ЯЗЫК
Из-за перевода русскоязычный выпуск "Вестника НАТО" размещается в Интернете примерно через две недели после англоязычного.
О "Вестнике НАТО"
Представление материалов на рассмотрение
Сведения об авторских правах
Редакционная коллегия
 RSS
Отправить эту статью другу
Подписаться на "Вестник НАТО"
  

НАТО должна дважды подумать о своем будущем

Ксингью Жанг, журналист одной из крупнейших китайских газет рассказывает о том, как он пришел к бόльшему пониманию НАТО и как, с его точки зрения, НАТО должна уделить бόльше внимания своему дальнейшему развитию.

Позвольте вначале рассказать вам о том, что для меня когда-то означала НАТО. Это была загадочно функционирующая, географически удаленная и враждебная организация. Таковой она была во время «холодной войны» и в определенные моменты по ее окончании.

Почему? Она была «загадочно функционирующей» в основном из-за таинственного процесса принятия решений и из-за того, что ее деятельность имела мало общего с политической, экономической или общественной жизнью Китая. Это была «географически удаленная» организация, потому что все ее члены являлись западноевропейскими и североамериканскими странами. И она была «враждебной», потому что ее изначальной задачей было противостоять бывшему советскому коммунистическому блоку.

В силу этих причин когда-то НАТО казалась мне «большой чужестранкой», и я воспринимал ее как инструмент, используемый США для распространения их «мирового господства». Поэтому отсутствие взаимоотношений между Китаем и НАТО было вполне естественным.

Потом, в 1999 году, во время воздушной кампании против режима Милошевича НАТО нанесла бомбовый удар по китайскому посольству в Белграде. Погибли трое китайских граждан. Мало кому могло прийти в голову, что первый прямой контакт между НАТО и Китаем произойдет при столь трагических обстоятельствах.

В то время я был журналистом главной редакции газеты «Будни китайской молодежи» в Пекине. Я разделил горечь, переполнявшую моих возмущенных коллег. Я стал свидетелем прокатившейся по улицам городов волны демонстраций и протестов, в которых участвовали многочисленные слои китайского общества.

Именно бомбежка посольства заронила семена ненависти в сердцах китайского народа, и казалось, что между Китаем и НАТО не может быть никаких отношений.

Китайская мудрость гласит, что счастливо проживет тот, кто умеет отказываться от необходимого. Я думаю, что это верно и для НАТО.

Перевернем страницы истории, и вот уже конец 2007 года, и я прибыл в Брюссель в качестве главного корреспондента газеты. Таким образом, мне представилась возможность оказаться у дверей НАТО и хорошо задуматься над такими вопросами, как: «Чем является НАТО на самом деле?», «В каком направлении она движется?» и «Как преобразуется НАТО?». Ниже кратко изложены выводы, к которым я пришел.

Сегодня в мире происходят огромные изменения и корректировки. Все участники мировой системы должны четко понимать основные тенденции и, исходя из этого, вырабатывать свои собственные позиции.

Я лично вижу три основные линии.

Во-первых, на смену конфронтации пришло сотрудничество. НАТО – это организация, выросшая во враждебной обстановке. От того, сумеет ли НАТО полностью избавиться от этой конфронтационной идеологии, будет зависеть, сумеет ли она успешно преобразовать себя в рамках международного сообщества.

Во-вторых, мир уже стал универсальной общей целью. НАТО является самым мощным военным объединением в мире, и поэтому на нее возложена непогрешимая ответственность: НАТО должна продемонстрировать миру, что споры не обязательно решать военными средствами.

В-третьих, дальнейшее экономическое и социальное развитие отвечает взаимным интересам всех государственных и негосударственных участников мирового процесса. НАТО – помимо ее собственного развития – должна внести свой собственный и уникальный вклад в мирное развитие всего человечества.

Исходя из этих трех основных тенденций меняющегося мира, НАТО четко наметит стратегическое направление своей трансформации. Она определит свои долгосрочные задачи, не отвлекаясь на краткосрочные сложности. Как говорится в китайской поэме, «Стоя на вершине горы, не нужно беспокоиться о заслоняющих взор плывущих облаках».

После распада Советского Союза и коммунистического лагеря НАТО постоянно преобразовывала себя, действуя в четырех направлениях.

Во-первых, НАТО расширила число членов организации. Проведя два важнейших раунда расширения на Восток, НАТО приняла в свои ряды десять бывших коммунистических стран и республик Советского Союза. В 2009 году этот список будет пополнен еще двумя странами.

Во-вторых, НАТО начала проводить кампании за пределами зоны ответственности. Первоначально НАТО предназначалась для сдерживания распространения коммунистического влияния и обороны Западной Европы. Географические районы миссий НАТО были четко ограничены основателями этой организации. Но после «холодной войны» НАТО непосредственно участвовала в военных действиях в Боснии и Герцеговине, в Косово и в Афганистане, а также оказала содействие Африканскому Союзу в расширении его миротворческой миссии в Дарфуре. Вместе с тем она по-прежнему играет определенную роль в становлении Ирака.

В-третьих, с помощью различных программ партнерства НАТО создала сеть, охватывающую весь мир. Для распространения своего влияния в мире НАТО «приспособила» различные программы партнерства к разным странам мира. Существуют, например, «Партнерство ради мира», Средиземноморский диалог, Стамбульская инициатива о сотрудничестве и др. Эти программы помогают НАТО дотянуться до бόльшего числа стран на каждом континенте.

В-четвертых, я считаю, что НАТО пытается превратиться во всемогущего гиганта. По сути, она является оборонительной военной организацией. Но на самом деле, судя по ее действиям во время войны в Косово в 1999 году и текущим контртеррористическим военным действиям в Афганистане, как мне кажется, она ведет себя противоположным образом. С другой стороны, НАТО продолжает распространять свои интересы на большое число областей, которыми обычно оборонные организации редко занимаются. В частности, НАТО активно занялась проблемой потепления климата, энергетической безопасностью, учебно-образовательными программами и тому подобным.

Как гласит китайская мудрость, счастливо проживет тот, кто умеет отказываться от необходимого. Я думаю, это верно и для НАТО. И потому, как мне кажется, руководство НАТО поступило бы мудро, сократив список первоочередных задач, которые эта организация может выполнить лучше всего.

Легко заметить, что Китай – одна из крупнейших мировых держав, у которых нет официальных отношений с НАТО

Терроризм является материальной угрозой миру. После террористических нападений на США 11 сентября 2001 года НАТО оперативно перенесла свое основное внимание на противодействие терроризму. Начиная с августа 2003 года, НАТО руководит международными миротворческими усилиями в Афганистане. Но до сих пор нет четких признаков того, что НАТО может достичь поставленных целей в обозримом будущем. Неуспех операций НАТО в Афганистане неизбежно повлечет за собой растущие сомнения в необходимости существования этой организации. Поэтому я утверждаю, что НАТО должна считать свою миссию в Афганистане первоочередной задачей и посвятить себя ее выполнению.

Все страны заинтересованы в том, чтобы безопасность и стабильность вернулись в Афганистан. Война в Ираке доказала, что экспортировать западную свободу и демократию не получается. Если НАТО хочет добиться успеха в Афганистане, она должна усвоить иракские уроки. В моем представлении, один из основных уроков состоит в том, что НАТО должна добиться от остального мира понимания и сотрудничества, но она также должна уважать особые традиции, историю и культуру.

Что касается расширения, мне кажется, НАТО должна остановиться и «переварить плоды предыдущих раундов расширения». После окончания «холодной войны» число членов НАТО выросло с 16 до 26, и увеличится, вероятно, до 28 в следующем году. Рост числа членов организации сопряжен с риском внутреннего раскола и ослабления возможностей для выработки решений на основе консенсуса. Руководство НАТО должно не допустить того, чтобы организация стала двухуровневой.

Меры, принятые НАТО в отношении России во время и после грузинского кризиса обнажили Ахиллесову пяту НАТО: Франция и Германия не хотели, чтобы НАТО играла бóльшую роль, и у НАТО было очень мало рычагов, чтобы стать противовесом России.

Во внешнем плане беспрерывное расширение НАТО на Восток способствовало ухудшению отношений с Россией и вызвало настороженность у Китая. Окидывая взором отношения, выстроенные НАТО в мире, легко заметить, что Китай – одна из крупнейших мировых держав, у которых нет официальных отношений с НАТО.

За прошедшие шесть лет НАТО и Китай постепенно наладили ряд официальных контактов и обменов на уровне ученых, что проложило путь обеим сторонам для выхода из тени, брошенной бомбежкой китайского посольства в Белграде. Если НАТО и Китай будут и впредь укреплять это взаимное понимание, то вполне вероятно, что они установят официальные отношения. Но «танго танцуют вдвоем», и потому НАТО и Китай должны предпринять совместные усилия, чтобы пойти вперед.

Конфуций сказал: «После шестидесяти, я научился различать добро и зло в словах других людей». В 2009 году НАТО исполнится 60 лет. Я надеюсь, что слова Конфуция для нее тоже верны.

Одна из первых основных инициатив, которая должна была привести к сближению Запада и Китая, была выдвинута Президентом Ричардом Никсоном в 70-е годы.

Шанхай сегодня: меняется облик Китая, должен ли измениться и подход этой страны к НАТО?

Поделиться    DiggIt   MySpace   Facebook   Delicious   Permalink