ЯЗЫК
Из-за перевода русскоязычный выпуск "Вестника НАТО" размещается в Интернете примерно через две недели после англоязычного.
О "Вестнике НАТО"
Представление материалов на рассмотрение
Сведения об авторских правах
Редакционная коллегия
 RSS
Отправить эту статью другу
Подписаться на "Вестник НАТО"
  

2009 год: два вопроса, двенадцать прогнозов

Шесть ведущих экспертов делятся с нами своим мнением о том, какие вопросы будут ключевыми для безопасности в 2009 году.

Карел Ланоо, генеральный директор Центра исследований европейской политики

Карел Ланоо

Что будет главным вопросом безопасности в 2009 году?

Более остро встанет проблема Центральной Африки: нет каких-либо признаков того, что она будет решена, а войска никто направлять не хочет. Полагаю, что проблемы в Черноморском регионе будут продолжаться, и есть вероятность того, что проблемы выйдут за рамки Грузии и распространятся на другие страны региона, в котором сосредоточено так много потенциальных источников конфликтов.

Кто будет играть ключевую роль в сфере безопасности в 2009 году?

Очень сложно сказать, может быть, Карл Бильдт, потому что эта страна будет председательствовать в Евросоюзе во второй половине 2009 года. Он может быть важной фигурой, потому что он не позволяет понукать собой, хорошо известен на международной арене и хорошо владеет такими вопросами, как взаимоотношения с Россией.

Тони Барбер, начальник корпункта газеты «Файнэншл Таймс» в Брюсселе

Тони Барбер

Что будет главным вопросом безопасности в 2009 году?

Самой большой угрозой безопасности в 2009 году будет продолжающийся мировой финансовый кризис в сочетании с экономическим спадом во многих районах мира. Из-за этого беспорядка могут вырваться на свободу националистические, протекционистские, популистские силы в экономике, силы антиглобализации, что нанесет серьезный ущерб многосторонним отношениям и ускорит превращение мира в арену для соперничества многочисленных центров власти. Особенно важно будет пристально следить за тем, как этот беспорядок отразится на отношении Китая к сотрудничеству с США и Евросоюзом в области торговли, изменения климата и по более масштабным вопросам международной безопасности. В связи с беспорядком в экономике будет сложнее снизить напряженность на индийском субконтиненте и на Ближнем Востоке. В одном из важных государств-союзников или дружеских государств, например, в Турции или в Египте, может возрасти опасность того, что произойдет неприятный сюрприз.

Кто будет играть ключевую роль в сфере безопасности в 2009 году?

Говорим ли мы о странах или о людях, ключевым игроком на мировой арене безопасности будут США и Президент Обама. Можно ожидать, что к концу 2009 года администрация Обамы наложит свой особый отпечаток на политику США в отношении Ирака, Афганистана и Ирана. При этом важно знать, в какой степени финансовый кризис и экономический спад ограничат способность США действовать так, как им захочется. Есть возможность для тщательного пересмотра политики США в отношении Ирана, для восстановления идеи «великой сделки», согласно которой Иран получает гарантии безопасности и негласное обещание регионального лидерства в обмен на отказ от ядерных амбиций и экстремистской анти-израильской риторики. Но препятствия для реализации на практике подобного пересмотра политики труднопреодолимы.

Профессор, д-р наук Михаэль Бжоска, директор Гамбургского Института исследований мира и политики безопасности, председатель Совета Службы информации о международной безопасности

Профессор, д-р наук Михаэль Бжоска

Что будет главным вопросом безопасности в 2009 году?

Ключевым вопросом будет Афганистан, и самое важное – как мы справимся с повстанческой деятельностью в этой стране. Примем ли мы стратегию борьбы с повстанцами, будем ли мы продолжать действовать кое-как или повернем стратегию, сделаем упор на регионы и подключим практически все политические силы, за исключением таких сил, как Аль-Каида?

Кто будет играть ключевую роль в сфере безопасности в 2009 году?

Я думаю, генерал Петреас. Это умный человек, он зрит в корень и сумел понять причины проблемы в Ираке. Хотя я и не уверен в том, что страна полностью стабилизирована, но может быть, генералу Петреасу удастся разработать стратегию, которая позволит разрядить обстановку в Афганистане.

Жиль Меритт, директор «Повестки дня безопасности и обороны», редактор «Юропс Уорлд»

Жиль Меритт

Что будет главным вопросом безопасности в 2009 году?

Самой серьезной угрозой будет продолжающееся разногласие в стане Запада, в частности, неспособность ЕС построить позитивные новые трансатлантические отношения в области обороны и безопасности с США, которые положили бы конец соперничеству между Европейской политикой безопасности и обороны и НАТО, поставили бы в один ряд анализ угроз Европы и Америки. Если Европа не будет развивать свою политику обороны и безопасности, а администрация Обамы не будет эффективно решать вопрос широкого международного сопротивления политическим курсам США, способность Запада стабилизировать риски глобальной безопасности окажется серьезно подорванной.

Кто будет играть ключевую роль в сфере безопасности в 2009 году?

Европа должна увеличить совокупный объем своих усилий в Афганистане и сохранить лидерство в дипломатических усилиях в отношении Ирана. США должны наладить свое взаимодействие с ООН и развивать диалог с европейскими державами по широкому спектру вопросов, от Ближнего Востока до России и Китая.

Д-р Иэн Голдин, бывший вице-президент Всемирного банка, бывший советник Нельсона Манделы.

Д-р Иэн Голдин

Что будет главным вопросом безопасности в 2009 году?

Ответ зависит от значения термина «безопасность». С моей точки зрения, расширительное определение будет включать опасность совершения теракта с применением биологических веществ либо группой террористов, либо одиноким фанатиком, действующим без каких-либо четких политических мотивов. Хорошо слаженная террористическая сеть способна посеять хаос, но даже один ненормальный умелец может собрать биологическую бомбу. Поэтому меня беспокоят сумасшедшие люди, а также известные и неизвестные террористические группы. Если кто-то задает вопросы об «ингридиентах» биотерроризма, значит, решение проблемы уже становится различимым, но решение это должно быть глобальным.

Кто будет играть ключевую роль в сфере безопасности в 2009 году?

Ключевым игроком может быть человек, совершающий деловую поездку, или мигрант, выехавший на заработки, или турист, являющийся носителем болезнетворного микроорганизма, который вызовет опустошительную глобальную пандемию. Эта опасность может исходить откуда угодно, и мы должны в большей мере вести наблюдение на глобальном уровне, в частности для того, чтобы выявлять и ликвидировать потенциальные пандемии как можно ближе к очагу заболевания. Всемирной организации здравоохранения необходимо больше ресурсов, чтобы пресекать пандемии в корне. Или же ключевым игроком может стать человек, который распознает растущую пандемию и вмешается, чтобы не допустить ее распространения.

Джанфранко Паскино, профессор политических наук Университета города Болонья, ведущий адъюнкт-профессор европейских исследований в Центре Университета Джонса Хопкинса в Болонье.

Джанфранко Паскино

Что будет главным вопросом безопасности в 2009 году?

Самой большой угрозой мировой безопасности в 2009 году будет по-прежнему глобальный терроризм. Аль-Каида стала просто торговой маркой, и считается, что многие «террористические» группы действуют по ее лицензии. Но существует множество групп, прибегающих к террористической деятельности в силу целого ряда причин; они преследуют различные цели и считают, что связь с Аль-Каидой делает их более заметными, более престижными и привлекательными с точки зрения вербовки новых членов. Помимо этого, судя по всему, число «театров» действий терроризма возросло. В Афганистане обстановка явно не улучшается. В Ираке террористы, может быть, решили совершить тактический отход или не хотят особо привлекать к себе внимание. В Пакистане они утвердили свое присутствие. В Индии ряд групп проявляют свою целенаправленность и, как кажется, обладают значительными ресурсами. «Хамас» и «Хизбалла» остаются мощными игроками в своих районах и могут почувствовать необходимость укрепить свою позицию перед началом нового раунда переговоров между Израилем и Палестинской автономией. В общем, именно потому, что их действия не контролируются никаким тайным мозговым центром и не могут быть скоординированы единым «Центром», международные и наднациональные террористы будут представлять самую серьезную угрозу мировой безопасности в 2009 году.

Кто будет играть ключевую роль в сфере безопасности в 2009 году?

Если Президент Обама останется верен своему слову, а ничто не заставляет меня сомневаться в этом, будет не только ОДИН отдельный игрок. Ни одно государство само по себе, даже такой мощный игрок, как США, не может улучшить положение дел с безопасностью в мире. Стало привычным делом сетовать на слабую роль Европейского союза и говорить, что некоторые умеренные арабские политические системы и правители на Ближнем Востоке должны подключиться к процессу, который позволит улучшить разведданные о террористах. Глобальный терроризм – это политический проект, и его не удастся побороть лишь за счет улучшения условий жизни в некоторых районах. Только действуя по двум направлениям – более активный сбор разведданных и больше точечных карательных действий – удастся создать условия, в которых даже те государства, которые сейчас поневоле дают приют террористам, смогут начать сотрудничать. У нового президента США есть возможность использовать медовый месяц для того, чтобы обратиться с просьбой о расширении сотрудничества.

Поделиться    DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink