies pour porter secours aux pays victimes de catastrophes dont les conséquences les dépassent. A l'origine, l'EADRCC avait été mis en place pour intervenir en cas de catastrophes naturelles et technologiques, mais quasi immédiatement après sa création, une crise humanitaire en Europe du Sud-Est a mobilisé l'attention de la communauté internationale, et le Centre a été chargé de faire face aux conséquences de l'afflux de réfugiés du Kosovo en Albanie et dans l'ex-République yougoslave de Macédoine au cours du printemps et de l'été 1999. Lors de cette situation d'urgence humanitaire particulière, le partenaire naturel de l'EADRCC était le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés (HCR). Quand la crise s'est aggravée et que la campagne aérienne de l'OTAN a débuté, le Centre a coopéré non seulement avec le HCR, mais également avec le Programme alimentaire mondial, l'Organisation internationale pour les migrations, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), les Commandements militaires de l'OTAN et tous les pays du CPEA pour apporter une aide humanitaire aux personnes victimes du nettoyage ethnique au Kosovo. Enseignements tirés du Kosovo La crise du Kosovo a montré que l'EADRCC non seulement avait un rôle à jouer en cas de catastrophes naturelles et technologiques, mais qu'il pouvait également s'acquitter de ses fonctions de coordination dans des situations d'urgence plus complexes. L'expérience ainsi acquise s'est également avérée très utile pour le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires, lorsque celui-ci a décidé de revoir les "Directives d'Oslo" sur l'utilisation des ressources militaires et de la protection civile dans le cadre des opérations de secours en cas de catastrophe, et de les étendre aux situations d'urgence de nature complexe. Mobilisation contre le terrorisme Après les attaques terroristes perpétrées contre les Etats-Unis le 11 septembre 2001, le Conseil a chargé l'EADRCC de se tenir prêt à faire face aussi à des incidents majeurs liés à l'emploi d'agents chimiques, biologiques ou radiologiques. Ce rôle supplémentaire et exigeant est depuis lors au centre des activités de l'EADRCC. Il s'intègre dans un programme d'action plus large mené dans le domaine des plans civils d'urgence en vue d'améliorer l'état de préparation du secteur civil et de développer la capacité des Alliés et des Partenaires de s'aider mutuellement pour faire face aux conséquences d'éventuelles attaques terroristes contre leurs populations civiles. A ce titre, l'EADRCC fait partie intégrante de la réponse multiforme et globale de l'OTAN au défi du terrorisme. Renforcement de l'intéropérabilité et de la coopération régionale Suivant ces nouvelles priorités, le programme d'exercices de l'EADRCC prend de plus en plus en compte les menaces non conventionnelles qui pèsent sur la population civile. Mais le risque constant de catastrophes naturelles n'en est pas négligé pour autant. Les exercices internationaux de réaction en cas de catastrophes organisés par l'EADRCC visent à promouvoir l'intéropérabilité et la coopération régionale entre pays du CPEA, en réunissant des équipes internationales d'intervention civiles et militaires pour œuvrer ensemble dans le cadre de scénarios ambitieux et réalistes. Les exercices "Trans Carpathia 2000", "Taming the Dragon", "Dalmatia 2002" et l'exercice "Ferghana 2003", qui s'est terminé récemment, avaient trait à des catastrophes naturelles courantes telles qu'inondations, incendies de forêt et tremblements de terre. L'exercice "Bogorodsk 2002", qui a eu lieu en Russie, était axé sur un attentat terroriste simulé contre une usine de produits chimiques tandis que l'exercice "Dacia 2003", prévu pour octobre 2003, aura trait à une attaque terroriste au moyen d'un dispositif de dispersion radiologique ("bombe sale"). Vingt-quatre heures sur vingt-quatre chaque jour de l'année L'EADRCC se tient prêt à intervenir toute l'année, vingt-quatre heures sur vingt-quatre en cas de situation d'urgence dans le domaine civil survenant dans la zone du CPEA. Il comprend actuellement cinq administrateurs détachés par le Canada, l'Estonie, la Finlande, la Norvège et la Slovaquie, ainsi que trois membres du Secrétariat international de l'OTAN. La Turquie reconnaît la République de Macédoine sous son nom constitutionnel