Безпека і наслідки бюджетних обмежень

Останнім часом економіка не балує нас гарними новинами. Бюджетний тиск зростає в усіх 28 країнах-членах НАТО. Але в той час як уряди і парламенти країн НАТО шукають, де б зекономити, вони не повинні забувати про основи нашої економіки вільного ринку; важливість розподілу тягаря безпеки в НАТО; і численні можливості більш розумного витрачання грошей, в тому числі за рахунок зближення НАТО і ЄС.

Андерс Фог Расмуссен, Генеральний секретар НАТО

“Світ змінився. Загрози змінилися. Так само і НАТО. Нам потрібна Стратегічна концепція, в якій зважили на реалії сьогодення і виклики завтрашнього дня, і ми її матимемо.”

За нинішньої кризи існує реальний ризик того, що країни замкнуться в собі і зведуть торговельні бар'єри.

Але досвід показує, що такі кроки непродуктивні. Протекціоністські заходи не врятують бізнес, який вже втрачає свою конкурентоспроможність. Більше того, наслідки таких заходів часто завдають найбільшої шкоди саме тим країнам і регіонам, які і без того є нестійкими. І саме там вони можуть підсилити деякі з найбільш серйозних загроз безпеці, які нам уже доводиться долати останнім часом, такі як тероризм, піратство і перебої у постачанні енергоносіїв.

Водночас наше процвітання і добробут – це не просто питання мудрих економічних виборів. Як, наприклад, нам захистити наше населення і критичні елементи інфраструктури від терористів? Або наші території від ракетних ударів? Або наші судна від піратів? Як нам захистити не лише економічну діяльність, а й людські життя, якщо ми не матимемо необхідних сил і засобів?

Поділяючи між собою тягар всередині НАТО, союзники можуть досягти набагато вищого рівня безпеки, ніж вони досягали б індивідуально – і за меншу ціну. Але цей колективний страховий поліс вимагає регулярної сплати страхових внесків. Усі союзники, по обидва боки Атлантики, повинні продемонструвати політичну волю до продовження інвестицій в оборону і інвестувати свою справедливу частку в НАТО.

Ми повинні забезпечити єдність наших оборонних рішень в Альянсі. Нашим керівним принципом має бути скорочення жиру і нарощування мускулів

На даний момент усім союзникам доводиться долати серйозні наслідки економічної кризи. Це проста реальність і скорочення неминучі. Але ми повинні усвідомлювати потенційні довгострокові негативні наслідки, якщо ми запровадимо занадто великі і непропорційні скорочення оборонних видатків. Особливо європейські члени Альянсу повинні чинити опір спокусі занадто скоротити інвестиції в оборону і дозволити ще більше розширитись трансатлантичному розриву в оборонних видатках.

Ми повинні забезпечити єдність наших оборонних рішень в Альянсі. Нашим керівним принципом має бути скорочення жиру і нарощування мускулів. Замість витрачання грошей на стаціонарну інфраструктуру і солдатів, які фактично сидять у своїх казармах, ми маємо направити наші інвестиції на більш гнучкі, мобільні і сучасні збройні сили – збройні сили, які ми можемо застосувати проти загроз, що перед нами реально постають.

Союзники по НАТО також повинні отримувати більше користі від витрачених ними на оборону євро і доларів. За допомогою комбінації колективних підходів і багатонаціональних рішень ми можемо робити більше і краще. Через спеціалізацію і визначення пріоритетів країни можуть зосередити свої кошти на конкретних сферах, а не розпорошувати їх на увесь спектр сил і засобів. А реорганізація і раціоналізація можуть допомогти скоротити витратні фіксовані накладні видатки, пов’язані з інфраструктурою і особовим складом.

НАТО і ЄС - це дві найважливіші світові інституції. Вони мають 21 спільного члена. Вони мають навички і активи, які доповнюють одне одного. І жодне інше стратегічне партнерство не запропонує стільки переваг, в тому числі оперативного і фінансового характеру

Але є ще один спосіб виконати більше, витративши менше: через по-справжньому стратегічне партнерство між НАТО і Європейським Союзом. НАТО і ЄС - це дві найважливіші світові інституції. Вони мають 21 спільного члена. Вони мають навички і активи, які доповнюють одне одного. І жодне інше стратегічне партнерство не запропонує стільки переваг, в тому числі оперативного і фінансового характеру.

У багатьох випадках НАТО і ЄС мають однакові вимоги до військових сил і засобів. Отже, давайте визначимо пріоритетні сфери і погодимось, що там, де це можливо будь-яка робота над розвитком сил і засобів в одній організації буде відкритою для усіх членів іншої, що зробить взаємну співпрацю радше нормою, а не винятком.

За часів бюджетних обмежень ми повинні усвідомлювати небезпеку прийняття хибних рішень стосовно наших оборонних видатків.

Але ми також повинні усвідомлювати, що ми маємо рідкісну можливість. Зосереджуючись на економічних принципах відкритого ринку, більш справедливо розділяючи оборонний тягар і витрачаючи більш розумно, ми можемо забезпечити справжню безпеку і навіть більш ефективну НАТО за меншу ціну.

Це добра новина для усіх урядів союзників. І це ще краща новина для наших платників податків.

Поділись цим:     DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink