Мнение экспертов

Путь вперед: шестьдесят лет спустя вступление Греции и Турции в НАТО

Д-р Марина Скордели анализирует стратегическую важность и местоположение Греции и Турции и то, как значимость каждой страны определяется различными факторами и анализами угрозы.

© NATO

Шестидесятая годовщина вступления Греции и Турции в НАТО наступает в критический момент, вновь подчеркивающий их стратегическую важность для Североатлантического союза. В разгар «холодной войны» в силу географического положения обеих стран у «подбрюшья» Советского Союза они стали незаменимой частью стратегического планирования НАТО, что и продиктовало их вступление в организацию. Вместе они являлись естественной преградой на пути возможного продвижения СССР к восточному Средиземноморью и богатому нефтью Ближнему Востоку и в то же время обеспечивали беспрепятственное сообщение по морским путям. Расположенные в этих странах штабы и объекты НАТО, в непосредственной близи от СССР, укрепили надежность реагирования Североатлантического союза на возможную советскую угрозу.

Сегодня Греция и Турция, как и прежде, находятся в центре стратегически важного региона, хотя их значимость определяется различными факторами и оценками угрозы. Уже после окончания «холодной войны» стало очевидно, что политическая нестабильность и асимметричные угрозы на периферии Европы станут главным приоритетом для континента. Сначала их вклад стал принципиально важным из-за нестабильности на Балканах, прямо у двери Греции и Турции. Затем, в частности после 11 сентября и терактов в Мадриде и Лондоне стало очевидно, что необходимо сосредоточить внимание на большом Ближнем Востоке. Присутствие обеих стран в восточном Средиземноморье и находящиеся там объекты НАТО имеют критически важное значение для присутствия самого Альянса в регионе.

© NATO

Что касается Греции, важнейшая ценность этой страны для безопасности на море постоянно находила себе подтверждение. ВМС Греции принимают активное участие в операциях НАТО в восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке, а их потенциал по содействию безопасности в регионе, равно как и потенциал торгового флота Греции, весьма примечателен, что было продемонстрировано во время кризиса в Ливане в 2006 году и недавно в Ливии. Греция активно участвовала в операции НАТО «Эктив индевор», в рамках которой ведется патрулирование Средиземного моря в целях сдерживания и защиты от террористической деятельности, а также в операции по борьбе с пиратством «Оушен шилд» у берегов Африканского Рога. База НАТО в Суде жизненно важна для обеспечения всех операций НАТО в регионе. Учебный центр НАТО по операциям по пресечению незаконной деятельности на море в Суде считается одним из наиболее эффективных учебных заведений для совершенствования методов досмотра и повышения безопасности на море, а Многонациональный координационный центр стратегических морских перевозок в Пирее использует греческий торговый и пассажирский флот для осуществления стратегических морских перевозок для нужд НАТО и ЕС. Помимо ключевого вклада Греции в морские операции эта страна также оказывала поддержку в проведении Миссии учебной подготовки НАТО в Ираке; она участвует в операции в Косово, одной из первых присоединилась к Международным силам содействия безопасности в Афганистане и два раза брала на себя обязанности по управлению аэропортом города Кабул.

Однако напряженные двусторонние отношения между Грецией и Турцией сказались за эти годы на эффективности их участия в НАТО. Обстановка «холодной войны» и необходимость противостоять общему врагу требовала единства Североатлантического союза, тем не менее, уже с середины 50-х годов трения в двусторонних отношениях изменили приоритеты стран. В греческой оборонной доктрине союзническая Турция вскоре сменила Варшавский договор в качестве угрозы номер один, особенно после вторжения на Кипр и притязаний Турции в Эгейском море. Аналогичным образом общественное мнение Греции постепенно дистанцировалось от приоритетов Североатлантического союза, поскольку оно считало, что преобладали более неотложные и единственные в своем роде первоочередные задачи национальной безопасности, которые НАТО не могла выполнить. И хотя не вызывает сомнения тот факт, что за последние годы двусторонние отношения между Грецией и Турцией улучшились, из-за отсутствия прогресса по основным вопросам, вызывающим трения и касающимся проблем безопасности, сотрудничество в области безопасности по-прежнему непрочно.

Недавние события на большом Ближнем Востоке и в частности в Северной Африке лишний раз подчеркивают, как важны Греция и Турция для НАТО и как важно сотрудничество между ними.

Недавние события на большом Ближнем Востоке и в частности в Северной Африке и в восточном Средиземноморье лишний раз подчеркивают, как важны Греция и Турция для НАТО и как важно сотрудничество между ними. Обе страны расположены в центре этого района мира, где происходят столь серьезные перемены; у них традиционно прочные связи со странами региона, а нестабильность в нем серьезно и непосредственно сказывается на их безопасности и интересах. Если бы им удалось преодолеть трения в двусторонних отношениях и вести совместную работу в регионе, это заметно увеличило бы дополнительную пользу и эффективность в оперативном и политическом плане. Греция считает, что для того, чтобы недоверие и преследование национальных приоритетов не мешало работе по укреплению стабильности в регионе, необходимо заняться проблемами безопасности, которые вызывают беспокойство и омрачают двусторонние отношения. Это также значительно улучшит отношение общественности в Греции к Североатлантическому союзу. В подобном случае и в связи с традиционными связями Греции и Турции с проживающими в регионе народами, проведение совместных миротворческих операций или дипломатическое посредничество будет хорошо воспринято правительствами стран региона и местным населением, а также станет примером примирения. Асимметричные угрозы, с которыми, вероятно, столкнутся обе страны в будущем, можно более эффективно преодолевать и сдерживать с помощью совместных действий, примером которых является совместное патрулирование в рамках операции «Эктив индевор». В объединенных усилиях проявится общая озабоченность в связи со стабильностью в регионе, разделяемая обеими странами, а также обнаружится большой вклад, который могло бы внести в Североатлантический союз сотрудничество между этими странами.

Впервые на сайте?
Об авторе

Д-р Марина Скордели, советник по вопросам внешней политики премьер-министра Греции К. Караманлиса и директор Европейского центра передового опыта им. Жана Монэ

цитаты
Барак Обама
сенатор США, 2006 г.
Бюллетень
Убедитесь, что не пропустили
«Если мы не готовы заплатить цену за свои ценности, если мы не готовы пойти на жертвы ради того, чтобы
реализовать их, тогда мы должны спросить себя, верим ли мы в них по-настоящему».
О Вестнике НАТО
Go to
NATO A to Z
NATO Multimedia Library
NATO Channel
Поделиться  
Facebook
Facebook
Twitter
Twitter
Delicious
Delicious
Google Buzz
Google Buzz
diggIt
Digg It
RSS
RSS
You Tube
You Tube