JEZIK
Zaradi prevoda je slovenska različica Revije NATO na spletu objavljena približno dva tedna po angleški.
O REVIJI NATO
SPREJEMANJE PRISPEVKOV
AVTORSKE PRAVICE
UREDNIŠKA EKIPA
 RSS
POŠLJI TA ČLANEK PRIJATELJU
NAROČI SE NA REVIJO NATO
  

Organizirani kriminal in teroristične skupine: tovariši ali kameleoni?

Get the Flash Player to see this player.

Revija NATO proučuje, kako teroristične skupine in skupine organiziranega kriminala sodelujejo, kako se spreminjajo, katere predstavljajo večjo varnostno grožnjo, in se sprašuje, ali je skupine še vedno mogoče ločevati med seboj.

Trajanje video posnetka: 11 min.

 Podnapisi: Vklopi / Izklopi

Lahko - in obenem pomirjujoče - je razmišljati, da so dejavnosti organiziranega kriminala

in terorističnih skupin oddaljeni problemi v oddaljenih deželah.

Prav tako si morda lahko domišljamo, da njihove dejavnosti

vplivajo samo na obrobne skupine naše družbe.

Vendar pa ti dve skupini tesneje sodelujeta,

in to ne samo v senci in samo pri nezakonitem blagu in storitvah.

Njune aktivnosti najdemo prav v osrčju našega vsakdanjega življenja.

Britvice, baterije, vse, kar si lahko zamislite, se danes ponareja;

večinoma v tovarnah v vzhodni Aziji.

Vendar pa se ti izdelki uvažajo v Evropsko unijo

s pomočjo tradicionalnih skupin organiziranega kriminala.

Tihotapljenje cigaret je očiten primer iz vsakdanjika.

Prav tako tihotapljenje alkohola. In ponarejanje kreditnih kartic ter podobne reči.

Misha Glenny je nagrajen pisatelj in nekdanji dopisnik BBC-ja.

Njegova zadnja knjiga z naslovom "McMafia" ponuja enega od najboljših opisov

tega, kako deluje organizirani kriminal na različne načine po vsem svetu.

Na področju, v katerega je vpleteno največ ljudi,

in to je prevare s karticami, čemur pravijo prevare s karticami,

lažno predstavljanje v imenu bank in kreditne kartice in tako naprej,

so bili primeri, ko so bili člani Al Kaide, tukaj, v Združenem kraljestvu,

in drugje vpleteni v operacije s karticami, da bi si zagotovili finančna sredstva za delovanje.

Tako lahko na primer najdeš tržišče kartic,

ki so glede na svoje namene in namere samo kriminal na nižjem nivoju,

naenkrat pa naletiš na programsko opremo, ki se uporablja za spletno krajo kreditnih kartic

in tudi za napade na Estonijo ali kaj podobnega.

In si rečeš: samo malo, kaj pa ta tip počne tukaj?

Na prvi pogled se zdijo kriminalne skupine in teroristične organizacije

malo verjetni partnerji.

Skupine organiziranega kriminala svojih dejavnosti ne dajejo na veliki boben

in se izogibajo pozornosti, zlasti pozornosti policije;

teroristične dejavnosti pa so usmerjeno samo v to, da si sčasoma pridobijo veliko pozornosti.

Skupine organiziranega kriminala delajo izključno za zaslužek;

medtem ko teroristi, vsaj na videz, delajo za ideologije.

Skupine organiziranega kriminala ne bodo dopustile načelom, da ogrozijo finančni dobiček,

teroristične organizacije pa mnoga svoja dejanja opravičujejo s političnimi ali verskimi načeli.

Vendar pa taki opisi dajejo zelo črno belo sliko.

V resnici pa je slika siva.

Poglejmo si naravo organiziranega kriminala,

ki jo sam delim na območja proizvodnje,

na primer Kolumbija, Afganistan,

območja distribucije - severna Mehika, Balkan -

in območja potrošnje - Združene države in zahodna Evropa.

V območjih proizvodnje in distribucije organizirani kriminal ni v senci drugih.

Strokovnjaki za varnost ugotavljajo, da je zaradi prekrivanja skupine organiziranega kriminala in teroristične skupine

včasih težko ločevati med seboj.

V zadnjih nekaj letih so nastale hibridne organizacije, ki se nagibajo v eno ali drugo stran spektra,

vendar pa delujejo na obeh straneh v podobni, če ne enaki meri

in so veliko bolj povezane glede svojih ciljev in delovanja ter strategij novačenja.

Ideja, da obstaja "tu oddelek Hezbolaha za organizirani kriminal,

ali govorim s Juanom Pablom iz kartela Cali?", je zgrešena. Stvari ne delujejo tako.

Do prekrivanja skupin prihaja pri aktivnostih, interesih, kadrih in znanju.

Če že imate mrežo ljudi, je vseeno, ali nekdo polovico

časa dela za kriminalno skupino, drugo polovico pa za uporniško skupino,

gre za preprosto izmenjavo znanja.

Teroristične skupine svoje delovanje že dolgo financirajo s kriminalom.

Zlasti z ugrabitvami za odkupnino, tihotapljenjem ljudi in drog.

To je zdaj že samo po sebi postalo razlog za obstoj mnogih terorističnih skupin,

ki tako postajajo skupine organiziranega kriminala.

Tesnejše povezave so skupine navedle celo na spreminjanje njihove strukture, da jih ne odkrije policija.

Od hierarhične strukture preidejo na mrežno.

Tega se obe strani učita druga od druge.

V tem primeru bi lahko rekli, da kriminalci malce zaostajajo za uporniki.

Imeli so celično strukturo, sedaj pa jim je uspelo, da se tako izognejo organom pregona.

Ta del Londona je zelo blizu East Endu,

ki je bil še pred nekaj desetletji znan po tem, da je bil poln domačinov

v tesno povezani skupnosti.

Zdaj pa je poln mednarodnih trgovin, ljudi in denarja iz vsega sveta.

Ravno tako kot se je spremenilo to območje zaradi procesa globalizacije,

so se spremenili ljudje in delovanje skupin organiziranega kriminala in teroristov.

Ker se kapital in denar lahko svobodno pretakata po državah, čez meje in med ljudmi,

je to v določeni meri seveda omogočilo povezavo med organiziranim kriminalom in terorizmom.

Zaradi tehnološkega napredka, zlasti na področju komunikacij, skupine organiziranega kriminala

zdaj lahko hitro komunicirajo s svojimi ljudmi v drugih državah,

na drugih celinah ter zelo hitro navežejo stike z novimi strankami ali morebitnimi sodelavci.

Padec berlinskega zidu, propad Sovjetske zveze leta 1991

in drugi dogodki devetdestih let so ustvarili odlične razmere za razmah organiziranega kriminala.

Obenem je prišlo do liberalizacije mednarodnih finančnih trgov.

To je pomenilo, da bil je v zelo kratkem času obseg transakcij,

zlasti če upoštevamo tehnologije, ki so se rojevale,

torej, da je bil obseg transakcij na finančnem trgu strašansko velik,

in nihče, prav nihče jim ni mogel slediti.

Tako kot so bila devetdeseta leta obdobje sprememb in negotovosti,

je nedavna finančna kriza v letih 2008 in 2009 ustvarila razmere, ki so

kot nalašč za to, da jih izkoristijo kriminalne in teroristične skupine.

To je osrčje finančnega centra v londonskem Cityju.

Varnostni analitiki so med drugim opozorili na to, da

bi finančna kriza lahko ustvarila plodna tla za to, da bi skupine organiziranega kriminala

in teroristične skupine začele investirati v kraje kot je ta,

ki zdaj nujno potrebujejo kapital in se morda manj sprašujejo, od kod prihaja.

Lahko bi rekli, da so kriminalne skupine eden od redkih sektorjev, ki jo bo zelo dobro odnesel

kljub kreditni krizi, preprosto zato, ker imajo zdaj priložnost pokupiti

podjetja, ki propadajo, ali v njih pridobiti delež, recimo preko trga nepremičnin.

Vstopajo tudi v majhna in srednje velika podjetja, predvsem zato, da bi izkoristili

programe mnogih vlad za spodbujanje teh podjetij.

Ključno za to je, da se soočamo s hudo krizo likvidnosti,

organizirani kriminal pa deluje v gospodarstvu, kjer je veliko gotovine.

To je torej zlata priložnost za organizirani kriminal.

Odnos med terorističnimi skupinami in organiziranim kriminalom je zakon iz preračunljivosti,

vendar pa lahko tudi ta zakon naleti na čeri.

Začeli smo opažati znake, ki kažejo na nastanek vojn za prevlado med nekaterimi skupinami,

zlasti na območjih, kot sta Rusija in srednja Azija,

kjer je zanje skoraj preveč dobrega.

Zdaj si prizadevajo vstopiti in si razdeliti pogačo,

kar očitno vodi v bojevanje za prevlado.

Mislim, da je na večini področij, kot na primer pri narkotikih, tako, da morajo

ljudje, ki prihajajo kot novinci, poslušati to, kar pravijo starejši in pametnejši.

No, če se hočete spopasti s tolpami, ki dobavljajo heroin v to državi,

izvolite, vendar pa bi sam, tudi če bi bil Osama bin Laden,

dvakrat premislil, preden bi se spopadel z njimi.

Nekaj pa je jasno, in sicer, da povezave med organiziranim kriminalom in teroristi

niso nič novega.

Leta 1981 je skupina El Džihada, ki je umorila egipčanskega predsednika Anvarja Sadata,

te napade financirala z ropi več draguljarn v lasti kristjanov.

Novejši primer iz leta 1993 je, ko so prve napade na svetovni trgovinski center delno

financirali s prodajo ponarejenih športnih majic.

V 21. stoletju, ko se stvari odvijajo hitro, niti skupine organiziranega kriminala

niti teroristične skupine ne kažejo nobenih znakov zaostajanja.

Hezbolah je veliko bolj modernistična organizacija kot si ljudje mislijo.

Hočem reči, da je njihovo delovanje na področju kibernetike res presenetljivo,

kar zadeva razvoj napadnih zmogljivosti, kibernetskih zmogljivosti;

tako na primer gradijo svoje lastno optično omrežje v Libanonu.

In s sodobnimi izzivi, kot so podnebne spremembe, prihajajo tudi sodobna sredstva za zaslužek z njimi.

Prvič so se pojavile podrobnosti o prvi veliki goljufiji pri

trgovanju z emisijami ogljika - na dan je prišlo kaznivo dejanje, vredno ogromnih vsot denarja.

Eden od najučinkovitejših načinov boja proti tem skupinam je zelo dobro usklajevanje

med državami in organizacijami. Če ga ni, nastajajo vrzeli, ki jih skupine brezvestno izkoristijo.

Veliko težje je izvajati skupne operacije,

če ena od strani večine svojih informacij noče deliti z drugo stranjo.

Rekel bi, da je to trenutno ena od največjih ovir za ustrezno sodelovanje.

Prihod spletnega bančništva je bil neverjetno uporaben za odtekanje denarja,

njegov zelo hiter prenos po svetu in zakritje sledi.

Pravzaprav je ena od sprememb ta, da se sedaj lahko veliko hitreje

izognemo pravosodju in organom pregona, preprosto zato, ker

lahko že ob prvih znakih preiskave skoraj v trenutku začneš prenakazovati denar.

Zanimivo pa je, da so z vidika najbolj koncentrirane vrednosti za organizirani kriminal v Evropi

največje operacije povezane s tako imenovanimi davčnimi vrtiljaki ali izginulimi podjetniki,

pri čemer gre v osnovi za izkoriščanje razlik med sistemi DDV v različnih državah.

To jim vsako leto prinaša na milijarde evrov.

Vendar pa je morda najvažnejše vprašanje, katera aktivnost naredi več škode,

in predstavlja večjo varnostno grožnjo: organizirani kriminal ali terorizem?

Osebno mislim, da se s teroristično grožnjo pogosto pretirava

v primerjavi z družbeno grožnjo, ki jo predstavlja organizirani kriminal po vsem svetu.

Hočem reči, veliko bolj vpliva na življenje ljudi, če na primer tako kot jaz

na vojno v Vzhodni demokratični republiki Kongo

gledate predvsem kot na posledico delovanja velike kriminalne združbe

in vidite, da je bilo v njej ubitih pet milijonov ljudi.

Pošteno povedano, terorizem lahko o takih številkah samo sanja.

Lahko - in obenem pomirjujoče - je razmišljati, da so dejavnosti organiziranega kriminala

in terorističnih skupin oddaljeni problemi v oddaljenih deželah.

Prav tako si morda lahko domišljamo, da njihove dejavnosti

vplivajo samo na obrobne skupine naše družbe.

Vendar pa ti dve skupini tesneje sodelujeta,

in to ne samo v senci in samo pri nezakonitem blagu in storitvah.

Njune aktivnosti najdemo prav v osrčju našega vsakdanjega življenja.

Britvice, baterije, vse, kar si lahko zamislite, se danes ponareja;

večinoma v tovarnah v vzhodni Aziji.

Vendar pa se ti izdelki uvažajo v Evropsko unijo

s pomočjo tradicionalnih skupin organiziranega kriminala.

Tihotapljenje cigaret je očiten primer iz vsakdanjika.

Prav tako tihotapljenje alkohola. In ponarejanje kreditnih kartic ter podobne reči.

Misha Glenny je nagrajen pisatelj in nekdanji dopisnik BBC-ja.

Njegova zadnja knjiga z naslovom "McMafia" ponuja enega od najboljših opisov

tega, kako deluje organizirani kriminal na različne načine po vsem svetu.

Na področju, v katerega je vpleteno največ ljudi,

in to je prevare s karticami, čemur pravijo prevare s karticami,

lažno predstavljanje v imenu bank in kreditne kartice in tako naprej,

so bili primeri, ko so bili člani Al Kaide, tukaj, v Združenem kraljestvu,

in drugje vpleteni v operacije s karticami, da bi si zagotovili finančna sredstva za delovanje.

Tako lahko na primer najdeš tržišče kartic,

ki so glede na svoje namene in namere samo kriminal na nižjem nivoju,

naenkrat pa naletiš na programsko opremo, ki se uporablja za spletno krajo kreditnih kartic

in tudi za napade na Estonijo ali kaj podobnega.

In si rečeš: samo malo, kaj pa ta tip počne tukaj?

Na prvi pogled se zdijo kriminalne skupine in teroristične organizacije

malo verjetni partnerji.

Skupine organiziranega kriminala svojih dejavnosti ne dajejo na veliki boben

in se izogibajo pozornosti, zlasti pozornosti policije;

teroristične dejavnosti pa so usmerjeno samo v to, da si sčasoma pridobijo veliko pozornosti.

Skupine organiziranega kriminala delajo izključno za zaslužek;

medtem ko teroristi, vsaj na videz, delajo za ideologije.

Skupine organiziranega kriminala ne bodo dopustile načelom, da ogrozijo finančni dobiček,

teroristične organizacije pa mnoga svoja dejanja opravičujejo s političnimi ali verskimi načeli.

Vendar pa taki opisi dajejo zelo črno belo sliko.

V resnici pa je slika siva.

Poglejmo si naravo organiziranega kriminala,

ki jo sam delim na območja proizvodnje,

na primer Kolumbija, Afganistan,

območja distribucije - severna Mehika, Balkan -

in območja potrošnje - Združene države in zahodna Evropa.

V območjih proizvodnje in distribucije organizirani kriminal ni v senci drugih.

Strokovnjaki za varnost ugotavljajo, da je zaradi prekrivanja skupine organiziranega kriminala in teroristične skupine

včasih težko ločevati med seboj.

V zadnjih nekaj letih so nastale hibridne organizacije, ki se nagibajo v eno ali drugo stran spektra,

vendar pa delujejo na obeh straneh v podobni, če ne enaki meri

in so veliko bolj povezane glede svojih ciljev in delovanja ter strategij novačenja.

Ideja, da obstaja "tu oddelek Hezbolaha za organizirani kriminal,

ali govorim s Juanom Pablom iz kartela Cali?", je zgrešena. Stvari ne delujejo tako.

Do prekrivanja skupin prihaja pri aktivnostih, interesih, kadrih in znanju.

Če že imate mrežo ljudi, je vseeno, ali nekdo polovico

časa dela za kriminalno skupino, drugo polovico pa za uporniško skupino,

gre za preprosto izmenjavo znanja.

Teroristične skupine svoje delovanje že dolgo financirajo s kriminalom.

Zlasti z ugrabitvami za odkupnino, tihotapljenjem ljudi in drog.

To je zdaj že samo po sebi postalo razlog za obstoj mnogih terorističnih skupin,

ki tako postajajo skupine organiziranega kriminala.

Tesnejše povezave so skupine navedle celo na spreminjanje njihove strukture, da jih ne odkrije policija.

Od hierarhične strukture preidejo na mrežno.

Tega se obe strani učita druga od druge.

V tem primeru bi lahko rekli, da kriminalci malce zaostajajo za uporniki.

Imeli so celično strukturo, sedaj pa jim je uspelo, da se tako izognejo organom pregona.

Ta del Londona je zelo blizu East Endu,

ki je bil še pred nekaj desetletji znan po tem, da je bil poln domačinov

v tesno povezani skupnosti.

Zdaj pa je poln mednarodnih trgovin, ljudi in denarja iz vsega sveta.

Ravno tako kot se je spremenilo to območje zaradi procesa globalizacije,

so se spremenili ljudje in delovanje skupin organiziranega kriminala in teroristov.

Ker se kapital in denar lahko svobodno pretakata po državah, čez meje in med ljudmi,

je to v določeni meri seveda omogočilo povezavo med organiziranim kriminalom in terorizmom.

Zaradi tehnološkega napredka, zlasti na področju komunikacij, skupine organiziranega kriminala

zdaj lahko hitro komunicirajo s svojimi ljudmi v drugih državah,

na drugih celinah ter zelo hitro navežejo stike z novimi strankami ali morebitnimi sodelavci.

Padec berlinskega zidu, propad Sovjetske zveze leta 1991

in drugi dogodki devetdestih let so ustvarili odlične razmere za razmah organiziranega kriminala.

Obenem je prišlo do liberalizacije mednarodnih finančnih trgov.

To je pomenilo, da bil je v zelo kratkem času obseg transakcij,

zlasti če upoštevamo tehnologije, ki so se rojevale,

torej, da je bil obseg transakcij na finančnem trgu strašansko velik,

in nihče, prav nihče jim ni mogel slediti.

Tako kot so bila devetdeseta leta obdobje sprememb in negotovosti,

je nedavna finančna kriza v letih 2008 in 2009 ustvarila razmere, ki so

kot nalašč za to, da jih izkoristijo kriminalne in teroristične skupine.

To je osrčje finančnega centra v londonskem Cityju.

Varnostni analitiki so med drugim opozorili na to, da

bi finančna kriza lahko ustvarila plodna tla za to, da bi skupine organiziranega kriminala

in teroristične skupine začele investirati v kraje kot je ta,

ki zdaj nujno potrebujejo kapital in se morda manj sprašujejo, od kod prihaja.

Lahko bi rekli, da so kriminalne skupine eden od redkih sektorjev, ki jo bo zelo dobro odnesel

kljub kreditni krizi, preprosto zato, ker imajo zdaj priložnost pokupiti

podjetja, ki propadajo, ali v njih pridobiti delež, recimo preko trga nepremičnin.

Vstopajo tudi v majhna in srednje velika podjetja, predvsem zato, da bi izkoristili

programe mnogih vlad za spodbujanje teh podjetij.

Ključno za to je, da se soočamo s hudo krizo likvidnosti,

organizirani kriminal pa deluje v gospodarstvu, kjer je veliko gotovine.

To je torej zlata priložnost za organizirani kriminal.

Odnos med terorističnimi skupinami in organiziranim kriminalom je zakon iz preračunljivosti,

vendar pa lahko tudi ta zakon naleti na čeri.

Začeli smo opažati znake, ki kažejo na nastanek vojn za prevlado med nekaterimi skupinami,

zlasti na območjih, kot sta Rusija in srednja Azija,

kjer je zanje skoraj preveč dobrega.

Zdaj si prizadevajo vstopiti in si razdeliti pogačo,

kar očitno vodi v bojevanje za prevlado.

Mislim, da je na večini področij, kot na primer pri narkotikih, tako, da morajo

ljudje, ki prihajajo kot novinci, poslušati to, kar pravijo starejši in pametnejši.

No, če se hočete spopasti s tolpami, ki dobavljajo heroin v to državi,

izvolite, vendar pa bi sam, tudi če bi bil Osama bin Laden,

dvakrat premislil, preden bi se spopadel z njimi.

Nekaj pa je jasno, in sicer, da povezave med organiziranim kriminalom in teroristi

niso nič novega.

Leta 1981 je skupina El Džihada, ki je umorila egipčanskega predsednika Anvarja Sadata,

te napade financirala z ropi več draguljarn v lasti kristjanov.

Novejši primer iz leta 1993 je, ko so prve napade na svetovni trgovinski center delno

financirali s prodajo ponarejenih športnih majic.

V 21. stoletju, ko se stvari odvijajo hitro, niti skupine organiziranega kriminala

niti teroristične skupine ne kažejo nobenih znakov zaostajanja.

Hezbolah je veliko bolj modernistična organizacija kot si ljudje mislijo.

Hočem reči, da je njihovo delovanje na področju kibernetike res presenetljivo,

kar zadeva razvoj napadnih zmogljivosti, kibernetskih zmogljivosti;

tako na primer gradijo svoje lastno optično omrežje v Libanonu.

In s sodobnimi izzivi, kot so podnebne spremembe, prihajajo tudi sodobna sredstva za zaslužek z njimi.

Prvič so se pojavile podrobnosti o prvi veliki goljufiji pri

trgovanju z emisijami ogljika - na dan je prišlo kaznivo dejanje, vredno ogromnih vsot denarja.

Eden od najučinkovitejših načinov boja proti tem skupinam je zelo dobro usklajevanje

med državami in organizacijami. Če ga ni, nastajajo vrzeli, ki jih skupine brezvestno izkoristijo.

Veliko težje je izvajati skupne operacije,

če ena od strani večine svojih informacij noče deliti z drugo stranjo.

Rekel bi, da je to trenutno ena od največjih ovir za ustrezno sodelovanje.

Prihod spletnega bančništva je bil neverjetno uporaben za odtekanje denarja,

njegov zelo hiter prenos po svetu in zakritje sledi.

Pravzaprav je ena od sprememb ta, da se sedaj lahko veliko hitreje

izognemo pravosodju in organom pregona, preprosto zato, ker

lahko že ob prvih znakih preiskave skoraj v trenutku začneš prenakazovati denar.

Zanimivo pa je, da so z vidika najbolj koncentrirane vrednosti za organizirani kriminal v Evropi

največje operacije povezane s tako imenovanimi davčnimi vrtiljaki ali izginulimi podjetniki,

pri čemer gre v osnovi za izkoriščanje razlik med sistemi DDV v različnih državah.

To jim vsako leto prinaša na milijarde evrov.

Vendar pa je morda najvažnejše vprašanje, katera aktivnost naredi več škode,

in predstavlja večjo varnostno grožnjo: organizirani kriminal ali terorizem?

Osebno mislim, da se s teroristično grožnjo pogosto pretirava

v primerjavi z družbeno grožnjo, ki jo predstavlja organizirani kriminal po vsem svetu.

Hočem reči, veliko bolj vpliva na življenje ljudi, če na primer tako kot jaz

na vojno v Vzhodni demokratični republiki Kongo

gledate predvsem kot na posledico delovanja velike kriminalne združbe

in vidite, da je bilo v njej ubitih pet milijonov ljudi.

Pošteno povedano, terorizem lahko o takih številkah samo sanja.

Posreduj:    DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink