Чи зробить фінансова криза Китай супердержавою?

Торгівля є рушієм Китаю. Чи не заглухне вона зараз?

Економічна криза допомагає чи заважає піднесенню Китаю? Чи зближує вона Китай зі Сполученими Штатами? Фахівець з китайсько-американських відносин професор Джинг Мен вивчає ці питання.

ХХ сторіччя було сторіччям Сполучених Штатів. Чи буде ХХІ сторіччя сторіччям Китаю?

Китай на піднесенні. Після політики реформ кінця 1970-х років китайська економіка зростає в середньому на 9 відсотків щорічно. Китай став третьою за потужністю світовою економікою. Він обігнав Сполучені Штати як найбільшого торговельного партнера Японії в 2004 році, Індії – у 2008 р., і Бразилії – у 2009 р. Китай найбільший постачальник імпорту до США, позитивне торговельне сальдо з якими в 2008 р. становило 266,3 мільярда доларів. Того ж року Китай став найбільшим закордонним власником американського державного боргу, обігнавши Японію.

Фінансова криза ще більше посилила значення Китаю для світової економіки. Вважається, що він утримує майже два трільйони доларів валютних резервів

Фінансова криза ще більше посилила значення Китаю для світової економіки. Вважається, що він утримує майже два трільйони доларів валютних резервів. Ці величезні запаси американської валюти різко контрастують із ситуацією в Сполучених Штатах, де бюджетний дефіцит цього року вірогідно перевищить два трільйони доларів.

Стимулюючий пакет китайського уряду на 586 мільярдів доларів демонструє його прагнення утримати кризу під контролем. Китайський прем’єр Вен сказав на початку 2009 року, що в разі необхідності Китай застосує другий стимулюючий пакет для піднесення своєї економіки. Саміт Великої двадцятки продемонстрував, що від Китаю очікується більш активна роль в доланні кризи.

Reuters

Розвиток Китаю - це питання, яке важко, і небезпечно, ігнорувати

Китайське керівництво не тільки намагається знайти рішення проблем, але й прагне з'ясувати, чому вони виникли, з тим, щоб уникнути подібних проблем у майбутньому.

Жу Зяоджуан, голова Народного банку Китаю, відчуває, що недоліки міжнародної грошової системи можна до певної міри усунути, створивши нову світову резервну валюту. Його неоднозначна ідея стурбувала американців, але була спокійно сприйнята багатьма європейцями і азіатами. Хоча ідея Жу полягає не в тому, щоб замінити домінуючий статус долара в найближчому майбутньому, вона може спровокувати революцію в міжнародній грошовій системі.

Разом з піднесенням своєї економічної потужності Китай постійно нарощує свої військові видатки з щорічним зростанням, що вимірюється десятками відсотків. Він перетворює свої збройні сили на такі, що відповідають його економіці, що зміцнюється, і здатні захистити, зокрема його повітряний і морський простір. Після багаторічних дискусій в керівництві Китай вірогідно матиме свій перший авіаносець у найближчі роки.

Як наслідок зростання військової сили, Китай поступово починає грати мускулами і стає більш активним. Вперше з часів династії Мінг Китай відправив свої кораблі на захист своїх цивільних суден, коли два есмінці і допоміжний корабель відправились до узбережжя Сомалі. Китай також провів ряд спільних військових навчань з іншими членами Шанхайської організації співпраці.

З початку 2009 року було декілька повідомлень про те, що китайські військові кораблі в Південно-китайському морі загрожували американським кораблям, які нібито були шпигунськими. У червні китайська субмарина випадково зіткнулась з підводним сонаром, який буксирував американський есмінець, що перебував у Південно-китайському морі для участі в спільних військових навчаннях з країнами АСЄАН.

Дехто заявляє, що роль США в глобальній економіці зменшується, і їх позиція світового лідера переходить до Китаю. Схоже, що фінансова криза дає Китаю золоту можливість посилити цю тенденцію

Зовсім недавно країни БРІК (Бразилія, Росія, Індія, Китай) провели свій перший саміт. Розглядаючи міжнародну кризу як шанс змінити міжнародний економічний і політичний устрій, ці чотири країни висловили свої амбіції і бажання брати більш активну участь у міжнародних справах. Китай, без сумніву, найбільш впливова з чотирьох, але формат БРІК може бути гарною платформою, яка дасть Китаю можливість торгуватись зі США і Європою з питань сталого розвитку, глобального потепління і світового миру та стабільності.

Дехто заявляє, що роль США в глобальній економіці зменшується, і їх позиція світового лідера переходить до Китаю. Схоже, що фінансова криза дає Китаю золоту можливість посилити цю тенденцію. Але попри те, що довгострокова тенденція до піднесення Китаю безперечно має місце, нинішня фінансова криза радикально не допоможе Китаю піднятись за рахунок інтересів Сполучених Штатів.

Reuters

Головний пріоритет Китаю - його власний економічний розвиток і регіональна стабільність

Чому ні? Передусім фінансова криза кидає виклик і США, і Китаю. Той факт, що Китай є найбільшим власником американського боргу тільки підкреслює, що вони обидва перебувають в одному човні. Обидва мають погодитись з цією значною взаємозалежністю і координувати свої дії. І подобається це йому чи ні, Китай буде змушений продовжувати купувати американські боргові зобов’язання.

Хоча китайський прем’єр Вен на початку року висловлював занепокоєння щодо вартості американського боргу, він знає, що якщо Китай припинить його купувати, його вартість знизиться ще більше. Китаю потрібно допомагати Сполученим Штатам задля того, щоб допомогти собі. З іншого боку, доки Китай шукає інші валюти як мету для інвестицій, схоже, що ані євро, ані ієна не готові слугувати такою альтернативною.

Більше того, китайський розвиток залежить від експорту. Радикальне скорочення попиту з боку США, Європейського Союзу і Японії внаслідок фінансової кризи безпосередньо вплинуло на китайську зовнішню торгівлю – вона скоротилась у травні 2009 р. на 25,9 % порівняно з тим самим періодом минулого року. Багато орієнтованих на експорт підприємств збанкрутували і понад 20 мільйонів робітників втратили роботу.

Фінансова криза поставила перед китайським урядом питання: як ефективно стимулювати національне споживання? Як створити робочі місця для безробітних робітників? Як зберегти сталий розвиток? Пекіну конче необхідно зберігати зростання ВВП на рівні 8%, тому що інакше виникнуть величезні соціальні проблеми. Хоча ця проблема у короткостроковому сенсі розв’язана, проблема довгострокового сталого розвитку залишається складним завданням для китайського уряду.

Китаю буде потрібно здійснювати давно назрілу політичну і соціальну реформу задля розбудови комплексної системи соціального забезпечення, яка запропонувала б населенню країни достатній рівень соціального захисту. Внутрішнє споживання можна стимулювати лише знявши занепокоєння людей щодо освіти, медичного страхування і пенсій. Але за один день цього не зробиш.

І нарешті, і найважливіше, Китай не має ані амбіцій, ані спроможності кинути виклик лідерству Сполучених Штатів. Порівняно з суперсилою США Китай є тільки регіональною силою. І вартість, і ризик для Пекіна занадто високі, щоб брати на себе так багато міжнародних питань, як це роблять США, від Іраку до Афганістану, від Ірану до Північної Кореї.

За умови правильного управління китайська тверда сила і м’яка сила будуть зростати і після фінансової кризи – але їм не зрівнятись з Америкою

Більше сили у світі означає більше відповідальності. Але Китай ще не готовий взяти на себе таку велику міжнародну відповідальність. Головний пріоритет Китаю – це його власний економічний розвиток. Понад усе Китай турбує регіональний мир і стабільність. Попри те, що Китай зростає, він не здатний грати роль, яку Сполучені Штати відіграють на міжнародній арені.

Фактично економічний і політичний порядок, встановлений Сполученими Штатами, створив сприятливі умови для розвитку Китаю. Китай заскочив у тріумфальний американський диліжанс і отримав величезну вигоду від міжнародної системи, яку підтримали Сполучені Штати. Вигоди, які отримує Пекін, будуть заохочувати його погоджуватись з лідерством Вашингтона.

За умови правильного управління китайська тверда сила і м’яка сила будуть зростати і після фінансової кризи – але їм не зрівнятись з Америкою. Китаю необхідно пояснити США, що вони не конкуренти, а партнери – заради їхніх власних інтересів в інтересах усього світу.

Поділись цим:     DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink