Αρχική σελίδα του ΝΑΤΟ
Αρχική σελίδα του Δελτίου ΝΑΤΟ
      τρέχον τεύχος: φθινόπωρο 2005 προηγούμενα τεύχη  |  γλώσσα
Αρχική σελίδα του ΝΑΤΟ
 Περιεχόμενα
 Πρόλογος
 Περιλήψεις
 Διάλογος
 Συνέντευξη
 Ιστορία
 Αφιέρωμα
 Ανάλυση
 Στατιστικά
 στοιχεία
 Αρθρογράφοι
 Βιβλιογραφία
 Συνδέσεις
 Επόμενο τεύχος
Αρχική σελίδα του Δελτίου ΝΑΤΟ Επικοινωνία με τον εκδότη/Συνδρομές Μορφοποίηση για εκτύπωση

στείλτε το άρθρο αυτό σε ένα φίλο
Περιλήψεις

Η απάντηση του ΝΑΤΟ στην τρομοκρατία
Dagmar de Mora-Figueroa

Παρότι η Στρατηγική Αντίληψη του ΝΑΤΟ του 1999 αναγνώριζε την τρομοκρατία ως μια νέα πρόκληση στην μετά τον Ψυχρό Πόλεμο εποχή, μόνον μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001 ήταν που εκτιμήθηκε η κλίμακα και η προοπτική της απειλής. Εντός 24 ωρών από τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου, οι Σύμμαχοι επικαλέστηκαν το Άρθρο 5 της Συνθήκης της Ουάσιγκτον, τον όρο της συλλογικής άμυνας, για πρώτη φορά. Έκτοτε, επανεξετάστηκε σχεδόν κάθε πλευρά του έργου στο ΝΑΤΟ υπό το πρίσμα της απειλής που δημιουργεί η τρομοκρατία, που επηρέασε την ανάπτυξη των πολιτικών, των γενικών ιδεών, των δυνατοτήτων και των συνεταιρισμών. Οι συνεισφορές του ΝΑΤΟ σε αυτόν που θα είναι σίγουρα ένας μακρύς και δύσκολος αγώνας αντικατοπτρίζουν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Συμμαχίας και οικοδομούνται πάνω στην υπάρχουσα γνώση της. Την ίδια στιγμή, με δεδομένη τη φύση της απειλής, η συνεργασία με τα Εταιρικά κράτη και τους άλλους οργανισμούς έγινε μια σημαντική πλευρά της προσέγγισης του ΝΑΤΟ. Οι συνεχιζόμενες τρομοκρατικές ενέργειες αποτελούν την υπενθύμιση της σοβαρότητας της απειλής.

Η συνεργασία ΝΑΤΟ-Ρωσίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας
Andrei Kelin

Μετά τις βομβιστικές ενέργειες του Ιουλίου στον υπόγειο του Λονδίνου, ο Ρώσος Πρόεδρος Vladimir Putin παραπονέθηκε για το πόσο μικρή διεθνής συνεργασία υπάρχει στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας, παρ’ όλο το μέγεθος της απειλής και το εύρος των κτηνωδιών. Παρόλα αυτά, είναι ένας τομέας με προτεραιότητα για το Συμβούλιο ΝΑΤΟ-Ρωσίας. Η Ρωσία, από την πλευρά της, έχει να προσφέρει πολλά, ειδικά στον τομέα της αντιτρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων συλλογής πληροφοριών και της πολιτικής επιρροής σε σημαντικές περιοχές του κόσμου. Στο Συμβούλιο ΝΑΤΟ-Ρωσίας, η συνεργασία εκτείνεται από την ανάπτυξη κοινών εκτιμήσεων για την απειλή της τρομοκρατίας μέχρι την διεξαγωγή κοινών ασκήσεων για την προετοιμασία αποτελεσματικών αντιδράσεων. Επίσης η Ρωσία επιβεβαίωσε ότι θα αρχίσει να συμμετέχει στην Active Endeavour, την αντιτρομοκρατική επιχείρηση του ΝΑΤΟ στην Μεσόγειο στις αρχές του επομένου έτους. Αν και το ΝΑΤΟ και η Ρωσία έχουν προοδεύσει σημαντικά στην ανάπτυξη της συνεργασίας κατά τα τελευταία έτη, η συνεργασία αυτή είναι ακόμη στις αρχικές της ημέρες και πρέπει συγκεκριμένα να ενισχυθεί η πρακτική της διάσταση.

Καταπολεμώντας τη διασπορά των Όπλων Μαζικής Καταστροφής
Eric R. Terzuolo

Αν πρόκειται να παραμείνει αξιόπιστο ως ένας θεσμός ασφαλείας, το ΝΑΤΟ πρέπει να παίξει ρόλο, και να ιδωθεί ότι παίζει ένα ρόλο, στην αντιμετώπιση προκλήσεων όπως είναι η διασπορά των όπλων μαζικής καταστροφής (WMD). Ακόμη και αν κάποιος συμφωνεί ότι οι στρατιωτικές δυνατότητες αντιπροσωπεύουν το κλειδί, η χαρακτηριστική συνεισφορά που μπορεί να κάνει η Συμμαχία για την αντιμετώπιση των μελλοντικών απειλών με WMD, απουσιάζει ένα συμφωνημένο στρατηγικό όραμα του τρόπου ή για της πιθανότητας να χρησιμοποιήσουμε δύναμη για να προλάβουμε απειλές με WMD. Η εμφάνιση γενικώς «νέων απειλών», και ειδικά η επέμβαση στο Ιράκ, δημιούργησαν σοβαρά ερωτήματα γύρω από την παρούσα έννοια και τη χρησιμότητα των βασικών γενικών ιδεών, όπως είναι η αποσόβηση, η πρόληψη και η αποτροπή. Οι δράσεις και οι πολιτικές που δείχνουν ότι σπάνε καθιερωμένα πρότυπα, όπως αυτό που συχνά αναφέρεται ως «Αμερικανική μονομέρεια», μπορούν να σοκάρουν. Αλλά και η απλή, ανεξέταστη προσκόλληση στην συνέχιση δεν είναι μια βιώσιμη εναλλακτική λύση. Η πρωτοβουλία που εξελίσσεται σήμερα στο ΝΑΤΟ για τη βελτίωση του πολιτικού διαλόγου έχει ζωτική σημασία. Η επιτυχία να γίνει το ΝΑΤΟ στρατηγικά πιο αποτελεσματικό εξαρτάται από την πολιτική θέληση των κρατών μελών ατομικά να μοιραστούν τις πληροφορίες και τις αναλύσεις, όμως ακόμη πιο σημαντικό είναι να δημιουργήσουν και να διατηρήσουν μια ατμόσφαιρα μέσα στην οποία ο κάθε Σύμμαχος μιλάει με τον άλλο, και όχι o ένας στον άλλο.

Η καταπολέμηση της τρομοκρατίας στη Μεσόγειο
Αντιναύαρχος Roberto Cesaretti

Κατά τα τελευταία τέσσερα χρόνια, η Active Endeavour, η πρώτη του Άρθρου 5, επιχείρηση συλλογικής άμυνας του ΝΑΤΟ εξελίχθηκε από μια μικρής κλίμακας ανάπτυξη που προσέφερε μια μέτρια στρατιωτική παρουσία σε μια σημαντική θαλάσσια περιοχή σε μια ευρεία, συνεχώς προσαρμοζόμενη αντιτρομοκρατική επιχείρηση σε ολόκληρη τη Μεσόγειο. Κατά την διεξαγωγή της, η Συμμαχία συνεισέφερε στη διατήρηση της ειρήνης, της σταθερότητας και της ασφάλειας σε μια στρατηγική περιοχή, απέκτησε ανεκτίμητη εμπειρία πάνω σε επιχειρήσεις απαγόρευσης ναυσιπλοΐας και ανέπτυξε αυξανόμενα αποτελεσματική συγκέντρωση πληροφοριών και διαδικασίες μοιράσματος πληροφοριών σχετικών με τον ευρύτερο αγώνα εναντίον της διεθνούς τρομοκρατίας. Η Active Endeavour σήμερα εμπλέκεται στους εξής τέσσερις τομείς. Βοηθά στην αποτροπή και την αποδιοργάνωση οποιασδήποτε ενέργειας, υποστηρίζει την τρομοκρατία είτε στη είτε από τη θάλασσα, ελέγχει «στενά» σημεία, δηλαδή τα πλέον σημαντικά περάσματα και τα λιμάνια της Μεσογείου, αναπτύσσοντας κυνηγούς ναρκών, μέσω μίας από τις Μόνιμες Ομάδες Αντίμετρων για Νάρκες του ΝΑΤΟ, για να διεξάγουν προκαταρκτικές έρευνες στα δρομολόγια, προσφέρει συνοδείες σε επιλεγμένα πλοία μέσα από τα Στενά του Γιβραλτάρ όταν αυτό είναι απαραίτητο, και ενισχύει το εξελισσόμενο πρόγραμμα του Μεσογειακού Διαλόγου. Με τη συνεργασία τόσο των στρατιωτικών όσο και των πολιτικών υπηρεσιών σε όλα τα μεσογειακά κράτη, θα έρθει η ημέρα όπου το ΝΑΤΟ θα απαιτηθεί να παράσχει μόνον το συντονισμό για μια πιο ολιστική προσέγγιση στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας, και πιο γενικά της παράνομης δραστηριότητας στη θάλασσα στην περιοχή αυτή.

Διαβαίνοντας τον Ρουβίκωνα
Ryan C. Hendrickson

Η Deliberate Force, η πρώτη αεροπορική εκστρατεία του ΝΑΤΟ, η οποία διήρκεσε δυόμισι εβδομάδες τον Αύγουστο και τον Σεπτέμβριο του 1995, αποτέλεσε την απαρχή μιας νέας εποχής για τη Συμμαχία. Αν και την εποχή εκείνη ήταν εξαιρετικά αμφιλεγόμενη, μετά από μια δεκαετία είναι σαφές ότι η επιχείρηση ήταν ουσιώδης στο να τελειώσει ο Πόλεμος της Βοσνίας με τεράστιες πολιτικές επιπτώσεις και ολοφάνερα κέρδη για τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη. Επιπλέον, αν και στη συνέχεια επισκιάστηκε από την Επιχείρηση Allied Force, την με μεγαλύτερη διάρκεια αεροπορική εκστρατεία της Συμμαχίας στο Κοσσυφοπέδιο το 1999, η Επιχείρηση Deliberate Force μπορεί να συνεισέφερε περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο μοναδικό γεγονός στον μετασχηματισμό του ΝΑΤΟ μετά τον Ψυχρό Πόλεμο. Η Deliberate Force βοήθησε να προλειανθεί το έδαφος για την Ειρηνευτική Συμφωνία του Dayton, η οποία πέτυχε να εγκαθιδρύσει το πλαίσιο διακυβέρνησης για την Βοσνία και Ερζεγοβίνη, το οποίο παραμένει σε ισχύ μέχρι σήμερα. Επίσης βοήθησε να τεθούν τα θεμέλια για τις πολύ μεγαλυτέρου εύρους αποστολές του μη-Άρθρου 5 στις οποίες εμπλέκεται σήμερα η Συμμαχία, και στο να μετακινηθεί το ΝΑΤΟ πέρα από την απλή διατήρηση της δικής του συλλογικής άμυνας.

Η ανάπτυξη είναι επώδυνη διαδικασία
Peter van Ham

Η βρίθουσα πολιτική ατζέντα του ΝΑΤΟ είναι μια ανάμικτη ευλογία. Από τη μία πλευρά, η Συμμαχία δεν μένει πίσω εξ αιτίας της «εκτός-περιοχής» συζήτησης. Από την άλλη, φαίνεται ότι σήμερα καμία πρόκληση ασφαλείας δεν ευρίσκεται εκτός ευθύνης του. Το ΝΑΤΟ δεν πηγαίνει μόνο με τόλμη πέρα από το Συμμαχικό έδαφος, αλλά όλο και περισσότερο αναμένεται να αναλάβει τα πάντα, από την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, μέσα από την αντιμετώπιση της ανάπτυξης όπλων μαζικής καταστροφής (WMD), να συνεισφέρει στο εκδημοκρατισμό της Ευρύτερης Μέσης Ανατολής, την εκπαίδευση των ιρακινών δυνάμεων ασφαλείας και την υποστήριξη της επιχείρησης διατήρησης της ειρήνης της Αφρικανικής Ένωσης στο Darfur. Οι πολλές πρωτοβουλίες, δραστηριότητες και επιχειρήσεις στην ατζέντα του ΝΑΤΟ αντικατοπτρίζουν ολοφάνερα τις προσπάθειες της Συμμαχίας να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις ενός μεταβαλλόμενου στρατηγικού περιβάλλοντος και είναι ουσιώδεις για να διατηρηθεί η Συμμαχία σχετική όσον αφορά την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ. Η Συμμαχία εγκαινίασε μια φιλόδοξη διαδικασία μετασχηματισμού. Όμως το πνεύμα του μετασχηματισμού δεν έχει επιδράσει ουδόλως ακόμη επάνω στη Στρατηγική Αντίληψη του ΝΑΤΟ, η οποία παραμένει χωρίς αλλαγές από τον Απρίλιο του 1999. Αν και οι Σύμμαχοι έχουν επιλέξει να μην ανοίξουν αυτό το δοχείο που ενδεχόμενα να περιέχει σκουλήκια, παρόλα αυτά η ανάπτυξη μιας νέας Στρατηγικής Αντίληψης μπορεί να είναι η διατλαντική κάθαρση την οποία χρειάζεται η Συμμαχία

...κορυφή σελίδας ...