Голос НАТО по-прежнему слышен в общем хоре голосов

© Ditte Capion, Magasinet IN

Как утверждает исполняющая обязанности помощника генерального секретаря НАТО по общественной дипломатии Стефания Бабст, несмотря на то, что приходится соперничать с миллионами различных сообщений, НАТО по-прежнему пользуется значительной поддержкой общественности в Европе и в Соединенных Штатах.

Вопрос: как вы думаете, сколько видеофильмов смотрят на YouTube ежедневно? Несколько миллионов? Несколько сот миллионов?

Ответ: 2 миллиарда, и это число растет.

В 2007 году на Twitter ежедневно было 5 000 сообщений. А сегодня? Более 90 миллионов.

Как однажды сказал легендарный бейсболист Йоги Бера, «Будущее – не то, что раньше».

Нигде стремительный ритм перемен так не заметен, как в средствах массовой информации. Благодаря цифровым фотоаппаратам и мобильным телефонам, фотографии и видеозаписи распространяются по всей планете за секунды, и таким образом миллионы людей становятся авторами информации.

Странам сложно улучшить свой имидж, а международным организациям – тем более

Это создает целый ряд сложностей для правительств стран и международных организаций. Простыми словами, нам намного сложнее донести свои идеи. На смену модели подачи информации вниз по вертикали, как во времена «холодной войны», приходит общение между равноправными участниками и в одноранговых сетях.

Неудивительно, что институциональные каналы общения относятся к категории тех, которые вызывают наименьшее доверие. Это подчеркивает растущую необходимость хорошо спланированной работы по общественной дипломатии. Стратегическое информирование, маркетинг мест и связи с общественностью являются основными инструментами, позволяющими убедить аудиторию, что ценности страны или организации заслуживают поддержку. Для улучшения своего имиджа многие правительства нанимают специализирующиеся на связях с общественностью фирмы.

Странам сложно улучшить свой имидж, а международным организациям – тем более. Большое число людей считают работу крупных международных организаций слишком сложной и далекой от их каждодневных забот.

Как обстоят дела на этом фоне у НАТО? Удается ли ей доносить свои идеи?

Результаты опроса «Трансатлантические тенденции», проведенного недавно Германским фондом Маршалла, помогают нам разобраться в этом вопросе. Большинство опрошенных (59%) в 11 европейских странах и США (60%) по-прежнему считают, что НАТО принципиально важна для их безопасности. Исключением является Турция, где этого мнения придерживаются только 30% опрошенных.

Интересно отметить, что 62% опрошенных в 11 европейских странах также поддержали бы роль НАТО за пределами Европы, а 32% предпочитают, чтобы НАТО сосредоточила свое внимание на самой Европе. В США поддержка намного шире: 77% считают, что в случае необходимости НАТО должна действовать за пределами Европы.

Даже в России отношение к НАТО улучшается. В 2009 году только 24% россиян положительно смотрели на НАТО, а сейчас их число составляет 40%, и еще 40% опрошенных по-прежнему отрицательно относятся к НАТО.

Но страны НАТО не должны воспринимать поддержку общественности как данность.

Как четко свидетельствуют национальные и международные опросы, широкая общественность – и в частности поколение, родившееся после «холодной войны», – имеет весьма туманное представление о задачах и политике НАТО

Об этом по-прежнему свидетельствует операция под руководством НАТО в Афганистане (ИСАФ). больше половины западноевропейцев хотят, чтобы их воинский контингент был выведен из Афганистана или сокращен, причем больше всего за это высказывались в Польше (77%), а меньше всего – в Турции (47%). В США операция НАТО в Афганистане также стала пользоваться меньшей поддержкой: 41% опрошенных высказались за возвращение воинского контингента на родину или существенное сокращение его численности.

В данном контексте страны НАТО должны лучше и более последовательно разъяснять свою стратегию в Афганистане. Мы должны убедить депутатов парламентов и общественность в важности доведения начатого в Афганистане дела до конца.

Но одновременно с этим Североатлантический союз должен решать еще одну основополагающую задачу. Проще говоря, он должен лучше разъяснять, для чего нужен трансатлантический союз в XXI веке.

Как четко свидетельствуют национальные и международные опросы, широкая общественность – и в частности поколение, родившееся после «холодной войны», – имеет весьма туманное представление о задачах и политике НАТО. При наличии значительной степени доверия и уверенности в организации как таковой, многим сложно соотнести НАТО с новыми угрозами глобальной безопасности. Другие ставят под вопрос необходимость вкладывать средства в оборону после окончания «холодной войны» или воспринимают НАТО прежде всего как защиту от России.

Но все эти мнения и предположения ошибочны.

Грустная реальность состоит в том, что по окончании «холодной войны» наш мир стал еще более хрупким.

Терроризм, распространение оружия массового уничтожения, региональные конфликты и угрозы, нависшие над нашей энергетической безопасностью, информационной инфраструктурой и торговым судоходством, – лишь немногие из числа неотложных задач безопасности, требующих немедленного реагирования. Как никогда ранее правительства, организации и иные структуры, действующие на международной арене, должны сообща выполнять эти задачи, чтобы найти поддержку решений и изменений.

Ни одному правительству не справиться с растущим числом этих проблем в одиночку. Североатлантический союз по-прежнему является наилучшим и наиболее эффективным трансатлантическим форумом, способным проделать эту работу. Но общественность наших стран не до конца поняла роль НАТО в обеспечении безопасности.

Что предпринимает НАТО в этой связи?

Конечно, государства-члены проделали большой путь, чтобы выработать новое, современное понимание их общей политики информирования. Общественная дипломатия НАТО зиждется на следующих основных принципах: транспарентность, быстрое реагирование, точность информации и прямое общение с населением на всей территории Североатлантического союза и за его пределами.

Чаще чем когда-либо в коридорах штаб-квартиры или на встречах с гражданскими и военными специалистами НАТО на различных общественных мероприятиях можно встретить журналистов, аналитиков, ответственных работников и представителей неправительственных организаций (НПО).

Вместе с тем НАТО стало более доступной для обычных граждан. Ежегодно тысячи людей посещают штаб-квартиру для обсуждения повестки дня трансатлантической безопасности с представителями государств и сотрудниками НАТО и даже с генеральным секретарем.

НАТО не пытается спрятаться за секретными документами и не уходит от важнейших вопросов. В течение последних лет мы усилили свою работу по налаживанию контактов с молодым поколением, содействуя установлению связей среди студентов и молодых политиков, организуя летние школы, семинары и практикумы в государствах НАТО и странах-партнерах, предоставляя стипендии.

Мы также произвели тщательную ревизию своих технологических средств, чтобы привести вебсайт НАТО и другие аудиовизуальные инструменты и продукцию в соответствие со стандартом. Размещаемые в Интернете лекции, видеоматериалы и дискуссии сделали общение НАТО с внешним миром более прозрачным и интерактивным. Табу нет: обсуждаются различные темы, начиная с новой стратегической концепции и заканчивая непростой операцией в Афганистане.

Что касается новых инструментов СМИ, Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен явно идет в авангарде

Что касается новых инструментов СМИ, Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен явно идет в авангарде. У него свои странички на «Фэйсбук» и «Твиттер», в своем цифровом «Уголке генерального секретаря» он напрямую отвечает на вопросы и комментарии, поступающие от простых граждан.

НАТО явно осознала, сколь важна для организации современная и быстро реагирующая на изменения обстановки стратегия общественной дипломатии. Мы поняли, что образ НАТО, лучше ли от этого будет или хуже, зависит от них.

В конечном итоге, каким бы сильным и положительным ни был бренд, одними лозунгами и логотипами его не создашь. Его надо заслужить с помощью убедительной политики и политических действий, и именно этого 28 стран НАТО ежедневно пытаются вместе добиться.

Встреча в верхах в Лиссабоне – прекрасная возможность для стран НАТО продемонстрировать свой решительный настрой на дальнейшее укрепление эффективного трансатлантического партнерства в области безопасности. Мы будем готовы с помощью новых и старых методов общения четко и ясно озвучивать свою позицию и доносить ее до граждан, поскольку в конечном итоге самое главное – люди.

Поделиться    DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink