ЯЗЫК
Из-за перевода русскоязычный выпуск Вестника НАТО размещается в Интернете примерно через две недели после англоязычного.
О Вестнике НАТО
Представление материалов на рассмотрение
Сведения об авторских правах
Редакционная коллегия
 RSS
Отправить эту статью другу
Подписаться на Вестник НАТО
  

Почему мы должны беспокоиться о Йемене?

Get the Flash Player to see this player.

«Вестник НАТО» беседует с бывшим советником правительства США по вопросам борьбы с терроризмом Маризой Порджес о том, какую угрозу миру представляет Йемен, что грозит этой стране извне и изнутри.

 Субтитры: ВКЛ / ВЫКЛ

Йемен стал настоящей бурей

в силу ряда причин:

большое население,

увеличивающееся беспрецедентными темпами, –

настолько беспрецедентными, что,

как предполагается,

за какие-то двадцать лет оно вырастет в два раза;

массовая безработица –

более 40% безработных

и около 75% частично занятых.

В то время как эта ситуация назревала,

не было оказано достаточного

содействия стране, и не было уделено достаточного внимания

некоторым ее проблемам

как внутри страны,

так и со стороны соседних государств

и международного сообщества.

Я считаю, что несколько лет назад еще

можно было найти способ,

чтобы не позволить стране оказаться в том положении,

в котором она находится сегодня.

Но, к сожалению, в этом не видели острой необходимости, и страна покатилась вниз.

А сейчас дела настолько плохи,

что приближается крах государства.

Несмотря на наличие определенных сходств,

параллели неубедительны.

Здесь история совершенно другая,

политические корни совсем иные,

и строить отношения с этой страной

надо тоже по-иному.

Однако есть столько же оснований,

чтобы беспокоиться об Аль-Каиде

на Аравийском полуострове, сколько их было, чтобы беспокоиться о том,

что можно было бы назвать центральным отделением Аль-Каиды в Афганистане десять лет назад.

Они утвердили себя как

новый «бренд» Аль-Каиды в регионе

и расширили свои стратегические интересы

дальше Йемена

и соседней Саудовской Аравии,

точно так же, как они расширили свою риторику,

пропаганду и пытаются утвердить свою значимость,

не ограничиваясь лишь Йеменом.

Стратегический интерес менялся,

как менялся их метод вербовки,

пропаганда,

их кампании в СМИ.

Этим летом появился даже

Интернет-журнал

на английском языке,

рассчитанный на не говорящих по-арабски

и не базирующихся в Йемене потенциальных новобранцев.

Я считаю, что мы должны обратить внимание на их изощренность и

способность заручиться поддержкой

среди племен, проживающих в Йемене,

а также лиц, не проживающих там.

Поступают противоречивые сообщения об

организации внутри Аль-Каиды

на Аравийском полуострове

и о борьбе за власть;

даже до этих недавних сообщений

и до того, как эти структуры обрели влияние в регионе,

говорилось о конфликте

между старшим поколением Аль-Каиды

и новым поколением,

которым руководит Насер Аль-Вухайши.

Пока картина не вполне ясна:

поступали сообщения о том,

что у них есть своего рода распределение труда, четко организованная структура,

позволившая выдержать

недавние удары и аресты.

Указывалось также на то, что

центральное отделение Аль-Каиды

в районе федерально управляемых племенных территорий в Пакистане

отошло на второй план – по крайней мере,

с оперативной точки зрения.

В стратегическом и идеологическом плане

оно по-прежнему важно

для распространения идей Аль-Каиды,

вербовки и пропаганды.

Но с точки зрения операций,

нанесения ударов,

мы наблюдали определенный успех

Запада, а также

маргинализацию центрального отделения Аль-Каиды.

Этого не скажешь об Аль-Каиде

на Аравийском полуострове.

Поэтому с точки зрения тактики,

а также пытаясь предугадать,

откуда может исходить очередная угроза,

основное внимание, как мне кажется,

следует переключить теперь на Йемен.

Мы надеялись найти один

короткий и всеобъемлющий ответ, но

проблемы в Йемене приняли такой характер,

что подобной возможности больше нет.

Если мы будем делать упор только на

обеспечении безопасности

и делать ставку только на это –

я имею в виду контртеррористические

операции под руководством США,

отправку воинского контингента на места,

есть большая вероятность,

что это возымеет обратное воздействие,

откроет для Аль-Каиды еще большие возможности для вербовки кадров

и придаст еще большую силу их доводам

при вербовке.

В настоящий момент в стране около

300 000 внутренне перемещенных лиц.

Помимо этого, по данным того же отчета ООН, поступившего летом,

около 200 000 африканских беженцев скопились на юге,

170 000 из которых – сомалийцы.

Итак, идет поток с юга,

на севере полно внутренне перемещенных лиц из-за мятежа,

плюс социально-экономические проблемы,

проблемы с государственным управлением,

с которыми йеменцы не в состоянии

справиться самостоятельно.

Саудовцы обеспокоены в связи с

передвижением людей через

их государственную границу

и тратят много усилий,

времени и денег

на строительство заграждений и борьбу с

иммигрантами, контрабандистами и преступниками.

По последним известным мне данным за 2008 год, более 65000 незаконных мигрантов

и контрабандистов, в основном йеменцев,

были арестованы при пересечении границы

в течение всего лишь нескольких месяцев.

И беспокойство саудовцев только растет.

Это скорее всего станет

главным источником конфликта.

Поступали сообщения о совершаемых

преступлениях

и убийствах на почве

дефицита воды,

а также стычках из-за колодцев и

использования водоносных пластов.

Согласно предположениям, Сана станет первой столицей,

в которой кончится вода.

И у правительства до сих пор нет

эффективной стратегии

управления водными ресурсами

и решения данной проблемы.

Нефтяная проблема отражается

на бюджете правительства

и на его способности платить племенам, платить взятки,

обеспечивать и финансировать

войну на севере,

сепаратистское движение на юге

и борьбу с Аль-Каидой.

Но проблема с нехваткой воды затрагивает людей

ежедневно.

Правительству предстоит нелегкая борьба – и оно уже вело ее раньше –

с коррупцией

и покровительством; были даже случаи

кооптирования Аль-Каиды

и джентльменских соглашений между

правительством и этой организацией.

Необходимы политические реформы.

Пока что, из-за положения дел с безопасностью,

общей экономической ситуации и описания происходящего в стране,

вряд ли увеличится поток

туристов, желающих посетить эту страну.

Думаю, понадобятся годы, чтобы

преодолеть эти трудности;

несмотря на то, что страны Персидского залива, входящие в Совет по сотрудничеству,

предприняли определенные усилия для строительства гостиниц и курортов на раннем этапе,

боюсь, что некоторые районы страны,

к сожалению, останутся неизведанными

для туристов до тех пор,

пока не улучшится положение дел с безопасностью.

Йемен стал настоящей бурей

в силу ряда причин:

большое население,

увеличивающееся беспрецедентными темпами, –

настолько беспрецедентными, что,

как предполагается,

за какие-то двадцать лет оно вырастет в два раза;

массовая безработица –

более 40% безработных

и около 75% частично занятых.

В то время как эта ситуация назревала,

не было оказано достаточного

содействия стране, и не было уделено достаточного внимания

некоторым ее проблемам

как внутри страны,

так и со стороны соседних государств

и международного сообщества.

Я считаю, что несколько лет назад еще

можно было найти способ,

чтобы не позволить стране оказаться в том положении,

в котором она находится сегодня.

Но, к сожалению, в этом не видели острой необходимости, и страна покатилась вниз.

А сейчас дела настолько плохи,

что приближается крах государства.

Несмотря на наличие определенных сходств,

параллели неубедительны.

Здесь история совершенно другая,

политические корни совсем иные,

и строить отношения с этой страной

надо тоже по-иному.

Однако есть столько же оснований,

чтобы беспокоиться об Аль-Каиде

на Аравийском полуострове, сколько их было, чтобы беспокоиться о том,

что можно было бы назвать центральным отделением Аль-Каиды в Афганистане десять лет назад.

Они утвердили себя как

новый «бренд» Аль-Каиды в регионе

и расширили свои стратегические интересы

дальше Йемена

и соседней Саудовской Аравии,

точно так же, как они расширили свою риторику,

пропаганду и пытаются утвердить свою значимость,

не ограничиваясь лишь Йеменом.

Стратегический интерес менялся,

как менялся их метод вербовки,

пропаганда,

их кампании в СМИ.

Этим летом появился даже

Интернет-журнал

на английском языке,

рассчитанный на не говорящих по-арабски

и не базирующихся в Йемене потенциальных новобранцев.

Я считаю, что мы должны обратить внимание на их изощренность и

способность заручиться поддержкой

среди племен, проживающих в Йемене,

а также лиц, не проживающих там.

Поступают противоречивые сообщения об

организации внутри Аль-Каиды

на Аравийском полуострове

и о борьбе за власть;

даже до этих недавних сообщений

и до того, как эти структуры обрели влияние в регионе,

говорилось о конфликте

между старшим поколением Аль-Каиды

и новым поколением,

которым руководит Насер Аль-Вухайши.

Пока картина не вполне ясна:

поступали сообщения о том,

что у них есть своего рода распределение труда, четко организованная структура,

позволившая выдержать

недавние удары и аресты.

Указывалось также на то, что

центральное отделение Аль-Каиды

в районе федерально управляемых племенных территорий в Пакистане

отошло на второй план – по крайней мере,

с оперативной точки зрения.

В стратегическом и идеологическом плане

оно по-прежнему важно

для распространения идей Аль-Каиды,

вербовки и пропаганды.

Но с точки зрения операций,

нанесения ударов,

мы наблюдали определенный успех

Запада, а также

маргинализацию центрального отделения Аль-Каиды.

Этого не скажешь об Аль-Каиде

на Аравийском полуострове.

Поэтому с точки зрения тактики,

а также пытаясь предугадать,

откуда может исходить очередная угроза,

основное внимание, как мне кажется,

следует переключить теперь на Йемен.

Мы надеялись найти один

короткий и всеобъемлющий ответ, но

проблемы в Йемене приняли такой характер,

что подобной возможности больше нет.

Если мы будем делать упор только на

обеспечении безопасности

и делать ставку только на это –

я имею в виду контртеррористические

операции под руководством США,

отправку воинского контингента на места,

есть большая вероятность,

что это возымеет обратное воздействие,

откроет для Аль-Каиды еще большие возможности для вербовки кадров

и придаст еще большую силу их доводам

при вербовке.

В настоящий момент в стране около

300 000 внутренне перемещенных лиц.

Помимо этого, по данным того же отчета ООН, поступившего летом,

около 200 000 африканских беженцев скопились на юге,

170 000 из которых – сомалийцы.

Итак, идет поток с юга,

на севере полно внутренне перемещенных лиц из-за мятежа,

плюс социально-экономические проблемы,

проблемы с государственным управлением,

с которыми йеменцы не в состоянии

справиться самостоятельно.

Саудовцы обеспокоены в связи с

передвижением людей через

их государственную границу

и тратят много усилий,

времени и денег

на строительство заграждений и борьбу с

иммигрантами, контрабандистами и преступниками.

По последним известным мне данным за 2008 год, более 65000 незаконных мигрантов

и контрабандистов, в основном йеменцев,

были арестованы при пересечении границы

в течение всего лишь нескольких месяцев.

И беспокойство саудовцев только растет.

Это скорее всего станет

главным источником конфликта.

Поступали сообщения о совершаемых

преступлениях

и убийствах на почве

дефицита воды,

а также стычках из-за колодцев и

использования водоносных пластов.

Согласно предположениям, Сана станет первой столицей,

в которой кончится вода.

И у правительства до сих пор нет

эффективной стратегии

управления водными ресурсами

и решения данной проблемы.

Нефтяная проблема отражается

на бюджете правительства

и на его способности платить племенам, платить взятки,

обеспечивать и финансировать

войну на севере,

сепаратистское движение на юге

и борьбу с Аль-Каидой.

Но проблема с нехваткой воды затрагивает людей

ежедневно.

Правительству предстоит нелегкая борьба – и оно уже вело ее раньше –

с коррупцией

и покровительством; были даже случаи

кооптирования Аль-Каиды

и джентльменских соглашений между

правительством и этой организацией.

Необходимы политические реформы.

Пока что, из-за положения дел с безопасностью,

общей экономической ситуации и описания происходящего в стране,

вряд ли увеличится поток

туристов, желающих посетить эту страну.

Думаю, понадобятся годы, чтобы

преодолеть эти трудности;

несмотря на то, что страны Персидского залива, входящие в Совет по сотрудничеству,

предприняли определенные усилия для строительства гостиниц и курортов на раннем этапе,

боюсь, что некоторые районы страны,

к сожалению, останутся неизведанными

для туристов до тех пор,

пока не улучшится положение дел с безопасностью.

Поделиться    DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink