Turnberry 7 et 8 juin 1990

Allocution d'ouverture à la Réunion Ministérielle du Conseil de l'Atlantique Nord Discours du Secrétaire générale, Manfred Wörner Au nom du Conseil de l'Atlantique Nord, je voudrais exprimer aux autorités du Royaume-Uni notre profonde reconnaissance pour le si chaleureux accueil qu'elles nous ont réservé à Turnberry. Le moment est venu de créer un nouvel ordre européen, un ordre pour une Europe qui soit sans division, libre et en paix. En tant que membres de l'Alliance atlantique, nous prenons les décisions et nous concevons les politiques nécessaires à cette fin. Notre Alliance doit jouer un rôle majeur dans cette entreprise. Nous avons toujours apporté nos encouragements et notre contribution au changement, et nous continuerons de le faire : tel est le message central de nos réunions de ce printemps. Si nous voulons être à même de relever le défi du changement, nous devons changer nous-mêmes. Nous donnons à l'Alliance les moyens de jouer son rôle comme partenaire dans la stabilité et le progrès. Les deux éléments fondamentaux de la politique de l'Alliance - la défense et le dialogue - ont porté leurs fruits. En suivant la voie que nous nous sommes tracée, il y a plusieurs décennies, nous avons contribué à créer un monde nouveau que nous voyons se développer aujourd'hui et que nous devons continuer de bâtir. Le rapport Harmel, publié en 1967, contenait une observation fondamentale sur le dépassement de la division de l'Europe de l'après-guerre. Il y était souligné que "aucun règlement définitif et stable en Europe n'est possible sans une solution de la question allemande, qui est au coeur des tensions actuelles en Europe. Tout règlement de ce genre devra faire disparaître les barrières artificielles entre l'Europe de l'Est et l'Europe de l'Ouest, barrières dont la division de l'Allemagne constitue la manifestation la plus évidente et la plus cruelle". A présent que ce stade a été atteint, nous pouvons, et nous allons, ajouter une nouvelle troisième dimension à notre politique : la coopération. Nous comptons dépasser la confrontation pour coopérer avec tous les Etats qui ont un intérêt en Europe. Notre Alliance continuera de garantir la sécurité et la stabilité en Europe. Nous sommes entrés dans une période qui offre des perspectives de coopération et de gestion pacifique du changement, et d'ajustement de notre manière de penser à propos de la sécurité. La forte réduction du risque de conflit militaire en Europe et la conclusion d'un traité sur la maîtrise des armements conventionnels en seront les fondements. Les résultats de nos récentes réunions ministérielles donnent déjà forme concrète à notre vision, et nous ne doutons pas que l'Union soviétique finisse par reconnaître pleinement cette nouvelle dimension. Nous recherchons l'instauration d'un cadre de coopération qui ajoute à la sécurité de tous et ne réduise la sécurité d'aucun. Nous voulons construire un cadre de coopération. La conclusion d'un traité sur les FCE en est la première étape essentielle. Nous sommes partisans d'une CSCE améliorée et renforcée. Une CSCE ainsi revigorée sera un important complément de l'Alliance, que, cependant, elle ne saurait remplacer. L'Alliance atlantique restera un pilier essentiel de toute structure de sécurité européenne future. Une Allemagne unifiée fermement ancrée dans les structures de l'Ouest et participant pleinement à la CSCE revigorée apportera une contribution vitale. L'Europe, y compris l'Union soviétique, acquerra la stabilité qui doit, après tant de siècles de conflit, former la base d'une véritable Europe de la coopération. Dans de telles circonstances, l'Union soviétique a tout à gagner : la paix, la sécurité, la stabilité et un partenariat authentique. L'Alliance n'a pas à s'inventer un rôle politique : l'histoire le lui a donné. Notre programme d'action est ambitieux, mais pas irréaliste. J'attends beaucoup de la réunion que nous allons tenir ici, à Turnberry, et du Sommet de l'Alliance à Londres. Tous deux apporteront une importante contribution à cette action et préciseront nos orientations futures.