Conseil Permanent Conjoint Bruxelles, 12 juin 1998

Intervention du Ministre de la Dfense de la France, Alain Richard sur l'tat actuel et les perspectives pour la coopration OTAN-RUSSIE lie la dfense Monsieur le Secrtaire gnral, mon cher collgue, Messieurs les Ministres, Un an aprs la signature de l'Acte fondateur, le bilan du nouveau partenariat entre l'OTAN et la Russie dans le domaine de la dfense, dont nous allons maintenant discuter, nous apparat, dans l'ensemble, trs satisfaisant. Les runions du Conseil Permanent Conjoint dans ses diffrentes formations des ministres et ambassadeurs, comme les travaux de nos des Chefs d'Etat-Major ou des reprsentants militaires, fournissent une base institutionnelle solide pour construire la coopration de dfense entre l'OTAN et la Russie. Vous m'avez parfois dit, cher collgue, Marchal Sergueev, que la Russie souhaitait que ces instances ne se contentent pas de faire de la figuration. Nous partageons entirement ce sentiment. Nos reprsentants, diplomates et militaires, font de leurs rencontres un instrument efficace au service de la scurit en Europe. Pour complter la mise en uvre de l'Acte fondateur sur le plan institutionnel, il importe dsormais de mettre en place Moscou une mission militaire de liaison de l'OTAN. Les discussions sont bien engages, elles doivent aboutir car cette prsence militaire au quartier gnral de l'OTAN et Moscou offrira un signe visible supplmentaire de notre attachement mutuel au respect des principes de rciprocit et de transparence. Cette prsence devrait aussi faire progresser efficacement notre coopration militaire. L'actualit nous a donn, bien sr, l'occasion de nous consulter rgulirement sur l'volution des crises affectant notre continent. En Bosnie, comme nous l'avons vu, nous cooprons efficacement sur le terrain ; la concertation en amont, au niveau politique et sur les travaux de planification, s'est dveloppe. Notre Conseil offre galement un cadre pour des changes sur la crise du Kosovo, ce qui vient fructueusement d'avoir lieu. Au-del, la mise en uvre de notre ambitieux programme de travail a permis de lancer des travaux approfondis sur des sujets importants d'intrt mutuel : les questions nuclaires, les infrastructures militaires, le maintien de la paix, la prolifration des armes de destruction massive, les plans civils d'urgence. En ce qui concerne la prolifration, je voudrais souligner, la lumire de la rcente dclaration commune OTAN-Russie relative aux essais nuclaires indiens et pakistanais, la proximit de nos positions et notre volont partage de promouvoir la non-prolifration au moyen des traits internationaux. Les runions spcifiques dans ce domaine doivent tre l'occasion de rels changes. Par ailleurs, le groupe de travail que nous avons cr pour approfondir ensemble la notion de maintien de la paix tmoigne que nous pouvons donner une relle substance l'Acte fondateur, comme nous l'esprions en le signant. La France, comme d'autres, a contribu activement aux dbats qui, nous l'esprons, permettront de dboucher sur la dfinition de modalits pratiques dans la perspective d'oprations conjointes nouvelles l o elles seraient ncessaires. A cet gard, vous savez aussi que l'OTAN a mis au point le concept GFIM pour adapter nos moyens de commandement la nature imprvisible des crises et aux besoins de flexibilit quant la participation des nations leur rglement. Il nous a paru important d'en faire ici une prsentation, afin de rflchir aux modalits d'une association entre l'OTAN et la Russie dans ce domaine. Pour rsumer, cette premire anne de coopration militaire a rellement instaur le dbut d'un dialogue stratgique entre la Russie et l'OTAN. Nous sommes conscients que, sur beaucoup de sujets, nous ne sommes qu'au dbut de nos changes et nous devons encore les amliorer. La concertation s'est dveloppe. Les mcanismes entrent en application. Des pistes sont traces. Nous avons ainsi pos les premires pierres d'un nouveau partenariat en matire de dfense. Il doit nous permettre de btir, selon un processus progressif, bas sur la confiance et la rciprocit, une scurit commune et globale dans la rgion euro-atlantique.